О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РАСПОРЯЖЕНИЕ
МЭР МОСКВЫ ОТ 05.03.96 N 108-РМ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
МЭР МОСКВЫ
4 сентября 1997 г.
N 701-РМ
(Д)
В связи с вступлением в силу Закона города Москвы "О
государственном контроле за учетом, регистрацией и использованием
объектов нежилого фонда в городе Москве" от 4 апреля 1997г. N 7 и в
целях его реализации внести в распоряжение Мэра Москвы от 05.03.96 N
108-РМ "О создании Государственной городской инспекции по контролю за
использованием объектов недвижимости в г.Москве" следующие изменения:
1. Заменить по всему тексту распоряжения слово "недвижимости" на
"нежилого фонда".
2. Пункт 3 изложить в следующей редакции:
" 3.Установить, что Государственная городская инспекция по
контролю за использованием объектов нежилого фонда в г. Москве
является юридическим лицом по законодательству Российской Федерации,
органом исполнительной власти и входит в структуру Комплекса по
экономической политике и имущественно-земельным отношениям г.Москвы".
3. Утвердить Положение о Государственной городской инспекции по
контролю за использованием объектов нежилого фонда в г.Москве в новой
редакции (приложение).
4. Считать утратившим силу приложение N 1 к распоряжению Мэра
Москвы от 05.03.96 N 108-РМ "О создании Государственной городской
инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости в
г.Москве".
5. Считать утратившим силу распоряжение Мэра Москвы от 01.10.96 N
346/1-РМ "О внесении изменений в распоряжение Мэра Москвы от 05.03.96
N 108-РМ".
Мэр Москвы Ю.М. Лужков
Приложение
к распоряжению Мэра
от 4 сентября 1997г.
N 701-РМ
Положение
о Государственной городской инспекции по контролю
за использованием объектов нежилого фонда в г.Москве.
Настоящее Положение определяет основные функции, права и
обязанности Государственной городской инспекции по контролю за
использованием объектов нежилого фонда в г.Москве (далее именуемая
Госгоринспекция).
1. Общие положения
1.1. Государственная городская инспекция по контролю за
использованием объектов нежилого фонда в г.Москве является органом
исполнительной власти, осуществляющим контроль за соблюдением
юридическими и должностными лицами порядка использования объектов
нежилого фонда г.Москвы, установленного законодательством РФ и
г.Москвы, другими нормативными актами в сфере учета, регистрации и
использования объектов нежилого фонда, находящихся в собственности
Москвы.
Госгоринспекция входит в структуру Комплекса по экономической
политике и имущественно-земельным отношениям г.Москвы.
Положение о Государственной инспекции по контролю за
использованием объектов нежилого фонда в городе Москве утверждает Мэр
Москвы.
1.2. Госгоринспекция в своей деятельности руководствуется
Конституцией РФ, законами Российской Федерации и города Москвы,
Законом города Москвы " О государственном контроле за учетом,
регистрацией и использованием объектов нежилого фонда в городе
Москве", иными нормативными актами и настоящим Положением.
1.3. В своей деятельности Госгоринспекция взаимодействует с
органами государственной власти и управления, контролирующими,
правоохранительными и другими органами.
1.4. Госгоринспекция является юридическим лицом, имеет
самостоятельный баланс, печать с изображением Герба города Москвы,
штампы и бланки с изображением Герба г.Москвы и своим наименованием,
счета в банковских учреждениях (в том числе валютный счет).
Юридический адрес Госгоринспекции: 103031, Москва, Дмитровский
переулок, дом, 8.
2. Задачи и функции
2.1. Основной задачей Госгоринспекции является осуществление
государственного контроля в сфере:
- учета и документирования регистрации объектов нежилого фонда и
вещных прав на эти объекты;
- владения, пользования и распоряжения объектами нежилого фонда,
находящимися в собственности города Москвы.
2.2. Для выполнения поставленной задачи Госгоринспекция:
- осуществляет контроль за соблюдением юридическими и
должностными лицами установленного законодательными и нормативными
актами порядка учета, регистрации и использования объектов нежилого
фонда;
- выявляет факты нарушения организациями, предприятиями и
учреждениями условий договоров (контрактов) по использованию объектов
нежилого фонда;
- организует проверки исполнения законов об использовании
объектов нежилого фонда;
- участвует в работе городских комиссий по вопросам учета,
управления и распоряжения нежилым фондом г.Москвы;
- представляет материалы проверок на рассмотрение
Административной комиссии для принятия мер по правонарушениям в сфере
учета, регистрации и использования объектов нежилого фонда;
- участвует в работе Административной комиссии по рассмотрению
правонарушений в сфере учета, регистрации и использования объектов
нежилого фонда г.Москвы;
- участвует в разработке законов г.Москвы и других нормативных
актов, устанавливающих порядок учета, регистрации, владения,
пользования и распоряжения объектами нежилого фонда.
2.3. Госгоринспекция обеспечивает контроль за выполнением
принятых решений и предписаний по устранению выявленных нарушений в
соответствии с предоставленными полномочиями.
2.4. Госгоринспекция обеспечивает ведение делопроизводства
Административной комиссии по рассмотрению правонарушений в сфере учета
регистрации и использования объектов нежилого фонда г.Москвы.
3. Полномочия Государственной городской инспекции по
контролю за использованием объектов нежилого фонда
в г. Москве
Для реализации своих полномочий Госгоринспекция имеет право:
3.1. Запрашивать и получать у должностных лиц организаций,
независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности,
документы бухгалтерской и статистической отчетности, контракты,
договоры, объяснения в письменной и устной форме, уставные документы и
иную информацию, необходимую для выполнения работы по контролю за
использованием объектов нежилого фонда.
3.2. Направлять материалы по результатам проверок использования
объектов нежилого фонда в Административную комиссию по рассмотрению
правонарушений в сфере учета, регистрации, использования объектов
нежилого фонда для применения соответствующих санкций к юридическим и
должностным лицам, допустившим нарушения в области учета, регистрации
и использования объектов нежилого фонда.
3.3. Вносить в Правительство Москвы, Мэру Москвы, другим
уполномоченным органам в установленном порядке предложения об изъятии
объектов нежилого фонда в случае неоднократного нарушения юридическими
или физическими, в том числе должностными, лицами законодательства о
порядке использования объектов нежилого фонда, относящегося к
собственности города Москвы, а также в случае, если объекты нежилого
фонда длительное время не используются по назначению, указанному в
договоре ( контракте).
3.4. В установленном порядке вносить в Правительство Москвы, Мэру
Москвы предложения по отмене противоречащих законодательству решений и
других нормативных актов органов государственного управления города
Москвы.
3.5. Обращаться в суд с исками о пресечении действий, нарушающих
государственные интересы, права и законные интересы граждан, а также о
возмещении ущерба, нанесенного нежилому фонду, и о восстановлении его
надлежащего состояния.
3.6. Во взаимодействии с уполномоченными органами готовить
материалы для предъявления исков о признании в установленном порядке
недействительными гражданско-правовых сделок с объектами нежилого
фонда г.Москвы, если они противоречат действующему законодательству.
3.7. Направлять в соответствующие органы материалы о нарушении
законодательства для привлечения нарушителей к уголовной
ответственности в соответствии с действующим законодательством
Российской Федерации.
3.8. Организовывать, проводить и принимать участие в экспертизах
документов, обосновывающих право пользования объектами нежилого фонда,
по соответствию их нормативным актам, устанавливающим порядок учета,
регистрации и использования объектов нежилого фонда.
3.9. В пределах своих полномочий давать разъяснения о порядке
осуществления государственного контроля за использованием объектов
нежилого фонда в г. Москве, утверждать формы служебных документов,
необходимые для его осуществления.
4. Права и обязанности должностных лиц Госгоринспекции
Инспектор - сотрудник Госгоринспекции - уполномоченное
должностное лицо, наделенное в установленном порядке (утверждается
приказом начальника Госгоринспекции) правом осуществлять контроль за
учетом, регистрацией и использованием объектов нежилого фонда,
выдавать обязательные для исполнения предписания и составлять
протоколы об устранении выявленных нарушений в использовании объектов
нежилого фонда.
4.1. Уполномоченные должностные лица Госгоринспекции имеют право:
4.1.1. При предъявлении служебного удостоверения беспрепятственно
посещать объекты нежилого фонда, занимаемые организациями,
учреждениями независимо от их организационно-правовых форм и форм
собственности, обследовать объекты нежилого фонда, находящиеся в
собственности, владении, пользовании, аренде, а объекты нежилого
фонда, занятые военными, оборонными и другими специальными
организациями - с учетом установленного режима посещения.
4.1.2. Давать обязательные для исполнения юридическими и
должностными лицами предписания по устранению выявленных нарушений
законодательства.
4.1.3. Составлять протоколы о нарушениях законодательства и
нормативных документов, устанавливающих порядок учета, регистрации и
использования нежилого фонда, и передавать их в Административную
комиссию по рассмотрению правонарушений в сфере учета, регистрации и
использования объектов нежилого фонда.
4.1.4. Беспрепятственно получать от юридических и должностных лиц
документы, сведения и другие материалы, необходимые для проведения
проверок.
4.2. Уполномоченные должностные лица и сотрудники Госгоринспекции
обязаны соблюдать законодательство Российской Федерации, постановления
и распоряжения Правительства Российской Федерации, законы и правовые
акты города Москвы и руководствоваться в своей деятельности настоящим
Положением.
5. Обжалование действий Госгоринспекции
Действия сотрудников Госгоринспекции при исполнении ими
должностных обязанностей могут быть обжалованы руководству
Госгоринспекции в вышестоящих органах или в судебном порядке.
Решение по жалобам принимаются руководством Госгоринспекции в
сроки, установленные действующим законодательством.
6. Структура, руководство, финансирование Госгоринспекции
6.1. Руководство деятельностью Государственной городской
инспекции по контролю за использованием объектов нежилого фонда
осуществляет начальник Госгоринспекции, который назначается на
должность и освобождается от занимаемой должности Мэром Москвы.
6.2. Начальник руководит всей деятельностью Госгоринспекции на
основе единоначалия, осуществляет все права и обязанности, вытекающие
из возложенных на Госгоринспекцию функций, и несет персональную
ответственность за результаты ее работы и соблюдение норм действующего
законодательства.
6.3. Первый заместитель и заместители начальника Госгоринспекции
назначаются на должность и освобождаются от занимаемой должности
Премьером Правительства Москвы по представлению руководителя Комплекса
по экономической политике и имущественно-земельным отношениям
г.Москвы. Первый заместитель начальника Госгоринспекции исполняет
функциональные обязанности начальника Госгоринспекции в случае его
отсутствия.
6.4. Структура и штаты Госгоринспекции утверждаются начальником
Госгоринспекции в пределах утвержденной сметы.
6.5.Начальник Госгоринспекции имеет право:
- действовать от имени Госгоринспекции без особой доверенности;
- представлять ее во всех государственных, судебных органах, в
других учреждениях и организациях, совершать в установленном порядке
гражданско-правовые сделки, подписывать договоры, выдавать
доверенности;
- открывать в банках расчетные и иные счета, совершать по ним
операции, подписывать финансовые документы, распоряжаться денежными
средствами, кредитами и имуществом, закрепленным за Госгоринспекцией;
- назначать на должность и освобождать от занимаемой должности
работников Госгоринспекции, применять к ним меры поощрения и налагать
на них взыскания в соответствии с трудовым законодательством;
- утверждать положения о структурных подразделениях и должностные
инструкции сотрудников Госгоринспекции;
- издавать в пределах компетенции Госгоринспекции приказы,
обязательные для исполнения всеми подразделениями и работниками
Госгоринспекции;
- устанавливать правила внутреннего трудового распорядка в
Госгоринспекции, принимать меры по поддержанию и соблюдению
исполнительской и трудовой дисциплины.
6.6. Госгоринспекция имеет уполномоченных на территории
административных округов г. Москвы, которые назначаются на должность и
освобождаются от занимаемой должности начальником Госгоринспекции.
6.7. Функции, права и обязанности уполномоченных Госгоринспекции
на территории административных округов определяются настоящим
Положением и Положением об уполномоченных Госгоринспекции инспекции на
территории административного округа, которое утверждается начальником
Госгоринспекции.
6.8. Финансирование и материально-техническое обеспечение
деятельности Госгоринспекции осуществляется из бюджета г.Москвы в
установленном порядке.
7. Гарантии правовой и социальной защиты государственных
служащих Госгоринспекции
Гарантии правовой и социальной защиты государственных служащих
Госгоринспекции регламентируются Законом Российской Федерации "Об
основах государственной службы в Российской Федерации", распоряжением
Мэра Москвы от 20 апреля 1995 г.N 222-РМ " О государственной службе
города Москвы", а также другими законодательными актами Российской
Федерации, г.Москвы, нормативными документами Мэра и Правительства
Москвы.
8. Изменения и дополнения Положения.
Прекращение деятельности Госгоринспекции
8.1. Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся на
основании распоряжения Мэра Москвы.
8.2. Ликвидация или реорганизация Госгоринспекции осуществляется
Мэром Москвы в порядке, установленном действующим законодательством. |