О СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ ПОРЯДКА ПОДДЕРЖКИ ПРОЕКТОВ И
ПРОГРАММ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
МЭР МОСКВЫ
15 сентября 1997 г.
N 726-РМ
(Д)
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 8
апреля 1997 г. N 305 "О первоочередных мерах по предотвращению
коррупции и сокращению бюджетных расходов при организации закупки
продукции для государственных нужд", во исполнение поручения Премьера
Правительства Москвы от 18 апреля 1997 г. N 4-19-5604/7 по вопросу
совершенствования механизма финансовой поддержки малого
предпринимательства и в целях обеспечения условий успешного выполнения
Комплексной программы развития и поддержки малого предпринимательства
в Москве (далее - Программа), утвержденной постановлением
Правительства Москвы от 30 апреля 1996 г. N 399 "О Комплексной
программе развития и поддержки малого предпринимательства в Москве на
1996-1997 гг. и об исполнении Комплексной программы на 1994-1995 гг.":
1. Внести следующие изменения в "Положение о порядке
финансирования программ и проектов развития и поддержки малого
предпринимательства в г.Москве", утвержденное постановлением
Правительства Москвы от 30 апреля 1996 г. N 399:
1.1. Дополнить пункт 1.2 частью 2 следующего
содержания:"Финансовая и имущественная поддержка малого
предпринимательства (далее - МП) в Москве осуществляется только на
конкурсной основе по проектам, направленным на реализацию городских
или территориально-отраслевых программ. Организаторами конкурсов
являются заказчик Программы, префекты административных округов - в
части территориально-отраслевых проектов и программ МП, Московский
фонд поддержки МП - в части программ и проектов по развитию
инфраструктуры МП и работ по межрегиональным и территориальным связям
в области МП, Московский фонд подготовки кадров - в части программ и
проектов в области подготовки кадров для субъектов МП, Московская
лизинговая компания - в части программ и проектов в области лизинга
для субъектов МП.
Итоги конкурсов подводят:
по общегородским программам, программам развития инфраструктуры
МП, подготовки кадров, межрегиональным связям по МП - Комиссия
Правительства Москвы по финансовой и имущественной поддержке МП (далее
- Комиссия);
по территориально-отраслевым программам развития и поддержки МП -
конкурсные комиссии административных округов".
1.2. Изложить пункт 2.4 в новой редакции:"Рассмотрение заявок с
проведением необходимой экспертизы должно быть осуществлено в срок, не
превышающий 40 календарных дней с момента представления полного
комплекта документов в ФОНД".
1.3. Изложить пункт 3.3 в новой редакции:"Рассмотрение заявок с
проведением необходимой экспертизы должно быть осуществлено в срок, не
превышающий 40 календарных дней с момента представления полного
комплекта документов ПРЕФЕКТУ".
1.4. Исключить пункты 3.5 и 3.6.
2. Установить до конца 1997 г. следующие пропорции распределения
бюджетных средств по основным направлениям Программы, исходя из
утвержденного бюджета города на 1997 год:
развитие инфраструктуры МП - 40%
общегородские программы развития и
поддержки МП (в т.ч.развитие лизинга
транспорта МП на базе а/м ЗИЛ) - 29%
территориально-отраслевые программы
развития и поддержки МП - 10%
гарантийный фонд Московского фонда
поддержки МП - 3%
подготовка кадров по МП - 6%
межрегиональные связи по МП - 6%
850-летие Москвы и выставочная деятельность - 3%
совершенствование нормативно-правовой базы - 3%.
3. Департаменту поддержки и развития малого предпринимательства:
в двухнедельный срок, в пределах предоставленных полномочий
согласно п.2 постановления Правительства Москвы от 30 апреля 1996 г. N
399 по корректировке Программы, привести в соответствие с
установленными в п.2 настоящего распоряжения объемами суммы по
конкретным мероприятиям, обратив особое внимание на реализацию
программ, имеющих приоритетное значение (производственный и
инновационный бизнес, ресурсосберегающей, экологической
направленности, сфера услуг) и установив ответственных исполнителей по
каждому направлению;
в месячный срок:
разработать и утвердить "Положение о порядке финансирования
территориально-отраслевых программ развития и поддержки малого
предпринимательства" и перевести средства префектам;
разработать и утвердить "Положение о порядке предоставления
гарантий при реализации проектов,использующих кредиты коммерческих
банков";
разработать и представить в IV квартале 1997 года Комплексную
программу поддержки и развития малого предпринимательства на 1998-2000
годы.
4. Предоставить Департаменту поддержки и развития малого
предпринимательства право:
принятия решения по выдаче кредитов на реализацию социально
значимых проектов при недостаточной гарантии их возврата;
осуществления перевода кредитных квот для административных
округов, финансирование разработок нормативно-правовых документов,
отдельных поисковых НИР по проблематике МП, договоров по оказанию
услуг Департаменту поддержки и развития малого предпринимательства,
структур по обучению МП, а также программ и проектов МП,
предусмотренных распорядительными документами Правительства и Мэрии
Москвы и межрегиональными соглашениями.
5. Департаменту поддержки и развития малого предпринимательства
совместно с Московским фондом поддержки малого предпринимательства и
Общественно-экспертным советом по МП при Мэре и Правительстве Москвы в
месячный срок сформировать рабочие группы для рассмотрения всех
конкурсных вопросов, выносимых на рассмотрение Комиссии, и их состав
утвердить.
6. Префектам административных округов в месячный срок привести в
соответствие с "Положением об организации закупки товаров, работ и
услуг для государственных нужд",утвержденным Указом Президента РФ от 8
апреля 1997 г.N 305, "Положения об окружных конкурсных комиссиях по
малому предпринимательству" и согласовать их с Департаментом поддержки
и развития малого предпринимательства. В положениях предусмотреть
право префекта принимать решение по выдаче кредита в пределах
выделенных Комиссией квот при наличии обеспечения возврата кредита и
итогов работы окружной конкурсной комиссии.
В случае отказа окружной конкурсной комиссии в выделении кредита
из-за отсутствия обеспечения возврата кредита по проектам, выполняемым
в рамках городской или территориальной комплексных программ (в т.ч.
проекты начинающих предпринимателей, новых семейных предприятий,
ремесленников), разрешить префектам под свою ответственность принимать
решения о предоставлении указанных целевых кредитов.
7. Департаментам, комитетам, управлениям Правительства Москвы
предусмотреть обязательное участие малых предприятий города в
выполнении городского заказа на уровне не менее 15% от общего объема в
соответствии с Законом города Москвы "Об основах малого
предпринимательства в Москве".
8. Внести изменения в приложение 2 к постановлению Правительства
Москвы от 30.04.96 N 399:
вывести из состава Комиссии Гринченко Марину Васильевну и ввести
Родионову Ирину Анатольевну.
9. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на
министра Правительства Москвы Егорова Е.В.
Мэр Москвы Ю.М. Лужков |