ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ЗОН ОХРАНЫ ПАМЯТНИКА ФЕДЕРАЛЬНОГО
ЗНАЧЕНИЯ "ДВОРЦОВАЯ УСАДЬБА "НЕСКУЧНОЕ" XVIII-НАЧ. XIX ВВ.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
4 ноября 1997 г.
N 772
(Д)
В развитие постановления Правительства Москвы от 18.01.96 N 59 "О
первоочередных работах по реализации Генерального плана развития и
реконструкции ЦПКиО им.Горького" и в целях обеспечения условий
сохранности памятника федерального значения "Дворцовая усадьба
"Нескучное" Правительство Москвы постановляет:
1. Утвердить границы и режим содержания зон охраны памятника
федерального значения "Дворцовая усадьба "Нескучное", согласно
приложениям 1,2.
2. Утвердить границы зон охраны памятника федерального значения
"Дворцовая усадьба "Нескучное", согласованные в установленном порядке,
(приложение 3).
3. Организациям и учреждениям, независимо от формы собственности
и организационно-правовой формы, руководствоваться настоящим
постановлением при проведении проектных, изыскательских,
строительно-монтажных и других работ на территориях зон охраны
памятника федерального значения "Дворцовая усадьба "Нескучное" в
границах, согласно приложениям 1,2,3.
4. Считать утратившим силу приложение 1 к постановлению
Правительства Москвы от 18.01.96 N 59 "О первоочередных работах по
реализации Генерального плана развития и реконструкции ЦПКиО
им.Горького".
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
первого заместителя Премьера Правительства Москвы Ресина В.И.
Премьер Правительства Москвы Ю.М. Лужков
Приложение 1
к постановлению
Правительства Москвы
от 4 ноября 1997 г. N 772
Описание границ дворцовой усадьбы "Нескучное"
Граница проходит:
с восточной стороны параллельно Ленинскому проспекту в 50 метрах
от красной линии (I) до пересечения с исторической оградой
Александринского дворца (II), по исторической ограде до Ленинского
проспекта (III), по Ленинскому проспекту, включая ворота Витали
Александринского дворца (III-1V), от Ленинского проспекта по
исторической ограде Александринского дворца на 50 метров (IV-V),
параллельно Ленинскому проспекту в 50 метрах от красной линии до
входной 4-рядной аллеи в Смотрителев двор Александринского дворца
(V-VI), огибая входную аллею Смотрителева двора (VI-VII-VIII-IX),
далее параллельно Ленинскому проспекту в 50-ти метрах от его красной
линии до точки Х. Точка Х фиксируется перпендикуляром, восстановленным
от южного фасада корпуса 28 на 20 метров к северу, далее к точке Х1 на
перпендикуляре, восстановленном к красной линии Ленинского проспекта в
15 метрах к югу от корпуса 28, далее по этому перпендикуляру до
красной линии Ленинского проспекта Х1-Х11, по красной линии Ленинского
проспекта до продолжения стационарной ограды дома N 30 на Ленинский
проспект Х11-Х111, по стационарной ограде дома N 30 до красной линии
проезда 1801-XIII-XIV-XV-XVI-XVII, по красной линии проезда 1801 до
уреза воды реки Москвы XVII-XVIIIXIX, по урезу воды реки Москвы до
пересечения с продолжением северной ограды Зеленого театра XIX-XX,
далее по продолжению линии северной ограды Зеленого театра и по его
северной ограде до кирпичной ограды здания президиума РАН XX-XXI-XXII,
по кирпичной ограде здания президиума РАН, по кирпичной ограде -
подпорной стенке, по верху откоса и продолжению этого направления до
точки I.
Заместитель директора МНИИП А.В. Боков
Приложение 2
к постановлению
Правительства Москвы
от 4 ноября 1997 г. N 772
Режим содержания зон охраны памятника
Режим содержания зон охраны памятника садово-паркового искусства
разработан, согласно инструкции по организации зон охраны недвижимых
памятников истории и культуры СССР от 24.01.86 N 33.
Зонами охраны устанавливается режим содержания и использования
памятника, обеспечивающий возможность его изучения, сохранения и
реставрации.
Охранная зона памятника обеспечивает сохранность и целостность
его территории в утвержденных границах, благоприятные условия его
зрительного восприятия (границы на чертеже).
Режим использования территории охранной зоны устанавливается с
учетом особенностей каждого элемента памятника и характера
современного его использования (п.3.1.5 инструкции).
В данном конкретном случае территория памятника с востока
граничит с земельным участком, отведенном для жилой застройки по
Ленинскому проспекту (Моссовет."Акт о предоставлении в пользование
земельного участка для капитального строительства и дальнейшей
эксплуатации" от 10 мая 1939 г.).
Граница отвода обозначена линией застройки у домов NN 20-28 в 70
метрах от красной линии Ленинского проспекта (Большой Калужской
улицы), описанной в Книге красных линий основных магистралей,
набережных и площадей гор.Москвы, 1939 г.
Красные линии Ленинского проспекта подтверждены решением о
красных линиях Мосгорисполкома N 6/46 от 02.02.73.
Ленинский проспект - мощная городская магистраль оказывает резкое
негативное воздействие на памятник: загрязняет его почву, атмосферу и
водоемы, но движение по нему не может быть ограничено, тем более
запрещено.
С юга памятник граничит с окружной железной дорогой, дополняющей
уровень шума и загрязнений на его территории. Проектируемая
транспортная магистраль, идущая параллельно окружной железной дороге в
границах ее отвода, еще ухудшит экологическую ситуацию у южной границы
сада.
С запада территорию парка омывает река Москва, в долине которой
концентрируются вредные выбросы практически со всей территории города
- тяжелые металлы и нефтепродукты, что сильно воздействует на
состояние памятника в сторону ухудшения экологического состояния.
Наименее уязвима с экологической точки зрения северная граница,
вдоль которой располагается первая (бывшая 2-я) Градская больница и
ЦПКиО им.Горького, частью которого является Дворцовая усадьба
"Нескучное".
Мероприятия, проводимые в охранной зоне, должны быть направлены
на снижение вредного влияния города - уровня шума, загазованности,
накопления тяжелых металлов в почве, растениях, прудах, реке Москве; с
учетом этих требований должна разрабатываться документация по
реконструкции и дополнению фронта застройки 1939-1940 годов ХХ века
вдоль Ленинского проспекта.
Дворцовая усадьба "Нескучное" расположена в системе памятников
истории и культуры и окружена границами следующих памятников. С южной
стороны - это граница территории Андреевского монастыря и Мамоновой
дачи, а также граница территории памятника природы "Воробьевы горы", с
восточной стороны - зона регулирования застройки Донского монастыря, с
северной границы территории памятников истории и культуры 2-й и
Голицынской больниц, а также зона строгого регулирования застройки
центра города.
Сложившаяся градостроительная ситуация, наличие жилой застройки и
потребность дополнения ее фронта создают необходимость установления
специфического режима использования охранной зоны.
В охранной зоне обеспечивается:
- сохранение целостности территории памятника, возможность
проведения системы мероприятий по улучшению градостроительной и
экологической ситуации вокруг памятника, для чего требуется завершение
строительства экологически оправданного архитектурного комплекса по
проекту, согласованному в установленном порядке, дополняющего фронт
жилой застройки 1939-1940 годов (протокол президиума Архитектурного
совета N 37 от 07.07.95 и протокол заседания секции градостроительного
наследия Высшей комиссии по охране культурного наследия РФ МК России)
и снижающему негативное воздействие Ленинского проспекта;
- сохранение пространственно-визуальных связей с Воробьевыми
горами, долиной реки Москвы, изначально превалировавших в
планировочных построениях усадеб.
Возможно по специальным проектам:
- создание благоустройства, озеленения и реконструкции жилой
застройки, соотносящимся с памятником по пространственным и
композиционным параметрам;
- воссоздание элементов благоустройства и озеленения дворовых
территорий жилых домов по Ленинскому проспекту по проектам
арх.Мордвинова;
- организация подземных гаражей - стоянок автотранспорта;
- нейтрализация дисгармоничных фасадов жилой застройки,
обращенных к памятнику - парку;
- активная нейтрализация или снос диссонансных неопорных
построек, ликвидация активно диссонансных насаждений;
- расчистка основных пространственно-видовых связей из парка - на
"Воробьевы горы", на Кремль, на Новодевичий монастырь.
Запрещается:
- организация стоянок городского типа, боксовых стоянок;
- проведение работ, нарушающих гидрологическую ситуацию;
- проведение всех видов работ по благоустройству и озеленению,
реконструкции застройки без согласования с органами охраны;
- установка торговых павильонов и киосков без согласования с
органами охраны.
Режим зон регулирования застройки предусматривает устранение
диссонансов, нарушающих восприятие памятника, запрещает строительство
зданий, поднимающихся над воздушной линией парка, визуально
воспринимаемой со стороны Фрунзенской набережной, и образующих
неблагоприятный фон (как здание НИИ нефтехимического синтеза -
Ленинский пр., д.31).
Образ-силуэт и размещение зданий, строящихся в зоне регулирования
застройки, должны быть согласованы с государственными органами охраны
памятников.
Режим зоны охраняемого ландшафта. Мероприятия по охране ландшафта
должны быть направлены на сохранение и восстановление исторического
вида ландшафта, связей объекта с окружающей природой и городским
ландшафтом.
На сопредельных с "Нескучным садом" территориях сохранилось мало
элементов естественного ландшафта, окружающего его в период
становления и развития усадебных парков. Современная градостроительная
ситуация не дает полной возможности для восстановления природного
ландшафта и основных визуальных связей, определивших композиционное
решение усадебных парков.
Однако существующие территории "Воробьевых гор" и ЦПКиО
им.Горького служат буферной зоной на подходах к "Нескучному саду" с
запада и востока и должны быть охраняемы в режиме зон охраняемого
ландшафта, а именно: исключение нового строительства, поддержание
благоустройства, сохранение экологического природного равновесия.
Участок городского охраняемого ландшафта по Фрунзенской
набережной служит для сохранения точек обозрения "Нескучного сада" с
противоположного берега Москвы-реки. Любая возможная реконструкция
застройки Фрунзенской набережной должна увязываться с интересами
обзора памятника с набережной и, наоборот: вида Фрунзенской набережной
с верхней и нижней террас "Нескучного сада".
Предлагаемые к постановке на охрану участки - Титовский вход в
ЦПКиО им.Горького, подход к Зеленому театру и Фрунзенские улицы
используются как бульвары и парковые территории.
Все работы на территории памятника, его охранной зоны, зоны
строгого режима застройки без исключения согласовываются с охранными
органами.
Зам.директора МНИИП А.В. Боков
Приложение 3
к постановлению
Правительства Москвы
от 4 ноября 1997 г. N 772
Описание границ зон охраны памятника
1. Охранная зона
Охранная зона обеспечивает целостность территории памятника, его
оптимальное положение и сопряжение со сложившейся градостроительной
ситуацией.
Граница охранной зоны проходит: с юга параллельно путям кольцевой
железной дороги, в 20 метрах от правого пути А-Б, спуск к подошве
естественного откоса Б-В, по подошве естественного откоса параллельно
путям на расстоянии 10 метров от правового пути, далее через реку
Москву в 4 метрах от Андреевского железнодорожного моста до
продолжения красной линии Фрунзенской набережной В-Г, по красной линии
Фрунзенской набережной до 1-й Фрунзенской улицы Г-Д, через реку Москву
до пересечения с южной красной линией проезда N 4079 Д-Е, далее по
южной красной линии проезда N 4079 Д-Е, далее по южной красной линии
проезда N 4079 до границы ПИК-2-й Градской больницы Е-Ж, далее по
западной границе ПИК 2-й Градской больницы до границы ПИК "Нескучный
сад" Ж-И, по северной границе ПИК "Нескучный сад" до реки Москвы И-К,
по берегу реки-Москвы до красной линии проезда 4079 К-Е, по границе
2-й Градской больницы до Ленинского проспекта Ж-Л, по красной линии
Ленинского проспекта Л-А.
2. Зона регулирования застройки
Зона регулирования застройки снижает визуальное влияние городской
застройки на территории памятника, проходит по красной линии нечетной
стороны Ленинского проспекта, по границе моста через окружную железную
дорогу А-Б, по южной линии застройки, параллельной окружной железной
дороге, через реку Москву до красной линии Лужнецкой набережной Б-В,
по продолжению красной линии Лужнецкой набережной до красной линии
Хамовнического вала В-Г-Г, по красной линии Хамовнического вала на 40
метров к западу Г-Д, параллельно красной линии Фрунзенской набережной
на 40 метров от нее вглубь застройки до пересечения с нечетной
стороной красной линии 2-й Фрунзенской улицы Д-Е, через 2-ю
Фрунзенскую улицу к ее нечетной стороне на 45 метров от красной линии
Фрунзенской набережной Е-Ж, параллельно красной линии Фрунзенской
набережной на 45 метров вглубь застройки до пересечения с красной
линией проезда N 877 (1-я Фрунзенская ул.) Ж-И.
По красной линии 4-го Канатчикова пр. до окончания комплекса
домов N 37 по Ленинскому проспекту А-К, по местному проезду,
огибающему дома N 37 с востока и северо-востока, до линии параллельной
Ленинскому проспекту, отнесенной от его красной линии с нечетной
стороны на 145 метров (200 метров от границы "Нескучного сада") К-Л,
по вышеуказанной линии до пересечения с улицей Стасовой Л-М, по
бортовому камню проезда улицы Стасовой, по ее четной стороне и по
продолжению этого направления до пересечения с красной линией
Ленинского проспекта, четная сторона М-Н.
3. Зона охраняемого ландшафта
Зона охраняемого ландшафта обеспечивает визуальные связи зеленых
пространств города с массивом парковой территории.
Курдонер между домами NN 48,50,52 по Фрунзенской набережной
А"-Б"-В"-Г", 3-я Фрунзенская улица, в красных линиях от зоны
регулирования застройки "Нескучного сада" до Комсомольского проспекта
Д"-Е"-Ж"-И", курдонер между домами NN 40,42,44 по Фрунзенской
набережной, 2-я Фрунзенская улица в красных линиях от зоны
регулирования застройки "Нескучного сада" до Комсомольского проспекта
К"-Л"-М"-Н", 1-я Фрунзенская улица - от зоны регулирования застройки
Нескучного сада до Комсомольского проспекта И-О"-П"-С"-Т"-У" через
реку Москву до границы ПИК Голыцинская больница по территории
Титовского входа в ЦПКиО им.Горького, между границами памятников
истории и культуры 2-й Градской больницы, 1-й Градской больницы, зоной
охраны "Нескучного сада", Москвой-рекой и Ленинским проспектом
У"-Ф"-Х"-Л".
К зоне охраняемого ландшафта следует отнести также "Воробьевы
горы" в границах памятника природы.
3-я страница приложения-схема /см.подлинник/.
Зам.директора МНИИП А.В. Боков |