ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ СРЕДСТВ В ИНОСТРАННОЙ ВАЛЮТЕ,
ВЫДЕЛЯЕМЫХ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ЖИЛЬЯ И ОКАЗАНИЕ
ДЕНЕЖНОЙ ПОМОЩИ ОСОБО НУЖДАЮЩИМСЯ ВОЕННОСЛУЖАЩИМ
ПРИКАЗ
МИНИСТЕРСТВО ОБОРОНЫ РФ
12 ноября 1992 г.
N 221
(Д)
В связи со сложной внутриполитической обстановкой в государствах
Балтии, республиках Закавказья, Средней Азии и других регионах бывшего
СССР резко увеличился выезд офицерского состава, прапорщиков,
мичманов, военнослужащих сверхсрочной службы и их семей на территорию
Российской Федерации. Во многих случаях этот болезненный процесс
происходит стихийно, часто под давлением националистических и
экстремистских сил.
В ряде республик бывшего СССР выводимым войскам создаются
серьезные препятствия путем установления ограничений на вывоз личного
имущества военнослужащих, допускается незаконная конфискация домашних
вещей. Нередко личное имущество военнослужащих уничтожается в
результате вооруженных конфликтов и боевых действий, похищается при
перевозках, из-за чего многие семьи военнослужащих остаются без
средств к существованию.
В государствах Балтии активно применяется экономическое давление
на российские войска. Установленный в этих странах уровень
потребительских цен, размеры квартирной платы и коммунальных платежей
ставят большую часть семей офицеров, прапорщиков, мичманов и
военнослужащих сверхсрочной службы в исключительно сложное
материальное положение.
Обстановка с обеспечением квартирами военнослужащих и сил флота,
выводимых их государств Балтии, республик Закавказья, Средней Азии и
других республик бывшего СССР, остается крайне напряженной.
Принимаемые меры по строительству и приобретению жилья не позволяют
снизить остроту этой проблемы, количество военнослужащих, нуждающихся
в жилье, продолжает расти.
В этих условиях и с учетом складывающейся ситуации в экономике
стране по ходатайству Министерства обороны Российской Федерации
Президентом и Правительством Российской Федерации для ускорения
решения жилищной проблемы и оказания неотложной денежной помощи особо
нуждающимся военнослужащим выделяются ассигнования в иностранной
валюте.
В целях улучшения социальной защиты лиц офицерского состава,
прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы войск (сил
флота), выводимых из государств Балтии, республик Закавказья, Средней
Азии и других регионов бывшего СССР с нестабильной внутриполитической
обстановкой, и обеспечения рационального использования выделяемых
ассигнований в иностранной валюте приказываю:
1. Заместителям Министра обороны Российской Федерации,
главнокомандующим видами Вооруженных Сил Российской Федерации,
командующим войсками округов, группами войск, флотами, командующим
(начальникам) родами войск, начальникам главных и центральных
управлений Министерства обороны Российской Федерации, командирам
соединений:
а) организовать в подчиненных воинских частях, учреждениях,
военно-учебных заведениях, на предприятиях и в организациях
Министерства обороны Российской Федерации работу по выявлению из
общего числа военнослужащих, нуждающихся в жилье, офицеров,
прапорщиков, мичманов, военнослужащих сверхсрочной службы, которые
исходя из состава семьи (многодетные семьи, в которых 3 и более
детей), состояния здоровья самого военнослужащего или членов его
семьи, а также материального положения нуждаются в оперативном
обеспечении жилой площадью.
Указанную работу проводить силами жилищных комиссий. Списки
военнослужащих, нуждающихся в оперативном обеспечении жилой площадью,
при необходимости рассматривать на офицерских собраниях. В списки не
включать военнослужащих, имеющих жилую площадь на территории
Российской Федерации, а также приватизировавших (продавших) свои
квартиры по прежнему месту службы.
Рассмотренные и утвержденные сводные списки представить в Главное
квартирно-эксплуатационное управление Министерства обороны Российской
Федерации к 10 декабря 1992 года;
б) принять дополнительные меры по приобретению через
исполнительные органы государственной власти республик в составе
Российской Федерации, краев, областей и автономных образований,
городов Москвы, Санкт-Петербурга, других юридических и физических лиц
жилых домов (квартир) для обеспечения военнослужащих, поименованных в
подпункте "а" настоящего пункта, в пределах выделенных на эти цели
валютных ассигнований. Заключенные договора на приобретение домов
(квартир) представлять в Главное квартирно-эксплуатационное управление
Министерства обороны Российской Федерации;
в) при невозможности или при экономической нецелесообразности
приобретения жилья за иностранную валюту, в виде исключения,
оплачивать приобретаемую жилую площадь за рубли, полученные от
реализации на внутреннем валютном рынке Российской Федерации
выделенной иностранной валюты в установленном порядке.
2. Начальнику строительства и расквартирования Вооруженных Сил
Российской Федерации, начальнику Главного управления военного бюджета
и финансирования Министерства обороны Российской Федерации исходя из
фактической численности военнослужащих, нуждающихся в оперативном
обеспечении жильем, подготовить предложения по распределению
выделенных ассигнований в иностранной валюте между видами Вооруженных
Сил Российской Федерации, родами войск, округами, группами войск,
флотами, главными и центральными управлениями Министерства обороны
Российской Федерации, предусмотрев резерв Министра обороны Российской
Федерации на непредвиденные расходы по обеспечению военнослужащих
жильем или оказанию денежной помощи военнослужащим в размере 25
процентов выделяемых ассигнований в иностранной валюте. Планы
распределения ассигнований в иностранной валюте представить на
утверждение к 20 декабря 1992 года.
3. Оказывать лицам офицерского состава, прапорщикам, мичманам,
военнослужащим сверхсрочной службы в случаях особой нуждаемости (при
несчастных случаях, стихийных бедствиях, болезни, ранении, утрате
личного имущества в результате вооруженных конфликтов или при
перевозке, гибели членов семьи и др.) единовременную денежную помощь в
размере до 2000 долларов США (на лечение в исключительных случаях за
границей - в размере фактической потребности).
Указанную денежную помощь выделять по решению Министра обороны
Российской Федерации на основании ходатайства главнокомандующих видами
Вооруженных Сил Российской Федерации, командующих войсками округов,
группами войск, начальников главных и центральных управлений
Министерства обороны Российской Федерации и заключения Главного
управления военного бюджета и финансирования Министерства обороны
Российской Федерации.
4. Начальнику Главного управления военного бюджета и
финансирования Министерства обороны Российской Федерации:
открывать при необходимости балансовые счета в иностранной валюте
видам Вооруженных Сил Российской Федерации, округам, флотам, группам и
родам войск, главным и центральным управлениям Министерства обороны
Российской Федерации для операций по выделенным ассигнованиям в
иностранной валюте;
оплату приобретаемой жилой площади и перечисление на указанные
цели ассигнований в иностранной валюте на открываемые балансовые счета
производить по заключенным договорам на приобретение домов (квартир)
или предоставление военнослужащим квартир в жилищно-строительных
(жилищных) кооперативах, акцептованным Главным
квартирно-эксплуатационным управлением Министерства обороны Российской
Федерации, а выдачу и перечисление сумм денежной помощи особо
нуждающимся военнослужащим - по конкретным решениям Министра обороны
Российской Федерации;
дать указания о порядке учета и отчетности по операциям в
иностранной валюте на приобретение жилья и оказание денежной помощи
особо нуждающимся военнослужащим.
5. Персональную ответственность за законность и целесообразность
использования выделенных ассигнований в иностранной валюте на
приобретение жилья для военнослужащих, нуждающихся в оперативном
обеспечении квартирами, и оказание денежной помощи особо нуждающимся
офицерам, прапорщикам, мичманам и военнослужащим сверхсрочной службы
возложить на соответствующих командиров и начальников, представляющих
ходатайства и принимающих решения о расходовании ассигнований в
иностранной валюте.
6. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на
начальника строительства и расквартирования Вооруженных Сил Российской
Федерации и начальника Главного управления военного бюджета и
финансирования Министерства обороны Российской Федерации.
7. Приказ разослать до соединения.
Министр обороны
Российской Федерации
генерал армии П. Грачев |