РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ЗАКОН
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ЗАКОН РСФСР
"О МЕСТНОМ САМОУПРАВЛЕНИИ В РСФСР"
Статья 1. Внести в Закон РСФСР "О местном самоуправлении в РСФСР"
(Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР,
1991, N 29, ст. 1010) следующие изменения и дополнения:
1. В название Закона, статьях 1, 4, 7, 11, 12, 17, 21, 29, 33,
39, 43, 44, 47-49, 55, 66, 89, 90, 93-95 слово "РСФСР" заменить
словами "Российской Федерации".
2. Пункт 1 статьи 3 изложить в следующей редакции:
<<1. Местное самоуправление в Российской Федерации регулируется
Конституцией Российской Федерации, настоящим Законом, другими
законодательными актами Российской Федерации, Конституциями и законами
республик в составе Российской Федерации, правовыми актами автономной
области, автономных округов, краев, областей, городов Москвы и
Санкт-Петербурга.>>.
3. Пункт 2 статьи 10 изложить в следующей редакции:
<<2. В районных городах, являющихся административными центрами
районов, в поселках, сельсоветах по решению, принятому самим Советом,
Совет может не избираться или упраздняться. В этих случаях полномочия
городского Совета осуществляются соответствующим районным Советом,
полномочия поселкового, сельского Совета - вышестоящим Советом и
другими органами местного самоуправления в соответствии с настоящим
Законом.
В районах, административными центрами которых являются города
краевого, областного подчинения, на основании решений соответствующих
районного и городского Советов по решению краевого, областного Совета
народных депутатов предусмотренные законодательством полномочия
районного Совета могут осуществляться городским Советом, а народные
депутаты городского и районного совета вправе объединиться в один
Совет.>>.
4. В пункте 2 статьи 12, пункте 2 статьи 13, пунктах 2-5 статьи
18, пункте 4 статьи 34, пунктах 1, 2 статьи 35 слова <<установленного
для данного Совета>> заменить словами <<избранных в данный Совет>>.
5. Пункт 3 статьи 12 изложить в следующей редакции:
<<3. Если на сессии присутствует менее двух третей от числа
избранных депутатов, то по распоряжению председателя Совета она
переносится на другое время. В этом случае в письменном извещении
каждому депутату кроме места и времени проведения данной сессии
сообщается, что, если на повторно созванной сессии в ее работе примет
участие менее двух третей от числа народных депутатов, избранных в
Совет, сессия считается правомочной при наличии большинства от числа
депутатов, установленного для данного Совета, при этом кворум для
принятия решений Советом определяется от числа народных депутатов,
присутствующих на сессии.>>.
6. В статье 39:
а) пункт 4 изложить в следующей редакции:
<<4. Местный Совет вправе устанавливать в соответствии с
законодательством налоговые, иные льготы и преимущества предприятиям в
пределах сумм налогов и иных платежей, зачисляемых в доход
соответствующего местного бюджета. Установленные Советом льготы
предоставляются местной администрацией.>>;
б) в пункте 5 слова <<Создание или преобразование предприятий,
использование ими>> заменить словами <<Использование предприятиями>>.
7. В статье 46:
а) в пункте 1:
в абзаце первом слова <<Местные Советы и местная администрация
образуют внебюджетные фонды>> заменить словами <<Местные Советы
народных депутатов вправе образовывать целевые внебюджетные фонды>>;
исключить абзацы второй, четвертый, девятый, десятый,
одиннадцатый;
б) в пункте 2 слова <<местными Советами и местной
администрацией>> заменить словами <<местной администрацией согласно
положениям о внебюджетных фондах, принимаемым местным Советом.>>.
8. В пункте 1 статьи 48 исключить абзац третий.
9. В статьях 49, 55, 66 слова <<Государственного комитета РСФСР
по экологии и природопользованию>> заменить словами <<Министерства
экологии и природных ресурсов Российской Федерации>>.
10. В статье 49:
а) дополнить после пункта 12 новым пунктом следующего содержания:
<<13) устанавливает порядок использования нежилых помещений и
распоряжения ими;>>;
б) пункты 13-17 считать соответствен но пунктами 14-18.
11. В статье 55:
а) дополнить после пункта 8 новыми пунктами следующего
содержания:
<<9) утверждает в соответствии с законодательством правила учета
граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления
жилых помещений;
10) устанавливает порядок признания жилых домов и жилых помещений
непригодными для постоянного проживания и порядок перевода жилых домов
и жилых помещений муниципального фонда в нежилые;
11) устанавливает в соответствии с законодательством правила
торговли и обслуживания населения на подведомственной Совету
территории;>>;
б) пункты 9-24 считать соответственно пунктами 12-27.
12. В пункте 6 статьи 62, пункте 7 статьи 73 исключить слова
<<устанавливает правила торговли,>>.
13. В статье 66:
а) дополнить после пункта 8 новыми пунктами следующего
содержания:
<<9) утверждает в соответствии с законодательством правила учета
граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления
жилых помещений;
10) устанавливает порядок признания жилых домов и жилых помещений
непригодными для постоянного проживания и порядок перевода жилых домов
и жилых помещений муниципального фонда в нежилые;
11) устанавливает в соответствии с законодательством правила
торговли и обслуживания населения на подведомственной Совету
территории;
12) устанавливает порядок использования нежилых помещений и
распоряжения ими;>>;
б) пункты 9-23 считать соответственно пунктами 13-27.
14. Пункт 2 статьи 68 изложить в следующей редакции:
<<2) в порядке, установленном Советом, создает за счет имеющихся
средств предприятия смешанной формы собственности, регистрирует их
уставы, участвует на долевых началах в создании и эксплуатации
совместных предприятий;>>.
15. Абзац второй пункта 3 статьи 77 изложить в следующей
редакции:
<<Преобразование, ликвидация районов в городе, а также ликвидация
районных в городе Советов не может быть произведена без согласия
указанных Советов до истечения срока их полномочий.>>.
16. В пункте 3 статьи 83 слова <<в местном Совете>> заменить
словами <<местной администрацией>>.
17. В пункте 5 статьи 87 слова <<500 до 5000 рублей>> заменить
словами <<одного до пяти установленных законом размеров минимальной
месячной оплаты труда>>.
18. Часть вторую статьи 89 изложить в следующей редакции:
<<Решения местных Советов, краевого, областного Советов, Советов
автономной области, автономного округа могут быть обжалованы в
соответствующий суд.>>.
19. В статье 92:
а) пункт 1 изложить в следующей редакции:
<<1. Лица, возглавляющие местную администрацию - глава
администрации и его заместители, - а также руководители ее отделов,
управлений, других органов и структурных подразделений и их
заместители не могут быть депутатами соответствующего Совета.>>;
б) в пункте 2:
абзац первый после слов <<ее органов и структурных
подразделений>> дополнить словами <<их заместители>>;
подпункт <<а>> после слов <<в учреждениях и организациях>>
дополнить словами <<(действие указанного подпункта не распространяется
на председателя Совета либо заместителя председателя Совета районного,
городского (районного города), районного в городе, поселкового,
сельского Совета, выполняющего свои функции в Совете безвозмездно с
согласия Совета)>>;
в подпункте <<г>> исключить слово <<любые>>, после слова
<<льготами>> дополнить словами <<, если иное не установлено законом>>.
20. В статье 93:
а) абзац первый пункта 2 изложить в следующей редакции:
<<Руководители Совета и местной администрации, их заместители,
руководители структурных подразделений аппарата Совета и местной
администрации, их заместители продолжают получать назначенную им
Советом заработную плату (с учетом индексации) до устройства на новое
место работы в течение года после освобождения их от должности в
следующих случаях: >>;
б) в пункте 3 после слов <<прежней заработной платы>> дополнить
словами <<(с учетом индексации)>>.
21. В статье 95:
а) пункт 1 изложить в следующей редакции:
<<1. Полномочия местных Советов могут быть прекращены досрочно:
а) по решению самого Совета;
б) в случае неоднократного нарушения ими законодательства
Российской Федерации, республик в составе Российской Федерации - по
решению Верховного Совета Российской Федерации или Верховного Совета
республики в составе Российской Федерации, принятому на основании
заключения Конституционного Суда Российской Федерации.>>;
б) пункт 2 изложить в следующей редакции:
<<2. Решение о досрочном прекращении полномочий местного Совета в
результате самороспуска или самоликвидации принимается большинством в
две трети голосов от числа депутатов, избранных в Совет.>>.
Статья 2. Ввести в действие настоящий Закон с момента его
опубликования.
Президент Российской Федерации
Б.Ельцин
22 октября 1992 г.
N 3703-1 |