ОБ ОСОБЕННОСТЯХ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ
ЗА ТОВАРАМИ, ПЕРЕРАБАТЫВАЕМЫМИ В ПРЕДЕЛАХ ГОСУДАРСТВ -
БЫВШИХ СУБЪЕКТОВ СССР
ИНСТРУКЦИЯ
ПЕРВЫЙ ЗАМЕСТИТЕЛЬ МИНИСТРА ВНЕШНИХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ СВЯЗЕЙ РФ
ЗАМЕСТИТЕЛЬ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ГТК РОССИИ
22 СЕНТЯБРЯ 1992 ГОДА
N 10-66/3872
N 01-20/5410
(Д)
1. Общие положения
1.1. Настоящая Инструкция применяется в отношении товаров,
вывозимых из Российской Федерации для переработки в государства -
бывшие субъекты СССР, вывозимых в Российскую Федерацию из этих
государств для переработки по соглашениям о международной кооперации
производства или прямым договорами, а также, соответственно, ввозимых
в Россию или вывозимых из России компенсационных товаров, если иное не
установлено законодательством Российской Федерации.
1.2. Все термины, используемые в настоящей Инструкции,
аналогичны терминам, указанным в Приложениях N 1 и 2 к "Временному
положению о порядке ввоза в Российскую Федерацию иностранных товаров и
вывоза российских товаров за границу для переработки, а также товаров
по соглашениям о международной кооперации производства"* от 4-7 марта
1992 г.
Кроме того, в настоящей Инструкции, понимается под:
- "поставщиками" - предприятия и организации, непосредственно
поставляющие товары на переработку;
- "получателями" - предприятия и организации, непосредственно
получающие компенсационные товары;
- "переработчиками" - предприятия и организации,
непосредственно осуществляющие переработку товара;
- "заявители" - российские предприятия, организации, являющиеся
стороной Договора о переработке, представляющие этот Договор в
таможенный орган Российской Федерации и несущие ответственность за
правильное и своевременное исполнение всеми сторонами Договора условий
таможенного режима переработки.
При выявлении нарушения Договора о переработке товара,
процедур, указанных в настоящей Инструкции, установленных
законодательством Российской Федерации, таможенные органы взимают с
заявителя экспортные и импортные пошлины в бесспорном порядке и
применяют иные санкции, предусмотренные действующим законодательством.
- "Договором о переработке товара" - соглашение о переработке
товара, заключенный между заявителем и поставщиками товара,
переработчиками, получателями компенсационных товаров.
Подтверждение таможней или региональным таможенным управлением
Договора о переработке товаров является разрешением на ввоз или вывоз
товаров на переработку и заменяет собой "Разрешение на использование
процедуры временного ввоза иностранных товаров для переработки", или,
соответственно, "Разрешение на временный вывоз российских товаров за
границу для переработки", предусмотренные "Временным положением о
порядке ввоза в Российскую Федерацию иностранных товаров и вывоз
российских товаров за границу для переработки, а также товаров по
соглашениям о международной кооперации" от 4-7 марта 1992 г.*
_________________
* См. 3.12(1-10)
_________________
2. Пропуск товаров
2.1. Товары для переработки и возвращаемые компенсационные
товары пропускаются таможнями без лицензии и без уплаты таможенной
пошлины при соблюдении следующих требований:
- представление Договора о переработке товаров, подтвержденного
в соответствии с настоящей Инструкцией;
- декларирования товаров путем представления грузовой
таможенной декларации;
- представление платежных документов, подтверждающих уплату
сборов за таможенное оформление товаров, и фактической уплаты таких
сборов.
2.2. Товары, помещенные под таможенный режим переработки,
должны быть в обязательном порядке возвращены в виде компенсационных
товаров в Российскую Федерацию.
3. Требования, предъявляемые к Договору о переработке товаров
3.1. Договор о переработке товаров должен (кроме прочих)
содержать пункт, в котором предусматриваются следующие обязательства
заявителя перед таможенными органами:
а) использовать товары, поставляемые для переработки, только
для изготовления товаров, возвращаемых получателями в виде
компенсационных товаров;
б) представлять оригинал и копии зарегистрированного и
подтвержденного Договора о переработке товаров в таможни, в зоне
деятельности которых расположены соответственно российские поставщики,
получатели компенсационных товаров или переработчики;
в) обеспечивать декларирование всех грузовых товаров, ввозимых
в Российскую Федерацию или вывозимых из Российской Федерации в рамках
Договора о переработке товаров;
г) указывать в графе 44 ГТД под номером 5 регистрационный номер
Договора, его дату и наименование таможенного органа, подтвердившего
Договор о переработке;
д) нести ответственность в соответствии с таможенным
законодательством и настоящей Инструкцией.
В случае невключения какого-либо из перечисленных обязательств
в текст Договора о переработке товара, такой Договор к рассмотрению
таможенным органом не принимается.
Образец Договора о переработке товаров приведен в Приложении 1
настоящей Инструкции.
3.2. Для осуществления таможенного контроля за товарами,
перемещаемыми по Договору о переработке товаров, представляется два
перечня, являющихся неотъемлемой частью Договора.
3.2.1. Перечень 1 к Договору о переработки товаров (Приложение
2 к настоящей Инструкции):
а) в графе "Поставщики" указываются соответствующие
наименования поставщиков. Переработчик указывается в наименовании
перечня;
б) в графе "Таможни" указываются наименования таможен, в зоне
деятельности которых расположены российские поставщики или,
соответственно, российские переработчики;
в) в графе "Наименование и код товара" указывается
девятизначный код и наименование товара, согласно ТН ВЭД;
г) в графе "Единица измерения" указываются единица измерения
товаров по ТН.
3.2.2. Перечень 2 к Договору о переработке товаров (Приложение
3 к настоящей Инструкции):
а) в графе "Получатели" указываются соответствующие
наименования получателей товаров. Переработчик товара указывается в
наименовании перечня;
б) в графе "Таможни" указываются наименования таможен, в зоне
деятельности которых расположены российские получатели или российские
переработчики;
в) в графе "Наименование и код товара" указывается наименование
товара, соответствующее девятизначному коду товара по ТН ВЭД, и код;
г) в графе "Единица измерения" указываются единица измерения
товара по ТН ВЭД.
3.3. В Договоре о переработке товаров обязательно должен быть
указан срок его действия и таможенный орган, в который будет направлен
оригинал договора для его рассмотрения и подтверждения.
Оригинал Договора, как правило, должен представляться для
подтверждения в таможню, в зоне деятельности которой расположен
заявитель.
3.4. Договор о переработке должен быть составлен без поправок и
помарок. Все изменения и дополнения заверяются печатью заявителя и
подписью "исправленному верить" и подтверждаются таможней при
рассмотрении Договора.
4. Порядок подтверждения таможенными органами Договора о
переработке товаров
4.1. Оригинал Договора о переработке товара с перечнями в двух
экземплярах представляется в таможенный орган, указанный в п. 3.3.
настоящей Инструкции, для рассмотрения и подтверждения. Срок
рассмотрения Договора о переработке не должен превышать 30 дней.
4.2. Представление таможенным органам Договора о переработке
товаров не освобождает заявителя от представления иных документов,
необходимых для принятия таможней решения о помещении товаров под
режим переработки товаров (технические условия, нормативно-техническая
документация, акты экспертиз и т.д.).
Договор о переработке с перечнями представляется для
подтверждения в таможню заблаговременно, с учетом времени,
необходимого для рассылки копий этих документов во все
заинтересованные таможни.
4.3. Подтверждение осуществляется путем указания
регистрационного номера, даты регистрации на первом листе каждого из
2-х экземпляров оригинала Договора и проставления штампа таможни
(в отдельных случаях - регионального управления) на каждом листе
Договора и перечней к нему. Регистрационный номер формируется в
порядке, определенном для оформления ГТД. Один экземпляр оригинала
Договора возвращается заявителю. Заявитель обеспечивает рассылку
фото- (ксеро) копий подтвержденного Договора о переработке товаров с
перечнями во все таможни, указанные в Договоре и перечнях. Фото-
(ксеро) копии Договора и перечней к нему должны быть помечены в правом
верхнем углу каждого листа словом "копия" и заверены печатью
заявителя.
4.4. Если российские поставщики, получатели, либо переработчики
находятся в основном в зоне деятельности таможен одного регионального
управления, то упомянутый Договор о переработке с перечнями в 2
экземплярах должен представлять заявителем в региональное управление.
В этом случае рассмотрение Договора, его подтверждение и общий
контроль за его исполнением осуществляется региональным управлением,
либо, по его решению, таможня этого региона.
4.5. При возникновении в течение срока действия Договора о
переработке товаров каких-либо изменений по номенклатуре, количеству
товара или другим позициям все изменения, изложенные в письменном
виде, направляются в таможню, подтвердившую Договор о переработке
товаров для рассмотрения и внесения соответствующих изменений.
Все поправки (как на экземпляре таможни, где находится оригинал
Договора о переработке товаров, так и на экземпляре заявителя)
заверяются печатью этой таможни, а заявитель обеспечивает рассылку
фото- (ксеро) копий в таможни, которых эти изменения касаются.
4.6. Таможня может отказать в подтверждении Договора о
переработке товаров по причинам, установленным "Временным положением о
порядке ввоза в Российскую Федерацию иностранных товаров и вывоза
российских товаров за границу для переработки, а также товаров по
соглашениям о международной кооперации производства"* от 4-7 марта
1992 г., а также если:
а) Договор с Перечнями оформлены неправильно или неполностью;
б) есть серьезные причины сомневаться в добросовестности
партнеров или правомерности Договора;
в) по другим причинам, определяемым законодательством
Российской Федерации.
4.7. Общий срок действия Договора о переработке устанавливается
предприятиями, объединениями и организациями - участниками Договора,
исходя из характера Договора и его условий. Срок действия указывается
на первом листе Договора о переработке. Срок действия договора не
может превышать одного года с даты его подписания.
5. Контроль за товарами, поставляемыми на переработку, и
компенсационными товарами, полученными после переработки
5.1. Общий контроль за товарами, перемещаемыми через границу
для переработки, и возвращаемыми компенсационными товарами, а также их
учет осуществляет таможня, в которой находится оригинал Договора о
переработке.
5.2. Таможни, где находятся копии Договора, до 10 числа каждого
месяца направляют в таможню, в которой находится оригинал Договора,
информацию о все оформленных в предыдущем месяце товарах, поставляемых
в рамках указанного Договора. Эта информация может быть представлена в
форме факса, телекса, письма, сводки и т.д. и содержать сведения о:
- номере и дате ГТД;
- номере и дате Договора о переработке товаров, таможенном
органе, подтвердившем Договор о переработке;
- наименовании, коде, количестве (с указанием соответствующей
единицы измерения), стоимости товара;
- наименовании российского поставщика (получателя),
переработчика.
Извещение составляется по следующей модели:
"Северо-Западное управление ГТК России
По декларации N ______________от _____________________г. в счет
Договора о переработке N ________________от ______________________г.,
подтвержденного СЗУ ГТК России, выпущено в Латвию 50 тонн меди
нерафинированной (код по ТН ВЭД - 740200000) стоимостью ___________.
Пермская таможня.
____________________________(должность, подпись)".
5.3. При выпуске всех указанных в Договоре товаров, подлежащих
таможенному оформлению в соответствующих таможнях или при истечении
срока действия Договора, пропуск товаров в счет данного Договора
прекращается.
_________________
* См. 3.12(1-10)
_________________
Образец
Приложение N 1 к Инструкции
ДОГОВОР
между АО "Автосельхозмаш-холдинг" и заводом "Автоэлектроприбор"
г. Риги Республики Латвия
"______"_____________1992 г.
______________________________________________________________________
Регистрационный Дата регистрации Дата, до которой
номер действителен Договор
______________________________________________________________________
Заполняется таможней, Заполняется
подтверждающей Договор сторонами Договора
о переработке
______________________________________________________________________
Акционерное объединение "Автосельхозмаш-холдинг" с одной
стороны и завод "Автоэлектроприбор" г.Риги, Республики Латвия с другой
стороны заключают настоящий Договор о нижеследующем:
1. АО "АСМ-холдинг", предприятие или посреднические компании
Российской Федерации (далее "поставщики") поставляют Рижскому заводу
"Автоэлектроприбор" сырье, материалы и комплектующие изделия согласно
Перечню 1 к настоящему Договору по наряд-заказам оптово-посреднических
фирм или прямым договорам.
2. Рижский завод "Автоэлектроприбор" (далее "переработчик")
обязуется изготовить из российского сырья, материалов и комплектующих
компенсационные товары и поставить их российским предприятиям в
соответствии с Перечнем 2 к настоящему Договору по заключенным с ними
Договорам.
3. Обязательства Сторон перед таможенными органами Российской
Федерации:
а) "Поставщики" и "Переработчики" обязуются использовать сырье,
материалы и комплектующие только для изготовления продукции, указанной
в перечне 2 и подлежащей возврату в Российскую Федерацию;
б) АО "Автосельхозмаш-холдинг" обязуется представлять копии
подтвержденного Договора о переработке товаров в таможни, в зоне
деятельности которых расположены российские поставщики вывозимых на
переработку товаров и российские получатели компенсационных товаров;
в) Российские поставщики и получатели обязуются:
- обеспечивать декларирование в таможенных органах каждой
партии товаров, ввозимой или вывозимой из Российской Федерации в
рамках Договора;
- указывать в графе 44 ГТД регистрационный номер, дату и
наименование таможенного органа, подтвердившего Договор;
- оплачивать в установленные сроки сборы за таможенное
оформление товаров;
д) нести ответственность в соответствии с таможенным
законодательством в случае нарушений положений таможенного
законодательства.
АО "АСМ-холдинг"
Завод "Автоэлектроприбор"
Приложение N 2 к Инструкции
Перечень N 1
ТОВАРЫ, ПОСТАВЛЯЕМЫЕ ПЕРЕРАБОТЧИКУ (АВТОЭЛЕКТРОПРИБОР
Г.РИГА) ПРЕДПРИЯТИЯМИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
NN Постав- Наимено- Заказ Код по Ед. Коли- Сто- Тамож-
п/п щик вание договор ТН ВЭД измерения чество имость ня
товара по ТН ВЭД
по ТН ВЭД
Приложение N 3 к Инструкции
Перечень N 2
КОМПЕНСАЦИОННЫЕ ТОВАРЫ, ПОСТАВЛЯЕМЫЕ ПЕРЕРАБОТЧИКОМ
(АВТОЭЛЕКТРОПРИБОР Г.РИГА)
NN Постав- Наимено- Заказ Код по Ед. Коли- Сто- Тамож-
п/п щик вание договор ТН ВЭД измерения чество имость ня
товара по ТН ВЭД
по ТН ВЭД |