ПИСЬМО
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РФ
22 декабря 1992 г.
N 09-05-12
МИНИСТЕРСТВО ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ РФ
21 декабря 1992 г.
N 04-04/72-6344
(ЮИАИ)
зачисляются на специальные валютные счета, открываемые в установленном
порядке в отделениях банков непосредственно экологическими фондами.
5. Поступление средств, полученных в виде дивидендов, процентов
по вкладам, банковским депозитам, от долевого использования
собственных средств фондов в деятельности предприятий и иных
юридических лиц.
5.1. Указанные средства зачисляются на отдельные субсчета
экологических фондов по мере их поступления.
III. ПЕРЕЧИСЛЕНИЕ СРЕДСТВ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ ФОНД И
В ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ФОНДЫ РЕСПУБЛИК В СОСТАВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,
КРАЕВ, ОБЛАСТЕЙ, АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ, АВТОНОМНЫХ ОКРУГОВ,
ГОРОДОВ МОСКВЫ И САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
1. Средства, поступающие от предприятий и граждан, указанные в
пунктах 1 - 4 раздела II настоящего Порядка аккумулируются на счетах
экологических фондов республик в составе Российской Федерации, краев,
областей, автономной области, автономных округов <*>, городов Москвы и
Санкт-Петербурга.
В соответствии с Законом РСФСР "Об охране окружающей природной
среды" средства экологических фондов распределяются затем в следующем
порядке:
- 60 % средств направляется на реализацию природоохранительных
мероприятий местного (городского, районного) значения с зачислением
соответствующих сумм на счета городских, районных экологических
фондов;
- 30 % средств остается в распоряжении экологических фондов,
указанных в пункте 1 настоящего раздела для финансирования мероприятий
соответствующего значения;
- 10 % средств перечисляются в Федеральный экологический фонд
Российской Федерации на реализацию природоохранительных мероприятий
федерального значения.
--------------------------------
<*> В случае непосредственного вхождения автономных округов в
состав Российской Федерации.
2. Средства, полученные в результате собственной деятельности
экологических фондов, (пункт 5, раздел II) - аккумулируются
непосредственно на счетах этих фондов.
IV. СРОКИ ПЕРЕЧИСЛЕНИЯ СРЕДСТВ В ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ
ФОНДЫ И ПРОЦЕДУРА ИХ ОФОРМЛЕНИЯ
1. Перечисление в экологически фонды средств, вносимых в виде
платы за загрязнение окружающей природной среды и размещение отходов
предприятиями осуществляется ежеквартально в следующие сроки:
- в случае перечисления плановых платежей не позднее 20 числа
последнего месяца квартала;
- при перечислении фактических (скорректированных) платежей плата
вносится за I - III кварталы не позднее 20 числа месяца, следующего за
отчетным кварталом. В IV квартале эти предприятия перечисляют в
экологические фонды плановые платежи не позднее 20 числа декабря
месяца. Перерасчет платы за IV квартал отчетного года производится в
январе месяце следующего года и вносится на счет экологического фонда
не позднее 20 числа этого месяца. Этот же срок для перерасчета платы
устанавливается для предприятий, вносивших плановые платежи в течении
всего отчетного года.
2. Исключен.
3. Экологические фонды республик в составе Российской Федерации,
краев, областей, автономных округов перечисляют соответствующую часть
средств (пункт 1 раздела II ) в Федеральный экологический фонд и в
местные экологические фонды в течении 10 дней после срока поступления
соответствующих платежей за отчетный квартал на их счета.
4. После истечения срока, установленного для внесения платежа - в
соответствии с действующим законодательством предприятие уплачивает
пени в размере 0,7 процента от суммы невнесенного платежа за каждый
календарный день просрочки, начиная со дня, следующего за
установленным сроком внесения платежа, по день фактической уплаты
включительно в соответствии с Указом Президента Российской Федерации
от 22.12.93 N 2270 "О некоторых изменениях в налогообложении и во
взаимоотношениях бюджетов различных уровней" (п. 24).
Аналогичный порядок уплаты пени устанавливается для экологических
фондов, указанных в пункте 3 настоящего раздела, при нарушении ими
сроков перечисления причитающихся средств в Федеральный экологический
фонд и местные экологические фонды.
5. Суммы платежей, излишне внесенных в экологический фонд
засчитываются предприятию в счет платы следующего квартала либо могут
быть возвращены плательщику по его письменному заявлению в течение 30
дней с даты поступления заявления.
6. При перечислении средств платежным поручением плательщик в
графе "назначение платежа" указывает оплачиваемый вид загрязнения:
"платеж за загрязнение атмосферы стационарными источниками", "платеж
за загрязнение атмосферы передвижными источниками", "платеж за
загрязнение водных объектов" и т.п., а также за какой период (квартал)
он производится.
7. Плательщик имеет право осуществлять перечисление
причитающегося платежа за различные виды загрязнения как отдельными
платежными поручениями, так и одним платежными поручением, в котором
суммируются все виды платежей. В этом случае в графе "назначение
платежа" платежного поручения (либо в реестре к нему) производится
расшифровка причитающейся к перечислению суммы по видам загрязнения.
8. Платежное поручение на перечисление причитающихся согласно
расчету платежей в соответствующий экологический фонд, сдается
плательщиком в обслуживающее его учреждение банка не позднее дня
наступления срока платежа. Если платежи за загрязнение окружающей
природной среды сверх предельно допустимых нормативов равны или
превышают размер прибыли, остающейся в распоряжении
природопользователя, то специально уполномоченными государственными
органами в области охраны окружающей природной среды,
санитарно-эпидемиологического надзора и соответствующими органами
исполнительной власти рассматривается вопрос о приостановке или
прекращении деятельности соответствующего предприятия.
9. Установленные в пунктах 1 - 5 настоящего раздела сроки и
процедура оформления платежей относятся к плате, вносимой за
загрязнение окружающей природной среды и размещение отходов по
утвержденным в установленном порядке нормативам.
10. Перечисление сумм по искам о возмещении вреда и штрафов за
экологические правонарушения производится на счета экологических
фондов предприятиями и гражданами в добровольном порядке или же в
течение 15 дней после вступления решения суда (арбитражного суда) в
законную силу либо в иные, устанавливаемые им сроки, а в случае
отсутствия в них необходимых средств - в порядке и сроки, также
определяемые решением суда (арбитражного суда).
11. Средства от реализации конфискованных орудий охоты и
рыболовства, незаконно добытой с их помощью продукции - зачисляются
непосредственно на счета экологических фондов или же в течение 15 дней
перечисляются со счетов других организаций, которые проводили
реализацию орудий охоты, рыболовства и продукции <*>.
Ответственность за своевременное перечисление вышеуказанных
средств на счета экологических фондов несут в установленном порядке
должностные лица органов, осуществляющие взыскание этих средств.
--------------------------------
<*> Поощрение работников соответствующих государственных органов
и общественных инспекторов за счет средств, указанных в пунктах 2.2 и
3.2 раздела II настоящего Порядка, производится на основании
нормативных актов Правительства Российской Федерации или в ином,
определяемом им порядке.
12. В бухгалтерском учете предприятий - плательщиков операции по
перечислению средств в экологические фонды отражаются в следующем
порядке:
- платежи за предельно допустимые выбросы, сбросы загрязняющих
веществ, уровни вредного воздействия, лимиты размещения отходов,
осуществляемые за счет себестоимости продукции (работ, услуг)
отражаются на дебете счета 20 "Основное производство" и кредите счета
67 "Расчеты по внебюджетным платежам", а также на дебете счета 67 и
кредите счета 51 "Расчетный счет";
- платежи за превышение предельно допустимых выбросов, сбросов,
уровней вредного воздействия, лимитов размещения отходов, штрафов за
экологические правонарушения, платежи в возмещение причиненного вреда
- осуществляются за счет прибыли, остающейся в распоряжении
природопользователей и отражаются на дебете счета 81 "Использование
прибыли" и кредите счета 67 "Расчеты по внебюджетным платежам", а
также на дебете счета 67 и кредите счета 51 "Расчетный счет".
13. Операции по зачислению поступающих в экологические фонды
средств отражаются на дебете счета 51 "Расчетный счет" и кредите счета
96 "Целевые финансирование и поступление".
V. КОНТРОЛЬ ЗА ПОСТУПЛЕНИЕМ СРЕДСТВ В ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ФОНДЫ
1. Контроль за поступлением средств в экологические фонды
осуществляют соответствующие комитеты по экологии и природным
ресурсам, которые ведут учет плательщиков и сумм поступающих платежей,
получают от предприятий - плательщиков необходимые для осуществления
деятельности по формированию фондов, сведения и расчеты по
устанавливаемым ими формам, осуществляют проверку полноты внесения
причитающихся средств, достоверности представленных сведений.
Минприроды России, территориальным статистическим органам по
полугодиям представляется отчет о поступлении и расходовании средств
экологического фонда (форма N 1 - экофонд), утвержденный Госкомстатом
России.
2. Споры между плательщиками и контролирующими органами по
вопросу взимания платежей рассматриваются судами и арбитражными
судами.
Заместитель министра финансов
Российской Федерации
А.А. КРАСНОПИВЦЕВ
22 декабря 1992 г.
N 09-05-12
Заместитель министра экологии
и природных ресурсов
Российской Федерации
А.А. АВЕРЧЕНКО
21 декабря 1992 г.
N 04-04/72-6344
Согласовано
Заместитель Председателя
Центрального банка
Российской Федерации
Т.В. ПАРАМОНОВА
Зарегистрировано в Министерстве юстиции РФ
25 февраля 1993 г.
N 162
|