ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИТЕТЕ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ ПО ХИМИЧЕСКОЙ И НЕФТЕХИМИЧЕСКОЙ
ПРОМЫШЛЕННОСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТ МИНИСТРОВ - ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ
21 января 1993 г.
N 47
(САП 93-5)
Совет Министров - Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемое Положение о Комитете Российской Федерации
по химической и нефтехимической промышленности.
Председатель Совета Министров -
Правительства Российской Федерации В. ЧЕРНОМЫРДИН
Москва
21 января 1993 г.
N 47
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Совета Министров -
Правительства Российской Федерации
от 21 января 1993 г. N 47
ПОЛОЖЕНИЕ
о Комитете Российской Федерации по химической
и нефтехимической промышленности
1. Комитет Российской Федерации по химической и нефтехимической
промышленности (далее именуется - Комитет) является центральным орга-
ном федеральной исполнительной власти, осуществляющим государственное
регулирование и координацию в химической, нефтехимической, агрохими-
ческой и микробиологической отраслях промышленности (химический комп-
лекс).
2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Рос-
сийской Федерации, законами Российской Федерации, решениями Съезда
народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской
Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации,
постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации,
другими нормативными актами, а также настоящим Положением.
3. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с
другими центральными органами федеральной исполнительной власти в пре-
делах установленной компетенции.
4. Комитет осуществляет свою деятельность на принципах тесного
взаимодействия с органами исполнительной власти республик в составе
Российской Федерации, краев, областей, автономных образований, городов
Москвы и Санкт-Петербурга в целях согласования и учета интересов от-
раслей химического комплекса и регионов, содействует указанным органам
в структурной перестройке химической, нефтехимической, агрохимической
и микробиологической промышленности, создании новых рабочих мест, раз-
витии производственной и социальной инфраструктуры.
5. Основными задачами Комитета являются:
разработка и реализация государственной политики в области хими-
ческой, нефтехимической, агрохимической и микробиологической промыш-
ленности;
формирование экономических, научно-технических и социальных прог-
рамм развития химического комплекса, координация работ по проектирова-
нию и строительству объектов химического комплекса, а также по экспер-
тизе инвестиционных проектов;
разработка предложений, направленных на создание рыночной
инфраструктуры, способствующих развитию предпринимательства, демонопо-
лизации и конкуренции в химическом комплексе;
участие в формировании заказов на поставку продукции химического
комплекса для государственных нужд;
координация деятельности предприятий и организаций химического
комплекса независимо от форм собственности;
разработка предложений, направленных на повышение эффективности
экспортно-импортной деятельности, осуществление государственной внеш-
неэкономической политики в химическом комплексе;
организация выполнения заказов оборонного назначения и мобилиза-
ционных планов и заданий;
разработка и организация исполнения государственных программ кон-
версии оборонных производств в химическом комплексе, участие в
организации работ по уничтожению химического оружия;
участие в пределах своей компетенции в работе по осуществлению
межгосударственных связей в области производства продукции химического
комплекса, разработке и выполнении международных договоров, конвенций
и обязательств Российской Федерации;
организация работ по реализации государственной политики по воп-
росам природоохранной деятельности предприятий и проведение работ по
безопасной эксплуатации производств в отраслях химического комплекса.
6. Комитет в соответствии с возложенными на него задачами выпол-
няет следующие основные функции:
разрабатывает предложения и участвует совместно с Государственным
комитетом Российской Федерации по промышленной политике в формировании
государственной промышленной политики, а также организует ее реализа-
цию на предприятиях и в организациях химического комплекса;
участвует в организации разработки прогнозов развития и размеще-
ния химического комплекса;
участвует по поручению Правительства Российской Федерации в раз-
работке федеральных и межгосударственных целевых программ по вопросам
химического комплекса;
представляет в установленном порядке проект бюджетной заявки для
финансирования деятельности предприятий и организаций химического
комплекса;
участвует в формировании кредитной политики и определении основ-
ных направлений использования внебюджетных фондов в отраслях химичес-
кого комплекса;
разрабатывает предложения по соблюдению антимонопольного законо-
дательства, регулированию необоснованного роста цен и созданию
конкурентной среды в химическом комплексе;
организует природоохранную деятельность предприятий и проведение
работ, обеспечивающих модернизацию экологически вредных и опасных про-
изводств химического комплекса;
участвует в разработке межгосударственных и межправительственных
соглашений по сохранению и развитию связей в области науки, техники и
производства продукции с государствами - участниками Содружества Неза-
висимых Государств;
обеспечивает научно-технический прогресс в химическом комплексе
на основе реализации современных экологически чистых, безопасных и
экономически выгодных технологических процессов, выполнения работ по
созданию и применению новых видов техники и материалов, укрепления ма-
териальной базы отраслевых научно-исследовательских организаций, а
также кооперации с предприятиями машиностроительной, приборостроитель-
ной и других отраслей промышленности; организацию выполнения поиско-
вых, научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, коорди-
нацию внедрения новых видов технологий, машин, оборудования и
материалов, организацию работ по стандартизации и информационному обс-
луживанию, а также по изобретательской и патентно-лицензионной работе;
формирует стратегию проведения поисковых, научно-исследователь-
ских, опытно-конструкторских работ и работ по освоению новых видов
техники, а также проектированию, экспертизе и строительству и осущест-
вляет финансирование этих работ за счет средств республиканского бюд-
жета Российской Федерации и целевых внебюджетных фондов, привлечения
на эти цели частных и иностранных инвестиций, контроль за ходом реали-
зации программ и использованием выделенных средств;
подготавливает предложения по привлечению в установленном порядке
иностранных инвестиций для развития предприятий химического комплекса;
подготавливает предложения по регулированию экспорта и импорта
химической продукции;
разрабатывает и осуществляет меры по обеспечению конкурентоспо-
собности национального рынка химической продукции, сокращению зависи-
мости отраслей химического комплекса от поставок сырья и материалов по
импорту;
участвует в формировании политики приватизации и акционирования
предприятий и организаций химического комплекса, разрабатывает и сог-
ласовывает с Государственным комитетом Российской Федерации по управ-
лению государственным имуществом рекомендации по учету отраслевых осо-
бенностей при приватизации этих предприятий и организаций;
разрабатывает предложения по передаче в установленном порядке
закрепленных в федеральной собственности пакетов акций приватизируемых
предприятий химического комплекса в доверительное управление;
разрабатывает проекты законодательных актов, решений Правительст-
ва Российской Федерации и иных нормативных актов, обеспечивающих соз-
дание благоприятных условий для эффективной работы предприятий хими-
ческого комплекса независимо от форм собственности;
подготавливает предложения по финансовому обеспечению развития
предприятий химической, нефтехимической, агрохимической и микробиоло-
гической отраслей промышленности;
подготавливает предложения по созданию, реорганизации и ликвида-
ции предприятий и организаций, а также созданию акционерных (холдинго-
вых) и других компаний в химическом комплексе;
заключает контракты с руководителями находящихся в федеральной
собственности предприятий и утверждает уставы таких предприятий при
делегировании Комитету этих функций Государственным комитетом Российс-
кой Федерации по управлению государственным имуществом;
представляет Российскому фонду федерального имущества и его мест-
ным отделениям, а также Государственному комитету Российской Федерации
по управлению государственным имуществом и его территориальным агент-
ствам кандидатуры для осуществления полномочий государства как собс-
твенника на общих собраниях акционеров акционерных обществ, действую-
щих в химическом комплексе;
организует создание, развитие и поддержку на установленном уровне
мобилизационных мощностей и резервов, организует работы по гражданской
обороне на предприятиях комплекса;
осуществляет меры по обеспечению сохранности государственной тай-
ны;
участвует в разработке, заключении и выполнении отраслевых (та-
рифных) соглашений;
участвует в подготовке и повышении квалификации управленческих
кадров и специалистов химического комплекса;
организует работу по созданию информационных систем и банков дан-
ных по различным направлениям деятельности Комитета;
разрабатывает совместно с центральными органами федеральной ис-
полнительной власти нормативно-методологические документы по ведению
статистического и бухгалтерского учета и отчетности предприятий;
представляет сводную отчетность в соответствии с Положением о
бухгалтерском учете и отчетности в Российской Федерации;
выполняет другие функции, предусмотренные действующим законода-
тельством Российской Федерации.
7. Комитет для осуществления своих задач и функций имеет право:
вносить в Правительство Российской Федерации предложения по воп-
росам деятельности предприятий и организаций химического комплекса,
требующим решения Правительства Российской Федерации;
вносить в Государственный комитет Российской Федерации по промыш-
ленной политике предложения по вопросам координации деятельности хими-
ческого комплекса и других отраслей промышленности и принимать участие
в их обсуждении;
получать в установленном порядке от министерств и ведомств Рос-
сийской Федерации, предприятий и организаций химического комплекса
данные, необходимые для выполнения возложенных на Комитет задач;
организовать работу по формированию инновационных, внебюджетных и
других целевых фондов для сохранения научно-технического потенциала,
стимулирования научно-технических разработок и внедрения новых видов
прогрессивной техники и технологии в производство, организации серий-
ного производства особо важной продукции для государственных нужд;
участвовать в работе центральных органов федеральной исполнитель-
ной власти при обсуждении вопросов, входящих в его компетенцию;
вносить в установленном порядке предложения по формированию феде-
ральных и межгосударственных программ развития химического комплекса и
определению государственного заказчика;
принимать участие в пределах своей компетенции в работе междуна-
родных организаций, организовывать отраслевые, межрегиональные и меж-
дународные выставки, аукционы и участвовать в них;
привлекать экспертов, заключать договоры с предприятиями и орга-
низациями, временными творческими коллективами по разработке и
экспертизе инвестиционных проектов, подготовке аналитических обзоров и
прогнозов, формированию и оценке программ развития отрасли, а также по
решению иных проблем в соответствии со своей компетенцией.
8. Комитет возглавляет председатель Комитета, назначаемый на
должность и освобождаемый от должности в порядке, установленном дейс-
твующим законодательством.
Председатель несет персональную ответственность за выполнение
возложенных на Комитет функций.
Председатель Комитета имеет заместителей, назначаемых на долж-
ность Правительством Российской Федерации, и распределяет обязанности
между ними.
Председатель Комитета:
руководит деятельность Комитета;
вносит в установленном порядке на рассмотрение Правительства Рос-
сийской Федерации проекты нормативных и других актов по вопросам, от-
несенным к компетенции Комитета;
в пределах своей компетенции издает приказы, инструкции и другие
ведомственные нормативные акты;
утверждает в пределах установленной численности работников цент-
рального аппарата и фонда оплаты труда этих работников структуру,
штатное расписание и положения о подразделениях центрального аппарата,
а также смету расходов на содержание центрального аппарата в пределах
утвержденных на соответствующий период бюджетных ассигнований;
назначает на должность и освобождает от должности работников
центрального аппарата Комитета;
представляет в установленном порядке особо отличившихся работни-
ков к присвоению почетных званий и наград;
имеет другие права в соответствии с действующим законодательством.
9. В Комитете образуется коллегия. В состав коллегии входят пред-
седатель Комитета (председатель коллегии), его заместители по должнос-
ти, а также другие руководящие работники Комитета, руководители
предприятий, организаций и учреждений химического комплекса. Члены
коллегии утверждаются Правительством Российской Федерации.
Решения коллегии при необходимости проводятся в жизнь приказами
председателя Комитета.
10. Финансирование аппарата Комитета осуществляется за счет
средств республиканского бюджета, направляемых на содержание централь-
ных органов федеральной исполнительной власти Российской Федерации.
11. При Комитете создается совет под руководством председателя
Комитета, включающий членов коллегии, руководителей предприятий, орга-
низаций и ведущих ученых. Совет Комитета рассматривает вопросы научно-
технического развития, инвестиций и функционирования химического комп-
лекса России. Организационно-техническое обеспечение работы совета
осуществляется центральным аппаратом Комитета.
12. Комитет является юридическим лицом, имеет расчетный и другие
счета в учреждениях банков, печать с изображением Государственного
герба Российской Федерации и со своим наименованием. |