РАСПОРЯЖЕНИЕ
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РФ
ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ
17 мая 1993 г.
N 837-р
(Д)
Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 08.05.93
г. N 640 "О государственных гарантиях права граждан России на участие
в приватизации" (далее по тексту - Указ) при приватизации госу-
дарственных предприятий, относящихся к федеральной собственности:
1. Установить, что планы приватизации (пункт 6 второго раздела)
предприятий, утверждаемые после введения Указа в действие и предусмат-
ривающие их преобразование в акционерные общества, должны предусматри-
вать продажу не менее 29 процентов акций создаваемых обществ на специ-
ализированных чековых аукционах не позднее, чем в 3-месячный срок с
момента направления учредительных документов создаваемых обществ в ор-
ганы, осуществляющие их государственную регистрацию.
Комитеты по управлению имуществом, наделенные правами территори-
альных агентств Госкомимущества России (далее по тексту - агентства),
обязаны также внести соответствующие изменения в ранее утвержденные
ими планы приватизации и в направленные им для исполнения планы прива-
тизации, утвержденные Госкомимуществом России, не переданные фондам
имущества до момента получения соответствующими агентствами настоящего
Распоряжения. Указанные изменения вносятся решением руководителя
агентства (председателя комитета), являются неотъемлемой частью второ-
го раздела плана приватизации и подлежат направлению в финансовые ор-
ганы по месту регистрации планов приватизации (проспектов эмиссии) в
3-дневный срок с момента принятия.
Действие настоящего пункта не распространяется на предприятия
топливно-энергетического комплекса, подлежащие приватизации в соот-
ветствии с указами Президента Российской Федерации от 15.08.92 г. N
923, от 05.11.92 г. N 1333 и N 1334, от 17.11.92 г. N 1403 и от
30.12.92 г. N 1702.
2. Считать недопустимым возврат в рабочие комиссии предприятий
представленных ими документов по приватизации, соответствующих по
составу и содержанию требованиям действующего законодательства, за
исключением случаев отказа местных Советов народных депутатов (уполно-
моченных ими органов или лиц) от согласования направленных им планов
приватизации, а также истребование у предприятий каких-либо дополни-
тельных сведений и документов, не предусмотренных законодательством о
приватизации.
Установить, что изменения в представленные документы по привати-
зации, связанные с их проведением в соответствии с требованиями
действующего законодательства, а также по представлению соответствую-
щих органов и антимонопольных управлений, вносятся в месячный срок с
момента поступления документов постоянно действующими комиссиями по
приватизации, создаваемыми на основе соответствующих структурных под-
разделений агентств с привлечением представителей упомянутых органов.
Планы приватизации предприятий и акты оценки их имущества могут
быть направлены на доработку в рабочие комиссии предприятий только на
основании мотивированного заключения соответствующей постоянно
действующей комиссии по приватизации и по решению руководителя
агентства, копия которого в 3-дневный срок со дня принятия направля-
ется в Госкомимущество России с приложением упомянутого заключения.
3. Не допускается включение агентствами в планы приватизации по-
ложений, предусматривающих закрепление в государственной собственности
каких-либо пакетов акций предприятий, выполнявших в 1992 году госу-
дарственные оборонные заказы, объем которых не превышал 30 процентов
общего объема реализованной ими продукции (работ, услуг), а также
несущих обязанности по мобилизационной подготовке, охране госу-
дарственных тайн, обеспечению безопасного ведения работ.
Сохранение перечисленных обязанностей предприятия должно обеспе-
чиваться путем включения соответствующих положений в статью 3 устава
создаваемого акционерного общества и заключения договоров, предусмот-
ренных действующим законодательством.
Резервирование каких-либо пакетов акций, предусматривающее их
продажу позднее, чем через 3 месяца после регистрации созданного при
приватизации акционерного общества, допускается исключительно по реше-
нию Госкомимущества России.
4. Комитетам по управлению имуществом представить в Госкомиму-
щество России до 15.06.93 г. списки руководителей предприятий, подле-
жащих обязательному преобразованию в акционерные общества открытого
типа в соответствии с п.5 Указа, но не представивших необходимые доку-
менты в установленные сроки, с одновременным направлением в соот-
ветствующие министерства (ведомства) представлений об их освобождении
от занимаемой должности.
5. Комитетам по управлению имуществом представить с п. 5 Указа
информационные перечни предприятий и объектов торговли, общественного
питания, бытового обслуживания, грузового автомобильного транспорта,
подлежащих обязательной приватизации в соответствии с Государственной
программой приватизации.
Решение о приватизации предприятий, включенных в указанные переч-
ни, путем их продажи на коммерческом конкурсе в случае непредставления
документов руководителями или трудовыми коллективами предприятий при-
нимаются комитетами по управлению имуществом в сроки, установленные п.
5 Указа, сведения о таких решениях подлежат обязательному включению в
отчетность соответствующих комитетов по управлению имуществом.
6. Разъясняем, что под действием п. 6 Указа подпадают предприя-
тия, имевшие по состоянию на 01.01.92 г. стоимость основных фондов ме-
нее 1 млн. рублей, а также предприятия, стоимость основных фондов ко-
торых по состоянию на 01.01.92 г. составляла от 1 до 50 млн. рублей,
трудовыми коллективами которых не предложено в качестве способа прива-
тизации преобразование в акционерные общества открытого типа.
7. Считать недопустимым включение в состав условий коммерческого
конкурса при продаже объектов, предусмотренных пп. 5 и 6 Указа, усло-
вий, не предусмотренных законодательством Российской Федерации о при-
ватизации.
8. Комитетам по управлению имуществом в месячный срок представить
в Госкомимущество России сведения о нежилых помещениях, выделенных че-
ковым инвестиционным фондам социальной защиты.
9. Не подлежат исполнению комитетами по управлению имуществом и
их должностными лицами любые решения государственных органов и органов
местного самоуправления, устанавливающие дискриминацию владельцев при-
ватизационных чеков, выданных в других регионах Российской Федерации,
и иными способами ограничивающие сферу обращения приватизационных че-
ков либо изменяющие их стоимость, учитываемую в расчетах при приобре-
тении объектов приватизации, в том числе предусматривающие:
- нанесение на приватизационные чеки каких-либо отметок, не пре-
дусмотренных установленным порядком их выдачи;
- отказ в приеме приватизационных чеков в качестве платежного
средства при совершения сделок приватизации у каких-либо лиц, призна-
ваемых покупателями в соответствии со статьей 9 Закона Российской Фе-
дерации "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в
Российской Федерации";
- Внесение каких-либо изменений в порядок продажи объектов прива-
тизации и оплаты сделок приватизации, установленный законодательством
Российской Федерации, включая приостановку или введение иных ограниче-
ний на проведение чековых аукционов.
В случаях выявления таких решений и действий председатели комите-
тов по управлению имуществом обязаны в 3-дневный срок с момента полу-
чения соответствующей информации:
письменно информировать о них Госкомимущество России;
обратиться в соответствующий орган Прокуратуры и в суд с
представлением (иском) об отмене упомянутых решений и/или пресечении
действий.
В случаях, когда комитетам по управлению имуществом становится
известно о подготовке таких решений какими-либо государственными орга-
нами (органами местного самоуправления), председатели комитетов обяза-
ны также проинформировать упомянутые органы о возможных последствиях
таких решений и предпринять необходимые действия для предотвращения их
принятия.
10. Рассматривать действия или бездействия работников комитетов
по управлению имуществом, приводящие к несоблюдению требований настоя-
щего распоряжения, как основание для освобождения указанных лиц от за-
нимаемой должности.
Возложить персональную ответственность за соблюдение требований
настоящего распоряжения на председателей соответствующих комитетов по
управлению имуществом.
Предупредить председателей комитетов по управлению имуществом о
том, что неисполнение требований настоящего распоряжения будет
рассматриваться как нарушение указа Президента Российской Федерации от
08.05.93 г. N 640 "О государственных гарантиях права граждан России
на участие в приватизации", влекущее дисциплинарную ответственность,
предусмотренную указом Президента Российской Федерации от 22.03.93 г.
N 378 "Об ответственности должностных лиц исполнительной власти в
Российской Федерации", вплоть до отстранения от занимаемой должности.
Председатель комитета А.Б. Чубайс |