ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ВОСПИТАТЕЛЬНО-ПРОФИЛАКТИЧЕСКОЙ РАБОТЫ
В ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНАХ МТУ В 1999 ГОДУ
ПИСЬМО
МОСКОВСКОЕ ТАМОЖЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ
2 марта 1999 г.
N 01-38/2506
(НЦПИ)
В Московском таможенном управлении в 1998 году в целом
проводилась целенаправленная воспитательно-профилактическая работа.
Однако, она не всегда была адекватной оперативной обстановке,
складывающейся в результате системной реорганизации и реструктуризации
таможенных органов, активизации противоправной деятельности преступных
группировок против таможенников и членов их семей, сложившимся
экономическим кризисом в стране.
В целях совершенствования воспитательно-профилактической работы,
направленной на обеспечение оперативно-служебной деятельности
таможенных подразделений в 1999 году, требую:
1. Основные усилия воспитательно-профилактической работы
направить на формирование устойчивого морально-психологического
состояния у сотрудников таможенных органов, поддержание у них чувства
высокой ответственности за выполнение служебного долга, здоровой
нравственно-психологической обстановки, законности и правопорядка в
таможенных коллективах.
Центром сосредоточения усилий руководства таможенных органов в
воспитательно-профилактической работе считать отдел таможенного
оформления и таможенного контроля.
2. Постоянно разъяснять личному составу требования Федерального
закона "О службе в таможенных органах РФ", Дисциплинарного Устава
таможенной службы РФ, особенности дисциплинарной практики с учетом
ввода в действие приказов ГТК России от 03.12.98 г. N 816 "Об
утверждении Положения о правах начальников по применению мер
дисциплинарного воздействия", от 03.12.98 г. N 817 "Об утверждении
Инструкции о порядке организации и проведения служебной проверки в
таможенных органах".
3. Провести тщательный анализ состояния дисциплины, определить
причинно-следственные связи имевших место нарушений и происшествий. По
результатам анализа провести служебные совещания, на которых дать
персональную оценку каждому руководителю структурного подразделения за
его личную работу по поддержанию порядка и укреплению дисциплины в
подчиненном коллективе и поставить задачи на перспективу.
4. Шире развернуть индивидуально-воспитательную работу. Она
должна приобрести стройную систему. В ней должны участвовать все
руководители от ведущего инспектора до начальника таможни, управления.
Первостепенное внимание уделять вновь принятым на службу молодым
специалистам, сотрудникам, имеющим низкие показатели в работе,
допускающим нарушения по службе, неправильно ведущим себя в быту.
Систематически вести персональный учет проделанной работы.
5. Регулярно проводить мероприятия, связанные с повышением
культуры общения сотрудников с подконтрольными лицами, что в
значительной степени определяет облик сотрудника таможенного органа и
имидж таможенных органов в целом. Со стороны руководителей
подразделений должен быть установлен постоянный контроль за культурой
поведения сотрудников при общении с подконтрольными лицами и
представителями участников ВЭД (в том числе умением предотвращать и
локализовывать конфликтные ситуации), а также за установленным
порядком ношения форменной одежды и внешним обликом сотрудников
таможенных органов. Вопросы, связанные с повышением культуры
сотрудников таможенных органов, должны быть поставлены в структурных
подразделениях наряду с профессиональной подготовкой и включены в
планы обучения сотрудников.
6. Информационно-воспитательную работу со всеми категориями
служащих таможенных органов направить на глубокое и всестороннее
разъяснение общественно-политической ситуации в стране, международного
и внутреннего положения Российской Федерации, решений, принимаемых
органами государственной власти, сущности и задач реформирования
таможенных органов России, приказов и распоряжений председателя ГТК
РФ, противодействие подрыва экономических интересов России.
В реализации задач информационно-воспитательной работы творчески
применять разнообразные формы и средства: собрания личного состава,
занятия по общественно-государственному ориентированию, информации,
лекции, доклады, беседы, обмен опытом, викторины, тематические вечера,
устные журналы, диспуты, вечера вопросов и ответов, единые
информационные дни, технические и спортивные кружки, увольнения
служащих таможенных органов на заслуженный отдых, принятие присяги и
др.
Активнее использовать в этой работе связи и взаимодействие с
государственными органами, общественными организациями и религиозными
объединениями, а также возможности учреждений культуры, музеев
таможенных органов в пропаганде прошлого и настоящего Российских
таможенников, уважительного отношения к культуре и истории своего
отечества. Результативность воспитательной работы достигать
обеспечением непрерывности воспитательного процесса со всеми
категориями служащих таможенных органов.
В период подготовки и проведения государственных праздников,
других знаменательных дат считать обязательным проведение
торжественных собраний, встреч с ветеранами таможенной службы, круглых
столов и приемов, выступление в средствах массовой информации,
приведение в порядок мест захоронения и возложения на них цветов.
Руководителям таможенных органов:
- ежемесячно проводить собрания личного состава, на которых
всесторонне рассматривать итоги выполнения плановых заданий,
дисциплины и другие вопросы жизни и деятельности коллективов;
- подведение итогов и постановку задач по организации
воспитательно-профилактической работы в ОТО и ТК проводить - ежедневно
и определять лучших специалистов - ежемесячно;
- в каждом ОТО и ТК и таможенном посту создать и накапливать
подборку материалов периодической печати по правовым вопросам,
доводить до всего личного состава приговоры судов, приказы о
наказаниях и поощрениях по таможенным органам;
- общественно-государственное информирование личного состава
проводить 1 раз в неделю по 30 минут.
7. Психологическую работу нацелить на поддержание психологической
устойчивости и готовности служащих таможенных органов к выполнению
задач в любых условиях обстановки.
Главными задачами психологической работы считать:
- изучение индивидуально-психологических особенностей
таможенников, исследование социально-психологических процессов и
явлений в таможенных коллективах, прогнозирование их развития;
- проведение психологической работы с таможенниками вновь
принятыми на службу.
В интересах сплочения коллективов, предупреждения негативных
процессов в мае-июне, октябре-ноябре провести
социально-психологическую диагностику ОТО и ТК с признаками
нервно-психической неустойчивости и с повышенным риском суицидального
поведения.
В целях восстановления психофизиологических сил таможенников,
психо-профилактической работы и повышения морально-психологического
уровня личного состава в течение 1999 г. в таможнях, таможенных постах
оборудовать комнаты или уголки психологической разгрузки.
В психологической работе активно использовать психологический
инструментарий - методики по изучению морально-психологических
качеств, нужд и запросов служащих таможенных органов, индивидуальные и
групповые собеседования, анализ документов, различные формы
психологического воздействия на личный состав.
8. Социальную работу организовать и проводить с учетом реальной
социальной обстановки в таможенных органах.
Основные усилия сосредоточить на:
- изучении, анализе и прогнозировании социальной обстановки в
к... и регионах их размещения;
- создании банка данных о нуждах и запросах служащих таможенных
органов;
- выработке обоснованных предложений и рекомендаций для принятия
решений соответствующими руководителями по созданию оптимальных
условий выполнения служебных обязанностей, снижение социальной
напряженности среди различных категорий таможенных служащих.
9. Культурно-досуговую работу направить на воспитание общей
культуры личного состава, поддержание эмоционально-нравственного
настроения таможенных коллективов, организацию содержательного досуга
и отдыха.
10. Одним из главных критериев эффективности
воспитательно-предупредительной работы считать состояние правопорядка
и служебной дисциплины.
11. Обращаю особое внимание на своевременную информацию
руководства вышестоящих таможенных органов о происшествиях,
преступлениях и нарушениях дисциплины в подчиненных подразделениях и
представление донесений по этим вопросам в отдел (отделения)
воспитательно-профилактической работы в соответствии с руководящими
документами.
Начальник Управления
генерал-майор таможенной службы
С.А. Солдатов
2 марта 1999 г.
N 01-38/2506 |