ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ
27 мая 1996 г.
N 8
(Д)
Правительство Российской Федерации и администрация Иркутской
области, далее именуемые Сторонами, руководствуясь Договором о
разграничении предметов ведения и полномочий между органами
государственной власти Российской Федерации и органами государственной
власти Иркутской области и входящего в ее состав Усть-Ордынского
Бурятского автономного округа,
учитывая возможность возникновения чрезвычайных ситуаций, которые
не могут быть ликвидированы силами Иркутской области, и вызываемую
этим потребность в скоординированных действиях при проведении работ по
ликвидации чрезвычайных ситуаций,
руководствуясь необходимостью принятия согласованных нормативных
правовых актов в области защиты населения и территории Иркутской
области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера,
а также согласованных стандартов и нормативов в этой области,
сознавая необходимость проведения скоординированных
фундаментальных и прикладных научных исследований в рассматриваемой
области,
исходя из понимания единства интересов всех народов России в
создании безопасной среды обитания,
заключили Соглашение о нижеследующем:
Статья 1
Стороны проводят согласованную политику в области обеспечения
безопасности и защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера (далее именуются - чрезвычайные ситуации).
Статья 2
1. Правительство Российской Федерации:
участвует в финансировании и материально-техническом обеспечении
проводимых мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных
ситуаций;
издает на основании и во исполнение Конституции Российской
Федерации, федеральных законов, указов и распоряжений Президента
Российской Федерации постановления и распоряжения в области защиты
населения и территории Иркутской области от чрезвычайных ситуаций,
обеспечивает их выполнение;
организует разработку и участвует в финансировании федеральных
целевых программ, направленных на снижение риска возникновения
чрезвычайных ситуаций, в том числе программы "Сейсмобезопасность";
обеспечивает по сметам, согласованным с администрацией Иркутской
области, финансирование расходов по содержанию, хранению и
транспортировке радиоактивных веществ;
осуществляет финансирование содержания систем централизованного
оповещения населения, которое учитывается при формировании
взаимоотношений бюджета области с федеральным бюджетом;
обеспечивает в интересах защиты населения и территории от
чрезвычайных ситуаций создание резервов материально-технических,
продовольственных, медицинских и иных ресурсов;
организует проведение фундаментальных и прикладных научных
исследований, а также способствует развитию научно-технического
прогресса в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
устанавливает порядок подготовки населения в области защиты от
чрезвычайных ситуаций;
устанавливает перечень сил и средств постоянной готовности единой
государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных
ситуаций и порядок их привлечения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
2. Финансирование расходов, предусмотренных пунктом 1 настоящей
статьи, осуществляется через территориальное управление федерального
казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Иркутской
области в порядке и объемах, согласованных с Министерством финансов
Российской Федерации, за счет налоговых и иных платежей, взимаемых на
территории области и подлежащих перечислению в федеральный бюджет.
Статья 3
Администрация Иркутской области:
обеспечивает на своей территории организацию и осуществление
мероприятий по защите населения и территории области от чрезвычайных
ситуаций и несет за это ответственность;
обеспечивает соблюдение федеральных законов и иных нормативных
правовых актов Российской Федерации в области предупреждения и
ликвидации чрезвычайных ситуаций;
разрабатывает в соответствии с федеральными законами законы и
иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территории
области от чрезвычайных ситуаций;
осуществляет меры по поддержанию в готовности органов,
технических систем управления, оповещения и связи, сил и средств по
защите населения и территории Иркутской области от чрезвычайных
ситуаций, а также проводит обучение всех категорий населения способам
защиты и действиям в этих ситуациях;
обеспечивает функционирование и развитие иркутской
территориальной подсистемы единой государственной системы
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
создает аварийно-спасательные подразделения (силы), в том числе
постоянной готовности, для проведения работ по оперативной локализации
и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
осуществляет руководство работами по ликвидации последствий
аварий, катастроф, стихийных и иных бедствий, возникших на территории
Иркутской области, обеспечивает привлечение и использование
материальных и иных сил и средств, имеющихся в распоряжении Иркутской
области, для осуществления мероприятий в чрезвычайных ситуациях,
обращается в Правительство Российской Федерации в случаях, когда
работы по ликвидации чрезвычайных ситуаций не могут быть осуществлены
силами Иркутской области;
создает на территории Иркутской области чрезвычайные резервные
фонды материально-технических, медицинских, продовольственных и иных
ресурсов за счет областного бюджета;
обеспечивает подготовку в безопасных районах Иркутской области
зон для размещения эвакуированного населения и развертывания лечебных
и иных учреждений;
организует устойчивое функционирование предприятий, учреждений и
организаций в чрезвычайных ситуациях;
осуществляет государственный надзор и контроль в области защиты
населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на основе принципа
разделения властей и в пределах своей компетенции. В случае нарушения
законодательства Российской Федерации и нормативных правовых актов
органов исполнительной власти области в сфере защиты населения и
территорий от чрезвычайных ситуаций привлекает в установленном порядке
виновных лиц к ответственности;
осуществляет в установленном порядке сбор и обмен информацией в
области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
Статья 4
Настоящее Соглашение является неотъемлемой частью Договора о
разграничении предметов ведения и полномочий между органами
государственной власти Российской Федерации и органами государственной
власти Иркутской области и входящего в ее состав Усть-Ордынского
Бурятского автономного округа.
Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания,
заключается сроком на 5 (пять) лет и продлевается на каждое
последующее пятилетие, если ни одна из Сторон не заявит другой Стороне
путем письменного уведомления за 6 (шесть) месяцев до истечения
соответствующего срока о своем желании прекратить его действие.
Внесение изменений и дополнений в настоящее Соглашение
осуществляется по взаимному согласию Сторон.
Заключено в г. Москве 27 мая 1996 года за N 8 в двух экземплярах,
причем оба текста имеют одинаковую юридическую силу.
Председатель Правительство Губернатор Иркутской
Российской Федерации области
В. С. Черномырдин Ю. А. Ножиков |