29 мая 1996 г.
(Д)
Комитет Российской Федерации по земельным ресурсам и
землеустройству и Правительство Свердловской области, руководствуясь
Конституцией Российской Федерации и Соглашением между Правительством
Российской Федерации и Правительством Свердловской области о
разграничении полномочий в сфере владения, пользования и распоряжения
земельными ресурсами на территории Свердловской области, в целях
конкретизации и координирования земельной политики Российской
Федерации на региональном уровне, учета интересов Свердловской области
в названной сфере, создания условий для равноправного развития
различных форм хозяйствования на земле, защиты прав граждан и
юридических лиц на землю,
пришли к следующему соглашению:
1. Комитет Российской Федерации по земельным ресурсам и
землеустройству и Правительство Свердловской области совместно
осуществляют:
1.1. Разработку и реализацию основных направлений в земельной
политике на территории Свердловской области; внесение соответствующих
предложений в Правительство Российской Федерации, Федеральное Собрание
Российской Федерации;
1.2. Разработку и реализацию федеральных и региональных
комплексных программ по использованию и охране земель на территории
Свердловской области; интеграцию в этих целях соответствующих
финансовых средств федерального, областного уровней, муниципальных
образований;
1.3. Контроль за соблюдением земельного законодательства,
использованием и охраной земель на территории Свердловской области;
1.4. Согласованную кадровую политику в системе органов управления
земельными ресурсами и землеустройством Свердловской области.
2. Комитет Российской Федерации по земельным ресурсам и
землеустройству:
2.1. Делегирует Правительству Свердловской области следующие
полномочия в сфере развития земельных отношений:
создание и ведение государственного земельного кадастра
Свердловской области;
регистрацию и оформление документов о правах на земельные
участки;
организацию и проведение землеустройства;
осуществление государственного контроля за использованием и
охраной земель, соблюдением земельного законодательства на территории
Свердловской области;
ведение мониторинга земель в пределах административных границ
Свердловской области;
проведение инвентаризации земель на территории Свердловской
области;
формирование фондов перераспределения земель для обеспечения
земельными участками лиц, для которых федеральным законодательством
предусмотрено внеочередное предоставление земельных участков на
льготных условиях, в том числе за счет выкупа земельных участков
(земельных долей) у юридических и физических лиц в установленном
законом порядке;
2.2. Осуществляет следующие виды деятельности с учетом интересов
Свердловской области:
научно-методическое обеспечение проведения кадастровых
топографо-геодезических, почвенных, геоботанических и других
проектно-изыскательских работ, связанных с использованием земель
Свердловской области;
внедрение достижений научно-технического прогресса в области
землеустройства, ведения кадастра и мониторинга земель и других
направлений;
координацию деятельности органов государственной власти субъектов
Российской Федерации, а также Комитета по земельным ресурсам и
землеустройству Свердловской области по вопросам реализации
федеральной и региональной программ использования и охраны земель;
землеустроительное обеспечение и финансирование части федеральных
программ использования и охраны земель, затрагивающих интересы
Свердловской области;
обеспечение единой политики при создании автоматизированной
информационной системы ведения земельного кадастра;
картографическое и топографо-геодезическое обеспечение ведения
земельного кадастра и работ по землеустройству;
подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров,
работающих в системе Комитета по земельным ресурсам и землеустройству
Свердловской области;
2.3. Передает с 1997 года в областной бюджет объем
финансирования, предусмотренный на содержание Комитета по земельным
ресурсам и землеустройству Свердловской области в сумме 12,5 млрд.
рублей.
3. Правительство Свердловской области:
3.1. Проводит областную земельную политику как неотъемлемую и
составную часть земельной политики Российской Федерации;
3.2. Выступает гарантом соответствия нормативно-правовой базы
Свердловской области, регулирующей земельные отношения, Конституции
Российской Федерации, Земельному кодексу Российской Федерации и другим
законодательным актам России.
3.3. Реализует свои полномочия в сфере земельных отношений через
Комитет по земельным ресурсам и землеустройству Свердловской области,
органы Комитета в муниципальных образованиях области, осуществляет
общее руководство их деятельностью;
3.4. Принимает на себя делегируемые Комитетом Российской
Федерации по земельным ресурсам и землеустройству полномочия,
предусмотренные в пункте 2.1 настоящего Соглашения;
3.5. В целях проведения земельной политики и регулирования
земельных отношений, правового их обеспечения, ведения
государственного земельного кадастра, охраны и использования земельных
ресурсов обеспечивает целостность системы исполнительных органов
государственной власти - Комитета по земельным ресурсам и
землеустройству Свердловской области и его органов на местах;
3.6. Реализует положения нормативных актов, принимаемых комитетом
Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству в части
регулирования и реформирования земельных отношений;
3.7. Участвует через своих представителей в семинарах и
совещаниях, организуемых и проводимых Комитетом Российской Федерации
по земельным ресурсам и землеустройству, а также оказывает содействие
в их организации и проведении на территории области;
3.8. Принимает участие в формировании единой для Российской
Федерации нормативно-правовой базы в области регулирования земельных
отношений, научно-методической и технической политики при проведении
землеустроительных мероприятий;
3.9. Подготавливает и представляет в Комитет Российской Федерации
ежегодный отчет о наличии и использовании земель, другой официальной
статистической отчетности и информации, предусмотренной
законодательством, направляет оперативные сводки;
3.10. Определяет и прогнозирует развитие рынка земли и
представляет полученные результаты в Комитет Российской Федерации по
земельным ресурсам и землеустройству;
3.11. Разрабатывает и осуществляет областные программы по
рациональному использованию земель, повышению плодородия почв, охране
земельных ресурсов в комплексе с другими природоохранными
мероприятиями, а также по созданию и ведению автоматизированной
системы земельного кадастра, мониторинга земель области в увязке с
федеральными программами;
3.12. Обеспечивает организацию землеустроительной практики для
студентов высших и средних учебных заведений Российской Федерации.
4. Комитет по земельным ресурсам и землеустройству Свердловской
области:
4.1. Входит в структуру исполнительных органов государственной
власти Свердловской области и финансируется из областного бюджета;
4.2. Представляет интересы Свердловской области в Комитете
Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству;
4.3. Координирует свою деятельность по вопросам осуществления
полномочий, делегируемых Правительству Свердловской области с
Комитетом Российской Федерации по земельным ресурсам и
землеустройству;
4.4. Подотчетен Комитету Российской Федерации по земельным
ресурсам и землеустройству по вопросам использования средств
федерального бюджета, выделяемых на реализацию федеральных программ,
проводимых в порядке реализации земельной политики Российской
Федерации на территории Свердловской области;
5.5. Председатель Комитета по земельным ресурсам и
землеустройству Свердловской области является по должности
государственным инспектором по использованию и охране земель
Свердловской области.
5. Заключительные положения:
5.1. Настоящее Соглашение заключено сроком на 5 (пять) лет. Оно
может быть расторгнуто до истечения указанного срока при условии
взаимного письменного уведомления, не менее чем за 6 (шесть) месяцев
до предполагаемого срока прекращения его действия;
5.2. В случае, если Стороны до окончания срока действия
настоящего Соглашения не предупредят друг друга, оно считается
продленным на тот же срок;
5.3. В случае изменений в федеральном законодательстве или в
законодательстве Свердловской области, препятствующих выполнению
настоящего Соглашения, в текст Соглашения по взаимной договоренности
Сторон вносятся соответствующие изменения;
5.4. Настоящее Соглашение вступает в силу после его официального
опубликования.
Председатель Комитета За Правительство
Российской Федерации по Свердловской области
земельным ресурсам и
землеустройству
Н.В.Комов Э.Э.Россель
29 мая 1996 года 29 мая 1996 года |