УКАЗ
ПРЕЗИДЕНТ РФ
25 июля 1996 г.
N 1095
(ЮИАИ)
В целях обеспечения надлежащего контроля за формированием
государственных доходов и рациональным их использованием, а также
улучшения взаимодействия и координации деятельности контрольных
органов в Российской Федерации постановляю:
1. Установить, что в Российской Федерации государственный
финансовый контроль включает в себя контроль за исполнением
федерального бюджета и бюджетов федеральных внебюджетных фондов,
организацией денежного обращения, использованием кредитных ресурсов,
состоянием государственного внутреннего и внешнего долга,
государственных резервов, предоставлением финансовых и налоговых льгот
и преимуществ.
2. Государственный финансовый контроль в соответствии с
установленным законодательством Российской Федерации разграничением
функций и полномочий возлагается на Счетную палату Российской
Федерации, Центральный банк Российской Федерации, Министерство
финансов Российской Федерации (Главное управление федерального
казначейства и Контрольно - ревизионное управление), Министерство
Российской Федерации по налогам и сборам, Государственный таможенный
комитет Российской Федерации, Федеральную службу России по валютному и
экспортному контролю, контрольно - ревизионные органы федеральных
органов исполнительной власти, а также иные органы, осуществляющие
контроль за поступлением и расходованием средств федерального бюджета
и федеральных внебюджетных фондов.
3. Определить в качестве главных приоритетов государственного
финансового контроля на 1996 год:
контроль за полным и своевременным поступлением всех видов
государственных доходов, страховых взносов в Пенсионный фонд
Российской Федерации и иные федеральные внебюджетные фонды, а также
кредитных и заемных средств, направляемых на финансирование дефицита
федерального бюджета;
контроль за своевременным финансированием расходов на социальную
сферу по объемам, структуре и целевому назначению, в том числе на
оплату труда (денежное довольствие), выплату пенсий, стипендий,
пособий и другие социальные выплаты.
4. Признать необходимым проведение не реже одного раза в год
соответствующими контрольными финансовыми органами комплексных ревизий
и тематических проверок поступлений и расходования бюджетных средств в
федеральных органах исполнительной власти, а также на предприятиях, в
учреждениях и организациях, использующих средства федерального
бюджета.
Средства, израсходованные незаконно или не по целевому
назначению, а также доходы, полученные от их использования, подлежат
возмещению по предписаниям соответствующих органов государственного
финансового контроля в течение одного месяца после выявления указанных
нарушений.
5. Правительству Российской Федерации с участием Главного
государственно - правового управления Президента Российской Федерации
в месячный срок подготовить и представить для внесения в
Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации:
проект федерального закона "О государственном финансовом контроле
в Российской Федерации";
проекты изменений и дополнений в Кодекс об административных
правонарушениях Российской Федерации, в Уголовный кодекс РСФСР, в
Гражданский кодекс Российской Федерации и иные нормативные акты,
предусматривающие персональную ответственность руководителей и
должностных лиц федеральных органов исполнительной власти,
руководителей предприятий, учреждений и организаций за
несвоевременное, нецелевое или неполное финансирование расходов
вследствие принятых ими решений или действий.
Президент Российской Федерации
Б. ЕЛЬЦИН
25 июля 1996 г.
N 1095
|