ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЙ О СТРУКТУРНЫХ
ПОДРАЗДЕЛЕНИЯХ РОСЛЕСХОЗА
(часть III)
ПРИКАЗ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА РФ
26 февраля 1996 г.
N 30
(Д*)
Приложение N 12
к приказу Федеральной службы
лесного хозяйства России
N 12 от 26.02.96
ПОЛОЖЕНИЕ
о Финансовом управлении
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Финансовое управление в соответствии с приказом Федеральной
службы от 25.01.93 N 2 является структурным подразделением
центрального аппарата Федеральной службы.
1.2. В своей работе Финансовое управление руководствуется Законом
Российской Федерации, решениями Государственной Думы, указами и
распоряжениями Президента Российской Федерации, Положением о
Федеральной службе лесного хозяйства России, Приказами руководителя и
постановлениями коллегии Федеральной службы, инструкциями Министерства
Финансов Российской Федерации, Государственной налоговой службы
России.
1.3. В состав Управления входят следующие структурные
подразделения:
отдел финансирования лесного хозяйства;
отдел финансирования социальных программ.
2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ
Основными задачами Финансового управления являются:
2.1. Осуществление единой политики в области финансов, контроля
за целевым использованием финансовых ресурсов.
2.2. Укрепление финансовой дисциплины в подведомственных
учреждениях, организациях и предприятиях лесного хозяйства.
2.3. Анализ финансового состояния подведомственных учреждений,
организаций и предприятий лесного хозяйства на отчетные даты.
2.4. Методическое обеспечение по налогообложению учреждений,
организаций и предприятий лесного хозяйства.
3. ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ
Финансовое управление в соответствии в возложенными на него
задачами осуществляет следующие основные функции:
3.1. Организует перспективное и текущее планирование финансовых и
кредитных операций, контроль за их фактическим исполнением.
3.2. Определяет источники финансирования лесохозяйственной
деятельности, исходя из планового объема затрат, доводит до мест план
финансирования (ф.N2), финансирует операционные расходы.
3.3. Доводит до мести оперативные лимиты финансирования.
3.4. Финансирует государственные капитальные вложения, типовое
проектирование, детские дошкольные учреждения, учебные заведения,
мероприятия по гражданской обороне, ликвидации последствий
Чернобыльской катастрофы, научно-исследовательские и
опытно-конструкторские работы согласно сметам и договорам,
согласованным со структурными подразделениями Рослесхоза и
утвержденным в установленном порядке из всех имеющихся источников,
предназначенных для финансирования указанных работ.
3.5. Контролирует выполнение заданий Рослесхоза по мобилизации
собственных средств подведомственных органов управлений.
3.6. Осуществляет взаимодействие территориальных органов
казначейства с подведомственными органами управления и организаций.
3.7. Осуществляет контроль за полным и целевым использованием
бюджетных ассигнований, выделяемых Федеральной службе лесного
хозяйства, взаимодействуя с Главным управлением федерального
казначейства Министерства Российской Федерации.
3.8. Осуществляет формирование отраслевого внебюджетного фонда
научно-исследовательских институтов и опытно-конструкторских работ.
3.9. Подготавливает необходимые материалы для перерегистрации
отраслевого фонда внебюджетного НИОКР Миннауки России. Производит
расчеты по фонду с Российским фондом технологического развития.
3.10. Обеспечивает методологическое руководство финансовой работы
в системе Рослесхоза.
3.11. Осуществляет контроль за целевым использованием средств
отраслевого фонда НИОКР, за правильностью исчисления расчетной базы по
платежам в Российский фонд технологического развития, а также за их
полнотой и своевременностью.
3.12. Подготавливает и согласовывает в Миннауки России отраслевое
Положение от образовании и использовании внебюджетного фонда
научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ.
3.13. Согласовывает договора на выполнение
научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в части
обоснованности стоимости работ, а также соблюдения условий оплаты
работе.
3.13. Принимает участие в подготовке и защищает в Минфине России
заявки на финансирование учебных заведений и детских дошкольных
учреждений.
3.14. Обеспечивает органы управления лесами в республиках в
составе Российской Федерации, краев и областей, автономных
образований, подведомственных предприятий и учреждений инструктивными
материалами.
3.15. В целях координации использования выделенных Федеральной
службой лесного хозяйства России бюджетных ассигнований, а также
отраслевого внебюджетного фонда НИОКР осуществляет регистрацию
договоров, заключенных на выполнение научно-технической продукции
независимо от источников финансирования.
3.16. Ведет учет финансовых, расчетных и кредитных операций,
выполняемых Рослесхозом по открытым счетам и учреждениям
Росцентрбанка.
3.17. Осуществляет формирование отраслевого централизованного
фонда поддержки предприятий.
3.18. Составляет и утверждает у руководства Рослесхоза плановые
ежегодные сметы расходов централизованного фонда поддержки
предприятий. Осуществляет перечисление средств и контроль за
фактическим расходованием средств фонда.
3.19. Рассматривает письма граждан по вопросам, входящим в
компетенцию Управления, организует их проверку, готовит по ним
соответствующие предложения. Организует прием граждан.
3.20. Проводит совещания-семинары (учебу) с работниками
экономических и финансовых служб.
4. РУКОВОДСТВО УПРАВЛЕНИЕМ И ОРГАНИЗАЦИЯ ЕГО РАБОТЫ
4.1.Финансовое управление возглавляет начальник управления,
который руководит всей деятельностью управления и несет персональную
ответственность за выполнение управлением возложенных на него задач и
функций.
4.2. Начальник управления назначается приказом руководителя
Федеральной службы.
4.3. Заместители начальника управления, начальники отделов и
главные специалисты назначаются руководителем Федеральной службы по
совместному представлению начальников Финансового управления, Главного
управления кадров и учебных заведений.
4.4. Начальник Управления:
4.4.1. Организует через своих заместителей работу Управления.
4.4.2. Утверждает по предложению заместителей Положения об
отделах управления, вносит необходимые изменения и дополнения.
4.4.3. Определяет круг обязанностей своих заместителей,
утверждает должностные обязанности сотрудников Управления.
4.4.4. На начальника Управления возлагается ответственность за
организацию в Управлении оперативной и качественной подготовки и
исполнения документов, ведение делопроизводства в соответствии с
действующими правилами и инструкциями, а также использование
информации сотрудниками Управления строго в служебных целях.
5. НАЧАЛЬНИК УПРАВЛЕНИЯ ИМЕЕТ ПРАВО:
5.1. Подписывать расходные расписания на открытие кредитов
Рослесхозу.
5.2. Самостоятельно вести переписку с органами управления лесами
в республиках в составе Российской Федерации, краев, областей,
автономных образований, подведомственными предприятиями и учреждениями
по вопросам, входящим в компетенцию управления и не требующим решения
руководства Федеральной службы.
5.3. Участвовать в подготовке проектов приказов, инструкций,
указаний, а также смет, договоров и других документов, связанных с
деятельностью Финансового управления.
5.4. Получать от всех структурных подразделений Рослесхоза
необходимые сведения, касающиеся работы Управления.
5.5. Представительствовать в установленном порядке от имени
Рослесхоза по вопросам, относящимся к компетенции управления, во всех
государственных учреждениях и общественных организациях.
5.6. Вносить предложения Главному управлению руководящих кадров и
учебных заведений и руководству Рослесхоза о перемещении работников
управления, их поощрении за успешную работу и наложении на них
дисциплинарных взысканий.
5.7. Вносить предложения руководству Рослесхоза о привлечении к
материальной и дисциплинарной ответственности должностных лиц по
результатам проверок.
Начальник Финансового управления Н.И. Сарычева
Приложение N 13
к приказу Федеральной службы
лесного хозяйства России
N 30 от 26.02.96
ПОЛОЖЕНИЕ
об Управлении кадров и учебных заведений
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Управление кадров и учебных заведений в соответствии с
приказом Федеральной службы лесного хозяйства России от 25.12.93 N 2
является структурным подразделением центрального аппарата Федеральной
службы.
1.2. В своей работе Управление кадров и учебных заведений
руководствуется действующим законодательством Российской Федерации,
постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации,
приказами Федеральной службы лесного хозяйства России, Госкомвуза
России, Минобразования России, настоящим Положением.
1.3. Структура и штаты Управления кадров и учебных заведений
утверждаются в установленном порядке.
1.4. В состав Управления кадров и учебных заведений входят:
отдел руководящих кадров;
отдел учебных заведений.
1.5. Управление кадров и учебных заведений имеет круглую печать
со своим наименованием.
2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ
Основными задачами Управления кадров и учебных заведений
являются:
2.1. Обеспечение учреждений, организаций и предприятий
Федеральной службы лесного хозяйства России высококвалифицированными
кадрами.
2.2. Организация подготовки, переподготовки и непрерывного
повышения квалификации кадров для учреждений, организаций и
предприятий Федеральной службы лесного хозяйства России.
3. ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ
Управление кадров и учебных заведений в соответствии с
возложенными на него задачами:
3.1. Организует подбор и расстановку кадров на должности
номенклатуры Федеральной службы лесного хозяйства России в
установленном порядке.
3.2. Разрабатывает номенклатуру должностей руководителей и
специалистов, которые подлежат утверждению на коллегии, назначению и
освобождению руководителем Федеральной службы, заместителем
Руководителя, начальником Управления кадров и учебных заведений.
3.3. При формировании центрального аппарата обеспечивает
проведение конкурсов на замещение должностей государственной службы,
аттестаций, прохождение испытаний, оформляет решения, связанные с
прохождением государственными служащими государственной службы, ведет
личные дела, вносит необходимые записи в трудовые книжки
государственных служащих, анализирует уровень профессиональной
подготовки государственных служащих, консультирует по вопросам их
правового положения, соблюдения ограничений, связанных с
государственной службой.
3.4. Формирует резерв кадров, организует их целевую подготовку и
переподготовку с учетом перспективы выдвижения на руководящие
должности.
3.5. Организует согласование кандидатов и назначение их на
должность руководителей органов управления лесным хозяйством в
субъектах Российской Федерации в установленном порядке.
3.6. Подготавливает материалы для представления работников
Федеральной службы лесного хозяйства России к награждению, присвоению
почетных званий и другим поощрениям.
3.7. Оказывает методическую помощь кадровым службам органов
управления лесным хозяйством в субъектах Российской Федерации.
3.8. Ведет кадровое делопроизводство на руководителей органов
управления лесным хозяйством в субъектах Российской Федерации,а также
работников учреждений, организаций и предприятий, входящих в
номенклатуру Федеральной службы лесного хозяйства России.
3.9. Организует разработку и реализацию отраслевой программы
развития образования с учетом социально-экономических, демографических
и других условий и особенностей регионов Российской Федерации.
3.10. Осуществляет организационно-методическое руководство
лесными техникумами, лесотехническими школами, учебно-курсовыми
пунктами (комбинатами), Учебно-методическим кабинетом, Всероссийским
институтом повышения квалификации руководящих работников и
специалистов лесного хозяйства (ВИПКЛХ), Институтом повышения
квалификации руководящих работников и специалистов лесного хозяйства
Сибири и Дальнего Востока.
3.11. Вносит предложения о создании, ликвидации, реорганизации
учебных заведений, введении новых специальностей и специализаций в
соответствии с потребностью органов управления лесным хозяйством в
квалифицированных кадрах.
3.12. Организует разработку и утверждение в установленном порядке
новых учебных планов и программ по закрепленным специальностям,
специализациям и рабочим профессиям.
3.13. Участвует в проведении государственной регистрации,
лицензировании, аттестации и аккредитации учебных заведений,
разработке государственных образовательных стандартов.
3.14. Организует подготовку рукописей, выдает разрешения на
издание учебников, учебных пособий и учебно-методической литературы.
3.15. Проводит мероприятия по совершенствованию форм и методов
учебно-воспитательной, спортивной и культурно-массовой работы,
содействует развитию международных связей по вопросам подготовки
кадров.
3.16. Комплектует составы государственных квалификационных
комиссий техникумов и контролирует их работу.
3.17. Участвует в разработке типовых номенклатур должностей и
перечня рабочих мест, требующих замещения специалистами с высшим и
средним профессиональным образованием.
3.18. Определяет текущую и перспективную потребность в
квалифицированных кадрах, организует их целевую подготовку,
переподготовку и повышение квалификации.
3.19. Координирует работу по трудоустройству выпускников высших и
средних профессиональных учебных заведений.
3.20. Обрабатывает и анализирует отчетность, готовит
информационный и справочный материал по кадровым вопросам.
3.21. Изучает и распространяет передовой опыт кадровой работы в
органах управления лесным хозяйством, а также по вопросам подготовки,
переподготовки и повышения квалификации кадров в учебных заведениях.
3.22. Подготавливает документы во исполнение постановлений и
распоряжений Правительства Российской Федерации и других вышестоящих
органов по вопросам, входящим в компетенцию Управления кадров и
учебных заведений.
3.23. Рассматривает письма граждан по вопросам, входящим в
компетенцию Управления, организует их проверку, готовит по ним
соответствующие предложения. Организует прием граждан.
4. РУКОВОДСТВО УПРАВЛЕНИЕМ И ОРГАНИЗАЦИЯ ЕГО РАБОТЫ
4.1. Управление кадров и учебных заведений возглавляет начальник,
который назначается руководителем Федеральной службы лесного хозяйства
России.
4.2. Заместители начальника Управления и главные специалисты
назначаются на должность и освобождаются от занимаемой должности
приказом руководителя Федеральной службы лесного хозяйства России по
представлению начальника Управления кадров и учебных заведений,
остальные работники - в установленном порядке.
4.3. Начальник Управления кадров и учебных заведений осуществляет
руководство работой по реализации задач и функций, предусмотренных
настоящим Положением, организует производственно-экономическую учебу
работников, осуществляет контроль за их деятельностью, несет
ответственность за качество и своевременность принимаемых решений, за
состояние трудовой дисциплины в подразделениях.
4.4. По вопросам, входящим в компетенцию Управления кадров и
учебных заведений, начальник имеет право:
4.4.1. Представлять в установленном порядке Федеральную службу
лесного хозяйства России в государственных и общественных
организациях.
4.4.2. Давать указания и разъяснения подведомственным
организациям и учебным заведениям.
4.4.3. Получать необходимые сведения для подготовки и принятия
решений.
4.4.4. Вносить руководству Федеральной службы лесного хозяйства
России предложения по рациональной расстановке кадров, их поощрению, а
также о наложении на них дисциплинарных взысканий, освобождении и
другим кадровым вопросам.
4.4.5. Назначать на должности и освобождать работников,
отнесенных к номенклатуре Управления кадров и учебных заведений,
оформлять отпуска, выдавать кадровые справки.
4.4.6. Распределять права и обязанности между работниками
Управления кадров и учебных заведений, утверждать положения об отделах
и должностные инструкции сотрудников.
4.4.7. Вести деловую переписку с подведомственными организациями
и учебными заведениями.
4.5. На начальника Управления возлагается ответственность за
организацию в Управлении оперативной и качественной подготовки и
исполнения документов, ведение делопроизводства в соответствии с
действующими правилами и инструкциями, а также использование
информации сотрудниками Управления строго в служебных целях.
4.6. Управление кадров и учебных заведений:
4.6.1. Вносит предложения по кадровым вопросам (назначение и
освобождение работников, изменение их должностных окладов, надбавок к
ним, поощрения и т.п.) руководству Федеральной службы совместно или по
согласованию с соответствующими руководителями структурных
подразделений;
4.6.2. Участвует совместно с Управлением инвестиций и ресурсного
обеспечения в планировании строительства и реконструкции учебных
объектов, оснащении учебных заведений современной техникой,
оборудованием и т.п.
4.6.3. Участвует совместно с Управлением по социальным вопросам в
разработке мер по профориентации и закреплению кадров.
4.6.4. Разрабатывает совместно с Финансовым управлением и
Управлением бухгалтерского учета и отчетности планы финансирования
техникумов,лесотехнических школ, Учебно-методического кабинета, ВИПКЛХ
и ИПКЛХ Сибири и Дальнего Востока (в части финансирования повышения
квалификации и целевой переподготовки кадров государственной лесной
службы).
Начальник Управления кадров
и учебных заведений В.А. Туркин
Приложение N 14
к приказу Федеральной службы
лесного хозяйства России
N 30 от 26.02.96
ПОЛОЖЕНИЕ
об Управлении по социальным вопросам
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Управление по социальным вопросам в соответствии с приказом
Федеральной службы лесного хозяйства России от 25.12.92 N 2 является
структурным подразделением центрального аппарата Федеральной службы.
1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, законами Российской Федерации, указами и
распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и
распоряжениями Правительства Российской Федерации, другими
нормативными актами, приказами руководителя Федеральной службы, а
также настоящим Положением.
1.3. В состав Управления входят:
отдел социальной защиты;
отдел охраны труда;
отдел пищевых продуктов леса и сельского хозяйства.
2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ
Основными задачами Управления являются:
2.1. Разработка и осуществление мер по совершенствованию
организации оплаты труда, дифференциации заработной платы по
категориям работников, методологии нормирования и тарификации труда.
2.2. Формирование системы социального партнерства в трудовых
отношениях, разработка и осуществление контроля за ходом выполнения
Отраслевого (тарифного) соглашения, подготовка предложений по
совершенствованию пенсионного обеспечения работников лесного хозяйства
и трудового законодательства.
2.3. Проведение единой государственной политики в области
улучшения условий и охраны труда работающих, организация экспертизы
условий труда в лесхозах и лесничествах, а также при создании новой
техники и технологий, разработка норм и правил по вопросам охраны
труда, контроль за обеспечением средствами индивидуальной и
коллективной защиты, применением положений о льготном пенсионном
обеспечении, льгот и компенсаций за работу в неблагоприятных условиях
труда, в условиях радиоактивного загрязнения.
2.4. Разработка и реализация основных направлений использования
дикорастущих плодов, орехов, ягод, грибов и других пищевых продуктов
побочного пользования в лесах, мер по улучшению сенокосных и
пастбищных угодий, содействие развитию подсобных сельских хозяйств,
садоводства, огородничества, пчеловодства.
2.5. Развитие рабочего снабжения (торговли и общественного
питания) в системе Федеральной службы лесного хозяйства России,
оказание помощи в реализации пищевых продуктов леса на внутреннем и
внешнем рынках.
3. ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ
Управление по социальным вопросам в соответствии с возложенными
на него задачами выполняет следующие функции:
3.1. Подготавливает для представления в Министерство труда
Российской Федерации предложения по установлению размеров тарифных
ставок и должностных окладов для отдельных должностей и категорий
работников системы Федеральной службы лесного хозяйства России
применительно к условиям оплаты труда, утвержденным Правительством
Российской Федерации.
3.2. Разрабатывает предложения по повышению материального
обеспечения работников лесного хозяйства, подготовке и проведении
реформ оплаты труда и ее регионального регулирования.
3.3. Осуществляет контроль за соблюдением установленных
государством социальных гарантий работникам и ветеранам отрасли, в том
числе правом на охрану труда.
3.4. Организует разработку, заключение и контроль выполнения
отраслевых (тарифных) соглашений, определяющих направление социального
развития отрасли, условия и оплату труда, социальные гарантии для
работников лесного хозяйства.
3.5. Разрабатывает в установленном порядке совместно с другими
структурными подразделениями Федеральной службы показатели, размеры и
сроки премирования руководителей органов управления лесами республик в
составе Российской Федерации, краев, областей и автономных
образований, готовит предложения руководству Федеральной службы о
премировании, указанных руководителей, за выполнение конкретных
показателей. Разрабатывает трудовые нормативы, стимулы и рекомендации,
направленные на повышение эффективности ведения лесного хозяйства.
3.6. Осуществляет совместно с Управлением науки координацию
научных исследований по труду и социальным вопросам, нормализации
условий и охраны труда, побочным пользованиям лесом.
3.7. Рассматривает письма граждан по вопросам, входящим в
компетенцию Управления, организует их проверку, готовит по ним
соответствующие предложения. Организует прием граждан.
3.8. Организует разработку и внедрение нормативных документов по
вопросам безопасности и гигиены труда в лесном хозяйстве.
3.9. Организует работу по изучению соответствия защитных свойств
и видов спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты,
вносит предложения об изменении отраслевых норм бесплатной выдачи
средств индивидуальной защиты, а также оказывает содействие отдельным
регионам в надлежащем обеспечении работников специальной одеждой,
специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты.
3.10. Подготавливает обоснования и предложения для представления
в Министерство труда Российской Федерации об отраслевых показателях и
нормативах в области условий труда, размерах дополнительных отпусков,
продолжительности рабочего времени, а также видах специальной одежды,
средствах индивидуальной защиты, лечебно-профилактическом питании, о
перечне производств, профессий и работ с вредными и тяжелыми условиями
труда, на которых запрещается или ограничивается применение труда
женщин детородного возраста и лиц, не достигших 21-летнего возраста.
3.11. Организует обучение и проверку знаний работников в области
условий и охраны труда, проведении экспертизы условий труда и
сертификации производственных объектов на соответствие требованиям
безопасности, участвует в экспертизе проектов на строительство новых и
реконструкцию действующих производственных объектов, испытаниях
лесохозяйственной техники для обеспечения безопасных условий труда.
3.12. Организует работу по расширению ассортимента заготовляемых
и перерабатываемых пищевых продуктов леса, производству
сельскохозяйственной продукции, готовит рекомендации по расширению
сырьевой базы плантаций плодово-ягодных и лекарственных культур в
государственном лесном фонде.
3.13. Организует работу по обеспечению плодоперерабатывающих
производств организаций лесного хозяйства нормативно-технической
документацией (технические условия, ОСТы, ГОСТы, инструкции и т.п.) на
пищевые продукты леса и лекарственные травы.
3.14. Оказывает помощь органам управления лесным хозяйством в
организации торговли и общественного питания рабочих и служащих,
реализации пищевых продуктов леса на внутреннем и внешнем рынках.
3.15. Организует проверки в учреждениях и организациях системы
Федеральной службы по вопросам, входящим в компетенцию Управления,
дает разъяснения и консультации в соответствии с действующим
законодательством.
3.16. Совместно с Управлением международного сотрудничества
осуществляет международные связи в сфере использования пищевых
продуктов леса и лекарственных растений, социальной защиты работников
лесного хозяйства.
4. РУКОВОДСТВО УПРАВЛЕНИЕМ И ОРГАНИЗАЦИЯ ЕГО РАБОТЫ
4.1. Управление по социальным вопросам возглавляет начальник
Управления, назначаемый Руководителем Федеральной службы лесного
хозяйства России.
4.2. Заместители начальника Управления назначаются руководителем
Федеральной службы по совместному представлению Управления кадров и
учебных заведений и Управления по социальным вопросам и руководят
отделами по соответствующим направлениям деятельности.
4.3. Начальник Управления осуществляет распределение обязанностей
между заместителями, утверждает положения об отделах и должностные
инструкции для его работников.
4.4. Начальник Управления и его заместители несут персональную
ответственность за выполнение возложенных на Управление задач.
4.5. Начальник Управления имеет право:
4.5.1. Вести переписку с органами управления лесным хозяйством в
субъектах Российской Федерации, учреждениями и организациями системы
Федеральной службы лесного хозяйства и других министерств и ведомств
по вопросам, входящим в компетенцию Управления и не требующим решения
руководства Федеральной службы, представительствовать в учреждениях и
организациях по этим вопросам.
4.5.2. Привлекать в установленном порядке специалистов органов
лесного хозяйства, учреждений и организаций для проведения проверок,
разработки нормативных материалов по вопросам, входящим в компетенцию
Управления.
4.6. Начальник Управления осуществляет согласование проектов
приказов, правил, инструкций и других документов, подготовленных
структурными подразделениями Федеральной службы по вопросам, имеющим
отношение к деятельности Управления.
4.7. На начальника Управления возлагается ответственность за
организацию в Управлении оперативной и качественной подготовки и
исполнения документов, ведение делопроизводства в соответствии с
действующими правилами и инструкциями, а также использование
информации сотрудниками Управления строго в служебных целях.
4.8. Управление осуществляет свою деятельность в тесном
взаимодействии с другими управлениями и самостоятельными отделами
Федеральной службы, Министерством труда Российской Федерации, другими
центральными органами федеральной исполнительной власти, органами
управления лесным хозяйством в субъектах Российской Федерации и
общественными организациями.
Начальник Управления
по социальным вопросам Н.П. Духанов
Приложение N 15
к приказу Федеральной службы
лесного хозяйства России
от 26.02.96 N 30
ПОЛОЖЕНИЕ
об Управлении радиационной экологии леса
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Управление радиационной экологии леса в соответствии с
приказом Федеральной службы лесного хозяйства России от 25.12.92 N 2
является структурным подразделением центрального аппарата Федеральной
службы.
1.2. Управление в своей работе руководствуется законами
Российской Федерации, решениями и постановлениями органов
законодательной власти, указами и распоряжениями Президента Российской
Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства, приказами
руководителя, решениями коллегии Федеральной службы, а также настоящим
Положением.
2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ
Основными задачами Управления радиационной экологии леса
являются:
2.1. Разработка и организация реализации государственных программ
по ликвидации последствий радиационных катастроф в лесном фонде,
подвергшемся радиоактивному загрязнению, и Федеральной целевой
программы "Создание Единой государственной автоматизированной системы
контроля радиационной обстановки на территории Российской Федерации".
2.2. Организация комплексных научных исследований в области
лесной радиоэкологии и использование результатов научных работ с целью
составления долговременного прогноза ведения лесного хозяйства на
загрязненных территориях.
2.3. Организация и участие в разработке нормативно -
регламентирующих документов по ведению лесного хозяйства в условиях
радиоактивного загрязнения.
2.4. Методическое руководство и организационное обеспечение
работы службы радиационного контроля в лесном хозяйстве.
2.5. Организация применения технологий лесохозяйственных работ,
обеспечивающих радиационную безопасность условий труда и получение
нормативно чистой продукции, а также ведения лесохозяйственной
деятельности в 30-км зонах вокруг атомных станций и других источников
повышенной радиационно-экологической опасности.
2.6. Составление и защита бюджетных заявок Федеральной службы
лесного хозяйства России для включения программы ликвидации
последствий радиационных катастроф, создания ЕГАСКРО и Экологической
безопасности России.
2.7. Организация подготовки кадров и повышения квалификации
специалистов лесного хозяйства по проблемам лесной радиоэкологии.
2.8. Международное сотрудничество, включая страны СНГ, по
проблемам ведения лесного хозяйства в условиях радиоактивного
загрязнения.
2.9. Участие в разработке и реализации мер по социальной защите
граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии на
Чернобыльской АЭС и других радиационных катастроф.
3. ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ
В соответствии с возложенными на него задачами Управление:
3.1. Осуществляет планирование и контроль использования целевых
затрат по федеральным программам на:
радиационного обследования лесных земель и лесных ресурсов;
укрепление материально-технической базы службы радиационного
контроля;
усиление противопожарных мероприятий в лесах, подвергшихся
радиоактивному загрязнению;
использование специальных технологий лесохозяйственных работ;
другие мероприятия в условиях радиоактивного загрязнения.
3.2. Содействует органам лесного хозяйства, учреждениям и
организациям в выделении им средств через органы исполнительной власти
в субъектах Российской Федерации на ликвидацию последствий
Чернобыльской и других радиационных катастроф.
3.3. Осуществляет организацию и методическое руководство
ведомственной службой радиационного контроля, оснащение ее
необходимыми приборами и оборудованием.
3.4. Организует рассмотрение на секции Научно-технического совета
технических заданий, программ и результатов исследований по проблемам
воздействия на леса и лесное хозяйство Чернобыльской и других
радиационных катастроф.
3.5. Осуществляет организацию мониторинга за динамикой
загрязнения лесного фонда и радиационный контроль лесных ресурсов на
землях лесного фонда, подвергшихся воздействию радиоактивного
загрязнения.
Представляет оперативную информацию об уровнях радиоактивного
загрязнения земель лесного фонда и лесных ресурсов руководству
Федеральной службы лесного хозяйства России, органам управления лесным
лесным хозяйством, организациям и учреждениям непосредственного
подчинения.
3.6. Взаимодействует с МЧС России, другими уполномоченными
ведомствами и их региональными структурными подразделениями, а также
средствами массовой информации по вопросам подготовки и реализации
программ преодоления последствий радиоактивного загрязнения в части
ведения лесного хозяйства.
3.7. Организует информационное обеспечение органов лесного
хозяйства, учреждений и организаций, а также местного населения о
радиационной обстановке в лесном фонде, подвергшемся воздействию
радиоактивного загрязнения.
3.8. Осуществляет контроль за деятельностью органов управления
лесным хозяйством в субъектах Российской Федерации, подведомственных
Федеральной службе лесного хозяйства России предприятий и организаций
в части соблюдения правил и регламентов ведения лесного хозяйства при
использовании, воспроизводстве, охране и защите лесов, подвергшихся
воздействию радиоактивного загрязнения.
3.9. Организует комплексные научные исследования в области лесной
радиоэкологии с привлечением научно-исследовательских институтов
области и других ведомств.
3.10. Организует научно-технические совещания, конференции и
семинары по вопросам радиационной экологии леса.
3.11. Проводит учет работников лесного хозяйства и оформление
документов, подтверждающих их участие в ликвидации радиационных
катастроф.
3.12. Рассматривает письма граждан по вопросам, входящим в
компетенцию Управления, организует их проверку, готовит по ним
соответствующие предложения. Организует прием граждан.
4. РУКОВОДСТВО УПРАВЛЕНИЕМ И ОРГАНИЗАЦИЯ ЕГО РАБОТЫ
4.1. Управление возглавляется начальником, который назначается
Руководителем Федеральной службы лесного хозяйства России.
4.2. Заместитель начальника Управления назначается Руководителем
Федеральной службы по совместному представлению начальника Управления
и начальника Управления кадров и учебных заведений.
4.3. Начальник Управления руководит работой Управления и несет
ответственность за выполнение задач, возложенных на него настоящим
Положением.
4.4. Начальник Управления имеет право:
4.4.1. Представлять интересы Федеральной службы по вопросам,
входящим в его компетенцию, в государственных учреждениях и
организациях.
4.4.2. Запрашивать, в установленном порядке, необходимые для
работы сведения от структурных подразделений Федеральной службы,
органов лесного хозяйства республик, краев и областей, входящих в
состав Российской Федерации.
4.5. Начальник Управления согласовывает все проекты приказов,
писем, инструкций, наставлений, правил и другие документы, в которых
содержатся вопросы, входящие в компетенцию Управления.
4.6. На начальника Управления возлагается ответственность за
организацию в Управлении оперативной и качественной подготовки и
исполнения документов, ведение делопроизводства в соответствии с
действующими правилами и инструкциями, а также использование
информации сотрудниками Управления строго в служебных целях.
4.7. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии
с другими структурными подразделениями Федеральной службы.
4.7.1. Совместно с Финансовым управлением решает вопросы целевого
финансирования мероприятий по ликвидации последствий Чернобыльской и
других радиационных катастроф.
4.7.2. Совместно с Экономическим управлением, Управлениями
лесопользования, охраны и защиты леса, лесовосстановления и защитного
лесоразведения разрабатывает государственные программы по ликвидации
последствий Чернобыльской и других радиационных аварий в лесном
хозяйстве.
4.7.3. Совместно с Управлением науки и Техническим управлением
решает вопросы планирования и выполнения научно-исследовательских и
опытно-конструкторских работ по проблемам лесной радиоэкологии и
создания специальных технологий лесохозяйственных работ.
4.7.4. Совместно с Управлением лесопользования решает вопросы
лесопользования на землях лесного фонда, подвергшихся радиоактивному
загрязнению.
4.7.5. Совместно с Управлением лесовосстановления и защитного
лесоразведения решает вопросы лесовыращивания на землях лесного фонда,
подвергшихся радиоактивному загрязнению.
4.7.6. Совместно с Управлением инвестиций и ресурсного
обеспечения распределяет материально-технические средства,
предназначенные для органов управления лесным хозяйством,
расположенных на землях лесного фонда, подвергшихся радиоактивному
загрязнению.
4.7.7. Совместно с Управлением кадров и учебных заведений
разрабатывает и обновляет учебные программы подготовки и повышения
квалификации специалистов по курсу "Радиационная экология леса".
4.7.8. Совместно с Управлением международного сотрудничества
осуществляет международное сотрудничество по вопросам преодоления
последствий радиационных катастроф в лесном хозяйстве и мониторинга
радиационной обстановки в лесном фонде.
4.7.9. Совместно с Управлением по социальным вопросам решает
вопросы охраны труда и улучшения социально-бытовых условий работников
лесного хозяйства на территориях радиоактивного загрязнения.
4.7.10. Совместно с Управлениями науки и лесоустройства решает
вопросы радиационного мониторинга лесного фонда.
4.8. Управление радиационной экологии леса взаимодействует с
органами управления лесным хозяйством, учреждениями и организациями,
расположенными на территориях, подвергшихся радиоактивному
загрязнению, отраслевыми научными и проектными организациями,
Академией наук России, МЧС России и другими министерствами и
ведомствами, населением и средствами массовой информации по вопросам
ликвидации радиационных катастроф и реабилитации территорий лесного
фонда, загрязненных радионуклидами.
Начальник Управления
радиационной экологии леса И.И. Марадудин
Приложение N 16
к приказу Федеральной службы
лесного хозяйства России
N 30 от 26.02.96
ПОЛОЖЕНИЕ
об Управлении организации информационного обеспечения
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Управление организации информационного обеспечения является
структурным подразделением центрального аппарата Федеральной службы
лесного хозяйства России.
1.2. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией
Российской Федерации, законами, другими актами Государственной Думы
Федерального собрания Российской Федерации, указами и распоряжениями
Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями
Правительства Российской Федерации, приказами и распоряжениями
руководителя Федеральной службы лесного хозяйства, а также настоящим
Положением.
2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ
Основными задачами Управления организации информационного
обеспечения являются:
2.1. Оперативное взаимодействие Федеральной службы лесного
хозяйства России со средствами массовой информации;
2.2. Информирование субъектов Российской Федерации, населения,
зарубежной общественности о действиях Рослесхоза через российские и
зарубежные средства массовой информации, общественные объединения,
профессиональные союзы, другие общественные организации граждан;
2.3. Взаимодействие с министерствами и ведомствами Российской
Федерации, органами исполнительной власти субъектов Федерации, а также
информационными организациями по распространению информационных,
справочных и разъяснительных печатных, видео- и фотоматериалов по
проблемам лесного хозяйства;
2.4. Внедрение и развитие информационно-коммуникационных
компьютерных сетей для своевременного обеспечения руководства
Федеральной службы, ее центрального аппарата и территориальных органов
управления лесного хозяйства деловой информацией, необходимой для
осуществления функций управления отраслью;
2.5. Создание информационного банка данных, отражающего
деятельность службы лесного хозяйства России;
2.6. Информационно-аналитическое обеспечение руководства
Рослесхоза и структурных подразделений оперативными материалами
прессы, радио и телевидения.
2.7. Формирование эффективной системы и механизма организации
информационного обеспечения в региональных структурах управления
лесным хозяйством, координация их деятельности.
3. ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ
Основными функциями Управления являются:
3.1. Сбор официальной информации социально-экономического
характера, необходимой для осуществления функций управления лесным
хозяйством.
3.2. Формирование системы источников деловой информации с помощью
и непосредственным участием структурных подразделений центрального
аппарата Федеральной службы, отраслевых служб научно-технической
информации (ОНТИ), Рослесинфорга, научно-исследовательских и
проектно-изыскательских организаций, органов управления лесным
хозяйством в субъектах Российской Федерации, а также смежных отраслей
и других организаций.
3.3. Анализ и обобщение первичной управленческой информации,
совершенствование ее содержания и обработки, формы представления и
средств доставки.
3.4. Обеспечение дифференциальной аналитической информацией
руководства и центрального аппарата Федеральной службы, других
организаций и учреждений (подведомственных органов, органов
государственной власти) для решения управленческих задач.
3.5. Организация проектирования, внедрения и эксплуатации
локальных компьютерных сетей в центральном аппарате Рослесхоза. Помощь
в организации локальных сетей органам управления лесным хозяйством в
субъектах Российской Федерации.
3.6. Организация необходимых мероприятий для развития
общеотраслевой компьютерной сети и подключения пользователей к
общеотраслевой и локальной сетям, а также во внешние сети
(международные, общереспубликанские и коммерческие) обмена
информацией.
3.7. Организация разработки и унификации программного обеспечения
по заявкам структурных подразделений центрального аппарата Рослесхоза,
органов управления лесного хозяйства Российской Федерации, организаций
лесного хозяйства непосредственного подчинения.
3.8. Внедрение необходимого технического и программного
обеспечения в целях создания информационно-вычислительной сети, а
также электронных видов носителей информации, средств их получения,
обработки и накопления.
3.9. Формирование с помощью средств массовой информации у
населения, общественности и должностных лиц объективного представления
о лесе и лесном хозяйстве России. Распространение в печати, по радио и
телевидению материалов о перспективных направлениях лесной политики,
социально-экономическом положении отрасли.
3.10. Подготовка совместно со структурными подразделениями
Федеральной службы официальных сообщений, комментариев и аналитических
обзоров для средств массовой информации. Организация публицистических
выступлений со статьями в печати, по радио и телевидению, оказание
методической и практической помощи в этих вопросах специалистам
структурных подразделений центрального аппарата Федеральной службы и
подведомственных предприятий, учреждений и организаций.
3.11. Формирование аналогичной системы и механизма организации
информационного обеспечения в территориальных органах управлений
лесным хозяйством, координация этой деятельности в пределах своей
компетенции.
3.12. Организация научно-исследовательских и проектных работ,
направленных на совершенствование методологии и технической базы
информационного обеспечения. Изучение и внедрение передового
отечественного и зарубежного опыта в этой области.
3.13. Рассмотрение писем и устных заявлений граждан по вопросам,
входящим в компетенцию Управления, организация их проверки, подготовка
по ним соответствующих предложений.
3.14. Развитие музейного дела в центральном аппарате Рослесхоза,
оказание помощи в этих вопросах органам управления лесным хозяйством в
субъектах Российской Федерации.
3.15. Сотрудничество с центральными и региональными средствами
массовой информации профессиональной направленности. Представление им
необходимой информации по проблемным вопросам лесного хозяйства,
оказание методической помощи в подготовке тематических выпусков.
4. РУКОВОДСТВО УПРАВЛЕНИЕМ И ОРГАНИЗАЦИЯ ЕГО РАБОТЫ
4.1. Руководство Управлением осуществляет начальник Управления,
назначаемый на должность руководителем Федеральной службы.
Начальник Управления несет персональную ответственность за
выполнение задач, возложенных на него настоящим Положением.
4.2. Заместитель начальника Управления назначается на должность
руководителем Федеральной службы по совместному представлению
Управления организации информационного обеспечения и Управления кадров
и учебных заведений.
Остальные работники Управления назначаются в соответствии с
установленной в Федеральной службе номенклатурой.
4.3. Для осуществления вышеуказанных функций Управление
взаимодействует с другими структурными подразделениями центрального
аппарата, подведомственными органами управления.
4.4. Начальник Управления имеет право:
4.4.1. Запрашивать и своевременно получать у должностных лиц,
учреждений и организаций лесного хозяйства необходимую информацию,
документы и материалы, касающиеся задач, возложенных на Управление.
4.4.2. Принимать участие в общественных мероприятиях, проводимых
Федеральной службой, ее структурными подразделениями, учреждениями и
организациями.
4.4.3. Предварительно знакомиться с проектами материалов по
обсуждаемым вопросам на стадии их подготовки и получать принятые
решения (или рекомендации) по завершению работы.
4.4.4. Совместно с ответственными за то или иное мероприятие
руководителями намечать и добиваться осуществления программы его
информационного отображения как в средствах массовой информации, так и
по официальным каналам связи с директивными органами, смежными
отраслями, подведомственными организациями и общественностью.
4.4.5. Иметь современное материально-техническое оснащение,
необходимое для выполнения возложенных задач.
4.4.6. Пользоваться для реализации поручений руководства
Федеральной службы в области информационного обеспечения услугами
Рослесинфорга, ОНТИ ВНИИЦлесресурса, типографии, машинописного и
копировально-множительного бюро, компьютерной и телефонной, а также
телексной и факсимильной связью.
4.4.7. Получать от структурных подразделений центрального
аппарата Федеральной службы входящую, исходящую информацию по наиболее
важным вопросам деятельности лесного хозяйства и смежных отраслей для
пополнения информационного банка данных, распространения в необходимых
случаях по коммуникационным сетям и в средствах массовой информации.
4.4.8. Взаимодействовать и развивать сотрудничество с
подведомственными информационными службами, с аналогичными
подразделениями других отраслей, органов государственной власти и
управлениями, международных организаций, а также со средствами
массовой информации - в качестве полномочного представителя
Федеральной службы лесного хозяйства России.
4.4.9. Вносить конкретные предложения руководству Федеральной
службы о проведении необходимых научно-исследовательских и
опытно-конструкторских работ с целью создания и поддержания на высоком
уровне технической базы и программной оснащенности лесного хозяйства.
4.4.10. Изучать и обмениваться опытом постановки дела
информационного обеспечения в других органах управления и отраслях
экономики как в нашей стране, так и за рубежом, пользоваться
достижениями научно-технического прогресса в этой области.
4.5. На начальника Управления возлагается ответственность за
организацию в Управлении оперативной и качественной подготовки и
исполнения документов, ведение делопроизводства в соответствии с
действующими правилами и инструкциями, а также использование
информации сотрудниками Управления строго в служебных целях.
Начальник Управления организации
информационного обеспечения Б.С. Денисов
Приложение N 17
к приказу Федеральной службы
лесного хозяйства России
N 30 от 26.02.96
ПОЛОЖЕНИЕ
об Управлении правового обеспечения
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Управление правового обеспечения в соответствии с приказом
Федеральной службы лесного хозяйства России (Рослесхоз) от 25.12.92 N
2 является структурным подразделением центрального аппарата
Рослесхоза.
1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, законами Российской Федерации, указами и
распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и
распоряжениями Правительства Российской Федерации, приказами и
распоряжениями руководителя Рослесхоза, а также настоящим Положением.
2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ
Основными задачами Управления правового обеспечения являются:
2.1. Укрепление законности в деятельности аппарата Рослесхоза.
2.2. Использование всех правовых средств в целях обеспечения
рационального использования, воспроизводства, охраны и защиты лесов
Российской Федерации, предупреждения и пресечения нарушений
лесоводственных требований при проведении работ в лесах, возмещения
ущерба, причиненного лесному хозяйству.
2.3. Защита прав и законных интересов государственных органов
управления лесным хозяйством.
2.4. Пропаганда лесного законодательства, связанных с ним иных
актов, законодательства по вопросам охраны природы, а также
законодательства о труде и хозяйственного законодательства.
3. ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ
3.1. Управление правового обеспечения в соответствии с
возложенными на него задачами разрабатывает и осуществляет
мероприятия, направленные на обеспечение соблюдения законности в
системе Рослесхоза.
3.2. Проверяет соответствие требованиям законодательства
представляемые на подпись руководству Рослесхоза проекты приказов,
постановлений, инструкций и других нормативных правовых документов.
3.3. Осуществляет методическое руководство правовой работой в
системе Рослесхоза.
3.4. Консультирует специалистов центрального аппарата и всей
системы государственных органов управления лесным хозяйством по
действующему законодательству.
3.5. Проводит мероприятия по повышению деловой квалификации в
части правовых знаний работников центрального аппарата и работников
системы государственных органов управления лесным хозяйством.
3.6. Осуществляет систематизированный учет поступающих
нормативных актов, внесение изменений, дополнений в действующие
законодательные и иные нормативные правовые акты, а также обеспечивает
их надлежащее хранение.
3.7. Разъясняет порядок применения действующего законодательства
специалистам центрального аппарата и всей системы государственных
органов управления лесным хозяйством.
3.8. Анализирует информационные и иные материалы о правовой
работе, поступающие от государственных органов управления лесным
хозяйством, составляет обзоры по ним для руководства Федеральной
службы.
3.9. Разъясняет законодательство, направляет информационные
материалы территориальным органам Рослесхоза.
3.10. Проводит обмен опытом работы юрисконсультов государственных
органов управления лесным хозяйством в субъектах Российской Федерации,
а также совещания и семинары по повышению их квалификации.
3.11. Разрабатывает предложения об изменении действующего
законодательства, признании утратившими силу приказов и других
нормативных правовых актов Федеральной службы лесного хозяйства
России.
3.12. Координирует деятельность управлений центрального аппарата
и подготавливает заключения по законодательным и нормативным правовым
актам, поступающим для согласования в Рослесхоз.
3.13. Защищает интересы Рослесхоза в судебных органах.
3.14. Обеспечивает единую политику в нормотворчестве всех
субъектов Российской Федерации по вопросам лесного законодательства.
Контролирует соответствие законодательных и нормативных правовых актов
субъектов Российской Федерации в области лесных отношений Конституции
Российской Федерации и федеральному законодательству.
3.15. Оказывает методическую помощь субъектам Российской
Федерации в подготовке проектов региональных законодательных и
нормативных правовых актов.
3.16. Собирает и обобщает информацию о постановке правовой работы
в зарубежных странах по вопросам лесного законодательства.
3.17. Подготавливает рекомендации по совершенствованию структуры
лесного законодательства России с учетом зарубежного и передового
отечественного опыта.
3.18. Изучает состояние правового обеспечения в других отраслях,
его соответствие интересам лесного хозяйства.
3.19. Участвует в работе по подготовке проектов законодательных
актов Российской Федерации по вопросам лесного хозяйства.
3.20. Организует совместно с другими структурными подразделениями
разработку проектов нормативных правовых актов по вопросам лесного
хозяйства научно-исследовательскими институтами.
3.21. Координирует работу по подготовке нормативных правовых
актов научно-исследовательскими организациями, а также другими
ведомствами Российской Федерации по вопросам лесного хозяйства.
3.22. Рассматривает письма граждан по вопросам, входящим в
компетенцию Управления, организует их проверку, готовит по ним
соответствующие предложения для доклада руководству Рослесхоза.
4. РУКОВОДСТВО УПРАВЛЕНИЕМ И ОРГАНИЗАЦИЯ ЕГО РАБОТЫ
4.1. Руководство Управлением осуществляет начальник Управления,
назначаемый на должность руководителем Рослесхоза.
4.2. Заместитель начальника Управления и консультанты назначаются
на должность руководителем Рослесхоза по совместному представлению
Управления правового обеспечения и Управления кадров и учебных
заведений.
Остальные работники Управления назначаются в соответствии с
установленной в Рослесхозе номенклатурой.
4.3. На должности начальника Управления, заместителя начальника
Управления, ведущего специалиста и специалистов назначаются лица,
имеющие высшее юридическое образование, на должность консультантов -
лица, имеющие высшее лесохозяйственное образование.
4.4. Начальник Управления правового обеспечения участвует в
заседаниях коллегии Рослесхоза и совещаниях при обсуждении на них
вопросов, имеющих отношение к практике применения действующего
законодательства и иным участкам правовой работы.
4.5. Начальник Управления, обнаружив нарушения законности в
работе структурных подразделений Рослесхоза или их должностных лиц,
обязан доложить руководству Рослесхоза об этих нарушениях для принятия
необходимых мер к их устранению.
4.6. Начальник Управления правового обеспечения несет
ответственность за соответствие действующему законодательству
визируемых им проектов приказов, постановлений, инструкций, положений
и других документов правового характера.
4.7. Проекты документов рассматриваются и визируются начальником
Управления правового обеспечения после согласования их с
соответствующими структурными подразделениями Рослесхоза, а в
необходимых случаях - с другими органами, предприятиями, учреждениями
и организациями.
4.8. В случае несоответствия действующему законодательству
представляемых на подпись руководству проектов приказов, инструкций и
других нормативных правовых документов, начальник Управления правового
обеспечения не визирует проекты этих документов и дает соответствующее
заключение с предложениями о законном порядке разрешения
рассматриваемых вопросов.
4.9. На начальника Управления возлагается ответственность за
организацию в Управлении оперативной и качественной подготовки и
исполнения документов, ведение делопроизводства в соответствии с
действующими правилами и инструкциями, а также использование
информации сотрудниками Управления строго в служебных целях.
Начальник Управления
правового обеспечения Е.Ю. Краснова
Приложение N 18
к приказу Федеральной службы
лесного хозяйства России
N 30 от 26.02.96
ПОЛОЖЕНИЕ
об Управлении особо охраняемых лесных территорий
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Управление особо охраняемых лесных территорий (далее
Управление) в соответствии с приказом Федеральной службы лесного
хозяйства России является структурным подразделением центрального
аппарата Федеральной службы.
1.2. В своей работе Управление руководствуется законами
Российской Федерации, указами Президента Российской Федерации,
постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации,
приказами руководителя Федеральной службы, а также настоящим
Положением.
1.3. В состав Управления особо охраняемых лесных территорий
входят:
отдел особо охраняемых природных территорий;
отдел национальных парков.
2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ
Основными задачами Управления являются:
2.1. Выработка основных направлений по организации и ведению
лесного хозяйства на землях лесного фонда особо охраняемых природных
территорий ( национальных парков, государственных природных
заказников, памятников природы, дендрологических парков,
лечебно-оздоровительных местностей и курортов, других особо охраняемых
природных территорий, установленных Правительством Российской
Федерации в соответствии со 2 статьей Федерального закона "Об особо
охраняемых природных территориях"), находящихся в ведении Рослесхоза.
2.2. Расширение сети особо охраняемых природных территорий,
отнесенных к ведению Рослесхоза.
2.3. Организация ведения государственного кадастра особо
охраняемых природных территорий системы Рослесхоза.
2.4. Организационно-методическое руководство, координация
деятельности национальных парков системы Рослесхоза.
2.5. Создание нормативной базы для особо охраняемых природных
территорий федерального значения системы Рослесхоза.
2.6. Анализ предложений и участие в организации новых особо
охраняемых природных территорий на землях лесного фонда.
2.7. Координация и контроль хода выполнения решений Правительства
Российской Федерации, федеральных программ, направленных на сохранение
и рациональное использование лесов водоохранной зоны озера Байкал и
кедровых лесов.
3. ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ
3.1. Организует совместно со структурными подразделениями
Рослесхоза и заинтересованными министерствами и ведомствами Российской
Федерации разработку правил, наставлений, рекомендаций и других
нормативно-методических документов, регламентирующих деятельность
национальных парков и ведение лесного хозяйства на других особо
охраняемых природных территориях Рослесхоза.
3.2. Рассматривает ходатайства и готовит совместно с Управлением
лесоустройства и Экономическим управлением предложения по организации
национальных парков, других особо охраняемых природных территорий
федерального значения, расширению или уточнению их границ.
3.3. Совместно с управлением лесоустройства готовит предложения
по отнесению особо охраняемых природных территорий к соответствующим
категориям защитности лесов.
3.4. Оказывает методическую помощь общественным организациям,
органам власти в субъектах Российской Федерации по вопросам
организации и функционирования особо охраняемых природных территорий.
3.5. Рассматривает материалы и участвует в подготовке приказов о
премировании руководителей национальных парков.
3.6. Вносит предложения по совершенствованию отраслевой
статистической отчетности, осуществляет ее анализ.
3.7. Анализирует по материалам государственного учета лесного
фонда и лесоустройства состояние и использование лесов водоохранной
зоны озера Байкал, особо охраняемых природных территорий, кедровых
лесов и вносит предложения по улучшению ведения лесного хозяйства на
их территориях.
3.8. Анализирует информацию о ходе исполнения решений
Правительства Российской Федерации, федеральных программ, направленных
на сохранение и рациональное использование лесов особо охраняемых
природных территорий, лесов водоохранной зоны озера Байкал, кедровых
лесов и готовит предложения по их реализации.
3.9. Участвует в разработке и организует ведение государственного
кадастра особо охраняемых природных территорий, системы Рослесхоза.
3.10. Рассматривает и вносит в установленном порядке предложения
по проведению проектно-изыскательских и научно-исследовательских работ
по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
3.11. Изучает, обобщает и внедряет передовой опыт ведения лесного
хозяйства в особо охраняемых природных территориях.
3.12. Участвует совместно с заинтересованными структурными
подразделениями Рослесхоза в выработке предложений по разработке и
реализации федеральных программ экологического оздоровления лесов.
3.13. Организует работу по расширению сети национальных парков и
других особо охраняемых природных территорий в системе Федеральной
службы лесного хозяйства России.
3.14. Совместно с Управлением международного сотрудничества
координирует вопросы международных связей по проблемам особо
охраняемых природных территорий.
3.15. Организует учет и регистрацию договоров об аренде земельных
участков, природных объектов, зданий и сооружений в национальных
парках, готовит предложения по согласованию проектной документации,
подготовленной арендаторами.
3.16. Вносит предложения руководству Федеральной службы по
утверждению положений о национальных парках, согласованию кандидатур
на должность директоров парков.
3.17. Рассматривает совместно с Экономическим управлением и
Управлением инвестиций и ресурсного обеспечения проекты планов
бюджетных ассигнований по национальным паркам системы Рослесхоза и
дает по ним свое заключение.
3.18. Организует совместно с Управление науки и участвует в
проведении семинаров, конференций, совещаний, школ передового опыта.
3.19. Ведет самостоятельную переписку с подведомственными
Рослесхозу государственными органами лесного хозяйства в субъектах
Российской Федерации, а также министерствами, ведомствами,
организациями и гражданами по вопросам, относящимся к деятельности
Управления и не требующим решения руководства Федеральной службы.
3.20. Осуществляет совместно с Управлением лесопользования и
Управлением охраны и защиты лесов контроль за состоянием,
использованием, воспроизводством, охраной и защитой лесов особо
охраняемых природных территорий, в водоохранной зоне озера Байкал и
кедровых лесах.
3.21. Координирует деятельность специальных государственных
инспекций национальных парков по охране природных комплексов и
объектов.
3.22. Рассматривает письма граждан по вопросам, входящим в
компетенцию Управления, организует их проверку, готовит по ним
соответствующие предложения. Организует прием граждан.
4. РУКОВОДСТВО УПРАВЛЕНИЕМ И ОРГАНИЗАЦИЯ ЕГО РАБОТЫ
4.1. Управление особо охраняемых лесных территорий возглавляет
начальник Управления, который руководит всей деятельностью Управления
и несет ответственность за выполнение Управлением задач, возложенных
на него настоящим Положением.
4.2. Начальник Управления назначается руководителем Федеральной
службы.
4.3. Заместитель начальника Управления и начальники отделов
назначаются руководителем Федеральной службы по совместному
представлению начальника Управления особо охраняемых лесных территорий
и Управления кадров и учебных заведений.
4.4. Начальник Управления по должности является старшим
государственным инспектором по контролю за состоянием, использованием,
воспроизводством, охраной и защитой лесов в Российской Федерации.
Заместитель начальника управления, начальник отдела, специалисты
отделов являются по должности государственными инспекторами по
контролю за состоянием, использованием, воспроизводством, охраной и
защитой лесов Российской Федерации.
4.5. Начальник Управления имеет право:
4.5.1. Представительствовать по вопросам, входящим в компетенцию
Управления, в государственных органах и общественных организациях.
4.5.2. Получать в установленном порядке необходимые для работы
сведения от структурных подразделений Федеральной службы, органов
лесного хозяйства в субъектах Российской Федерации и других
организаций подведомственных Рослесхозу.
4.6. На начальника Управления возлагается ответственность за
организацию в Управлении оперативной и качественной подготовки и
исполнения документов, ведение делопроизводства в соответствии с
действующими правилами и инструкциями, а также использование
информации сотрудниками Управления строго в служебных целях.
4.7. Управление осуществляет свою деятельность в контакте с
другими структурными подразделениями Федеральной службы по вопросам:
разработки нормативно-методических документов по ведению лесного
хозяйства в лесах особо охраняемых природных территорий;
оценки состояния лесов особо охраняемых природных территорий;
организации и осуществления контроля за ведением лесного
хозяйства и соблюдения природоохранного законодательства в лесах особо
охраняемых природных территорий.
Начальник Управления особо
охраняемых лесных территорий В.Л. Попов
Приложение N 19
к приказу Федеральной службы
лесного хозяйства России
N 30 от 26.02.96
ПОЛОЖЕНИЕ
о Техническом управлении
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Техническое управление, в соответствии с приказом
Федеральной службы лесного хозяйства России от 05.05.94 N К-161
является структурным подразделением центрального аппарата Рослесхоза.
1.2. В своей деятельности Техническое управление руководствуется
Конституцией, законами Российской Федерации, указами и распоряжениями
Президента России, постановлениями и распоряжениями Правительства
Российской Федерации, решениями коллегии и приказами Рослесхоза, а
также настоящим Положением.
1.3. В состав Технического управления входят:
отдел механизации лесохозяйственных работ;
отдел конструкторских работ, машиностроения и рационализации.
2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ
Основными задачами Технического управления являются:
2.1. Проведение технической политики в лесном хозяйстве в целях
достижения высокой эффективности производства на основе внедрения
новых машин и механизмов, разработки и применения прогрессивных
технологий, повышения уровня использования имеющихся машин,
механизмов.
2.2. Координация технической политики в части механизации
лесохозяйственных работ со смежными отраслями.
2.3. Организация разработки программ по созданию новых машин и
механизмов включая институты и конструкторские бюро смежных отраслей.
2.4. Оказание практической помощи и контроль за деятельностью
отраслевых научно-исследовательских и опытно-конструкторских
организаций, Лесной машиноиспытательной станции,
опытно-экспериментальных подразделений по машиностроению в области
опытно-конструкторских работ и освоения производства новых машин и
механизмов лесохозяйственного назначения.
2.5. Руководство изобретательской и рационализаторской работой в
отрасли, правовой охраной созданных в отрасли изобретений,
промышленных образцов.
3. ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ
В соответствии с возложенными задачами Техническое управление:
3.1. Ведет учет наличия и проводит анализ использования основных
видов техники и оборудования в лесном хозяйстве.
3.2. Оказывает практическую помощь органам управления лесным
хозяйством в субъектах Российской Федерации по повышению технической
готовности и использования автотракторной и лесохозяйственной техники
в соответствии с имеющимися и новыми технологиями лесохозяйственных
работ.
3.3. Совместно с институтами разрабатывает, доводит до органов
управления лесным хозяйством в субъектах Российской Федерации
нормативные показатели выработки на те или иные машины и
лесохозяйственные виды работ.
3.4. Осуществляет внедрение прогрессивных форм и методов
эксплуатации, технического обслуживания и ремонта техники.
3.5. Разрабатывает совместно со структурными подразделениями
Федеральной службы лесного хозяйства России инструкции и правила
эксплуатации машин, механизмов и оборудования, применяемого в лесном
хозяйстве.
3.6. Привлекает научно-исследовательские, проектные и
конструкторские организации к разработке и совершенствованию
прогрессивных методов технического обслуживания и ремонта машин и
оборудования, имеющегося в лесном хозяйстве.
3.7. Контролирует соблюдение правил технической эксплуатации
машин механизмов, оборудования в системе лесного хозяйства, а также
правильность хранения, списания техники и расхода горюче-смазочных
материалов.
3.8. Готовит предложения по развитию, специализации и размещению
ремонтно-профилактической базы отрасли.
3.9. Рассматривает проекты строительства новой и реконструкции
действующей ремонтно-профилактической базы и готовит заключения.
3.10. Разрабатывает рекомендации по подготовке и повышению
квалификации механиков, кадров механизаторов и ремонтных рабочих,
проводит и участвует в проведении семинаров и совещаний.
3.11. Сотрудничает с отраслевыми институтами, сторонними
организациями в вопросах подготовки нормативной базы экономии
электроэнергии, котельно-печного топлива, теплоэнергии, ГСМ и т.д.
3.12. Организует государственные испытания лесохозяйственных
машин, проводит учет работы Лесной машиноиспытательной станции,
анализирует и организует хранение протоколов испытаний и
техдокументации.
3.13. Осуществляет разработку и доведение руководящей
документации, необходимой для деятельности Лесной МИС.
3.14. Готовит предложения по внедрению в производство новых машин
и оборудования, прошедших госиспытания, и снятию с производства
устаревших.
3.15. Совместно со структурными подразделениями Рослесхоза,
органами управления лесным хозяйством в субъектах Российской Федерации
осуществляет перспективное и текущее планирование в области создания и
организации серийного производства новой техники, машин и механизмов
для лесного хозяйства.
Совместно со структурными подразделениями Рослесхоза
рассматривает все предложения по НИ и ОКР и обобщенные предложения,
после их рассмотрения на экспертной комиссии, по отраслевым НИИ
передает в Управление науки для включения в план институтов, а по
сторонним организациям - готовит отдельные договоры по каждой теме.
3.16. Разрабатывает технические задания, контролирует выполнение
условий договоров и календарного плана работ.
3.17. Реализует основные концепции развития лесного хозяйства в
области создания и освоения производства высокоэффективных машин и
оборудования для комплексной механизации работ с учетом требований по
охране окружающей среды и экологии.
3.18. Организует сотрудничество отраслевых институтов с
конструкторскими организациями, заводами и фирмами по вопросам
разработки и производства машин и оборудования лесохозяйственного
производства.
3.19. Определяет потребность в выпускаемых машинах, а также в
новых видах намечаемых к освоению производства техники в
количественном и качественном составах.
3.20. Ежегодно организует и проводит заявочную кампанию среди
органов управления лесным хозяйством в субъектах Российской Федерации
на предполагаемый в следующем году выпуск лесохозяйственной техники по
отраслевому заказу.
3.21. Формирует отраслевой заказ совместно со структурными
подразделениями Рослесхоза и поставщиками техники. Утверждает его у
заместителя руководителя Рослесхоза и передает на исполнение в
Управление инвестиций и ресурсного обеспечения. Производит контроль за
адресным его исполнением.
3.22. Участвует в решении вопросов централизованной оплаты
отраслевого заказа на технику.
3.23. Организует изобретательскую, рационализаторскую и
патентно-лицензионную работу, разрабатывает положения и условия
конкурсов по созданию машин, оборудования для лесного хозяйства.
Согласовывает и обеспечивает публикацию в отраслевой печати их
результатов.
3.24. Проводит методическое руководство патентно-лицензионной
работой отрасли.
3.25. Участвует в подготовке к печати информационных материалов
по изобретениям и рационализаторским предложениям.
3.26. Оказывает помощь рационализаторам и изобретателям по
апробации идей, изготовлению опытных образцов, проведению испытаний и
внедрению перспективных предложений в лесохозяйственное производство.
3.27. Осуществляет маркетинг по изобретениям и рационализаторским
предложениям, имеющим отраслевое значение, вносит предложения по
размещению заказов на изготовление экспериментальных образцов машин
лесного хозяйства.
3.28. Оказывает помощь в подготовке лицензионных договоров с
изобретателями.
3.29. Координирует свою работу с органами ВОИР и Роспатента.
4. РУКОВОДСТВО УПРАВЛЕНИЕМ И ОРГАНИЗАЦИЮ
ЕГО РАБОТЫ
4.1. Техническое управление возглавляет начальник, назначаемый и
освобождаемый приказом Руководителя Федеральной службы лесного
хозяйства России.
4.2. Начальник Управления:
4.2.1. Руководит деятельностью Управления, утверждает положение
об отделах, входящих в состав Управления, должностные инструкции
работников.
4.2.2. Представляет кандидатуры к назначению в соответствии с
номенклатурой сотрудников Управления.
4.2.3. Обеспечивает качественное выполнение в установленные сроки
поручений руководства Рослесхоза, а также готовит с другими
структурными подразделениями Рослесхоза необходимые документы и
материалы по вопросам, входящим в компетенцию Технического управления.
4.2.4. Ведет, в установленном порядке, переписку по вопросам
входящим в круг его деятельности.
4.2.5. Вносит на рассмотрение коллегии, Руководителя Рослесхоза и
его заместителей отдельные вопросы, связанные с выполнением задач,
возложенных на Техническое управление.
4.2.6. Участвует в совещаниях, заседаниях, созываемых
министерствами и ведомствами России по техническим вопросам, а также
представительствует в других государственных и общественных
учреждениях и организациях по вопросам, входящим в компетенцию
Технического управления.
4.2.7. Проводит, в установленном порядке, совещания с
привлечением других структурных подразделений и представителей
заинтересованных министерств и ведомств.
4.2.8. На начальника Управления возлагается ответственность за
организацию в Управлении оперативной и качественной подготовки и
исполнения документов, ведение делопроизводства в соответствии с
действующими правилами и инструкциями, а также использование
информации сотрудниками Управления строго в служебных целях.
Начальник Технического
управления С.И. Матвеев |