О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКЕ ЗАВОЗА ПРОДУКЦИИ (ТОВАРОВ) В РАЙОНЫ
КРАЙНЕГО СЕВЕРА И ПРИРАВНЕННЫЕ К НИМ МЕСТНОСТИ В 1996 ГОДУ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ
23 апреля 1996 г.
N 502
(Д)
В целях улучшения условий жизни населения в районах Крайнего
Севера и приравненных к ним местностях и повышения эффективности
использования средств федерального бюджета Правительство Российской
Федерации постановляет:
1. Установить, что государственная финансовая поддержка поставок
продукции в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности
(далее именуются - районы Севера) осуществляется для обеспечения
своевременного завоза в районы Севера, и в первую очередь в районы с
ограниченными сроками навигации, продовольствия (за исключением
спиртных напитков, пива, табачных изделий), медикаментов и
лекарственных средств, продукции материально-технического назначения,
нефти, нефтепродуктов, топлива и непродовольственных товаров первой
необходимости для снабжения населения, предприятий социальной сферы и
жилищно-коммунального хозяйства.
При этом:
государственная финансовая поддержка закупок и поставок продукции
(товаров) в районы Севера обеспечивается органами исполнительной
власти субъектов Российской Федерации за счет средств целевых
региональных фондов и средств федерального бюджета, переданных им в
управление в соответствии со статьей 43 Федерального закона "О
федеральном бюджете на 1996 год" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 1996, N 1, ст. 21);
государственная финансовая поддержка завоза продукции (товаров) в
районы Севера с ограниченными сроками навигации согласно приложению
осуществляется в 1996 году путем возмещения за счет средств
федерального бюджета предприятиям и организациям, расположенным в этих
районах, части расходов, связанных с доставкой грузов.
2. Органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации
обеспечить целевое и эффективное использование средств государственной
финансовой поддержки, а также применение в полном объеме мер
ответственности, предусмотренных законодательством, к физическим и
юридическим лицам за нецелевое использование и несвоевременный возврат
этих средств.
3. Министерству финансов Российской Федерации по согласованию с
Государственным комитетом Российской Федерации по вопросам развития
Севера выдавать в первом полугодии 1996 г. в случае необходимости
органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации бюджетные
ссуды на срок не более шести месяцев для покрытия кассового разрыва,
возникающего в связи с несовпадением сроков возврата средств, выданных
им в 1995 году из Федерального фонда государственной финансовой
поддержки завоза продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и
приравненные к ним местности и направляемых в 1996 году на
формирование региональных фондов для обеспечения социально-бытовых
нужд населения, со сроками закупки и завоза продукции (товаров) в
районы Севера с ограниченными сроками навигации.
4. Комиссии Правительства Российской Федерации по обеспечению
завоза товаров в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности
в 2-недельный срок утвердить и довести до органов исполнительной
власти субъектов Российской Федерации распределение средств
государственной финансовой поддержки завоза продукции (товаров) в
районы Севера с ограниченными сроками навигации в 1996 году по
субъектам Российской Федерации.
Оперативное распределение и выделение этих средств в пределах
утвержденных лимитов финансирования осуществляются Государственным
комитетом Российской Федерации по вопросам развития Севера и
Министерством финансов Российской Федерации.
Средства государственной финансовой поддержки предоставляются в
установленном порядке предприятиям и организациям по представлению
органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации исходя из
утвержденного распределения средств.
5. В целях обеспечения авансирования выплат по возмещению части
расходов, связанных с доставкой грузов в районы Севера с ограниченными
сроками навигации, Министерству финансов Российской Федерации:
по согласованию с соответствующими органами исполнительной власти
субъектов Российской Федерации осуществлять зачет сумм, причитающихся
субъектам Российской Федерации в соответствии с утвержденным
распределением средств государственной финансовой поддержки, и сумм
задолженности по платежам в федеральный бюджет транспортных
предприятий и организаций и предприятий (организаций) - поставщиков
продукции (товаров) в счет оплаты транспортных расходов при завозе
грузов в эти районы;
заключать в установленном порядке договоры поручительства с
коммерческими банками по обеспечению обязательств органов
исполнительной власти субъектов Российской Федерации при привлечении
ими кредитов этих банков для авансирования транспортных затрат в
пределах сумм, предусмотренных на эти цели в федеральном бюджете.
6. Установить, что аккумулирующиеся в федеральном бюджете в
соответствии со статьей 44 Федерального закона "О федеральном бюджете
на 1996 год" возвратные средства от централизованных поставок,
осуществлявшихся в 1994-1995 годах, направляются на цели, связанные с
обеспечением завоза продукции (товаров) в районы Севера, по решению
Правительства Российской Федерации на основании предложений
Государственного комитета Российской Федерации по вопросам развития
Севера и Министерства финансов Российской Федерации.
7. Органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации
обеспечивать за счет средств государственной финансовой поддержки
первоочередное удовлетворение потребностей муниципальных и
градообразующих предприятий, а также потребностей сел и поселков,
расположенных в районах проживания малочисленных народов Севера.
8. Государственному комитету Российской Федерации по статистике
обеспечивать представление установленных форм отчетности об объемах
завоза и поставки продукции (товаров) в районы Севера, в том числе
районы с ограниченными сроками навигации, со следующей периодичностью:
в январе-апреле и октябре-декабре - один раз в месяц, в мае-сентябре -
три раза в месяц.
9. Государственному комитету Российской Федерации по вопросам
развития Севера, Министерству финансов Российской Федерации и
Министерству экономики Российской Федерации с участием
заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и органов
исполнительной власти субъектов Российской Федерации подготовить и
представить в III квартале 1996 г. в Правительство Российской
Федерации экономически обоснованные предложения о мерах по дальнейшему
совершенствованию системы жизнеобеспечения населения районов Севера в
целях повышения эффективности и адресности государственной поддержки
этих районов.
10. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
Государственный комитет Российской Федерации по вопросам развития
Севера.
Председатель Правительства РФ В. Черномырдин
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению Правительства
Российской Федерации
от 23 апреля 1996 г.
N 502
ПЕРЕЧЕНЬ
районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей
с ограниченными сроками навигации
Острова Северного Ледовитого океана и его морей, а также острова
Берингова и Охотского морей
Республика Алтай - Кош-Агачский и Улаганский районы
Республика Бурятия - Баргузинский, Баунтовский и
Курумканский районы
Республика Карелия - Пудожский район
Республика Коми - Вуктыльский, Ижемский, Печорский,
Троице-Печорский, Усинский и
Усть-Цилемский районы, за исключением
городов Печора, Троице-Печорск и
Усинск
Республика Тыва - Каа-Хемский, Монгун-Тайгинский,
Тандинский, Тес-Хемский, Тоджинский и
Эрзинский районы
Республика Саха (Якутия) - все районы и населенные пункты, за
исключением Алданского района и
города Нерюнгри
Красноярский край - Богучанский, Енисейский, Кежемский,
Мотыгинский, Северо-Енисейский и
Туруханский районы, города Игарка и
Норильск
Приморский край - Красноармейский и Тернейский районы
Хабаровский край - Аяно-Майский, Николаевский, Охотский,
имени Полины Осипенко,
Тугуро-Чумиканский и Ульчский районы
Амурская область - Селемджинский район
Архангельская область - Верхнетоемский, Ленский, Лешуконский,
Мезенский, Пинежский, Соловецкий и
Шенкурский районы
Иркутская область - Бодайбинский, Катангский, Киренский и
Мамско-Чуйский районы
Камчатская область - все районы и населенные пункты, за
исключением города
Петропавловска-Камчатского
Магаданская область - все районы и населенные пункты, за
исключением города Магадана
Мурманская область - Ловозерский и Терский районы
Сахалинская область - Александровск-Сахалинский,
Курильский, Ногликский, Охинский,
Северо-Курильский, Углегорский и
Южно-Курильский районы
Томская область - Александровский, Верхнекетский,
Каргасокский, Колпашевский,
Парабельский, Тегульдетский и
Чаинский районы
Тюменская область - Уватский район
Читинская область - Тунгиро-Олекминский и Тунгокоченский
районы
Коми-Пермяцкий - Гайнский, Косинский и Кочевский
автономный округ районы
Корякский автономный округ - все районы
Ненецкий автономный округ - все районы
Таймырский - все районы
(Долгано-Ненецкий)
автономный округ
Ханты-Мансийский - все районы и населенные пункты, за
автономный округ исключением городов Когалым,
Лангепас, Мегион, Нефтеюганск,
Нижневартовск, Нягань и Сургут
Чукотский автономный округ - все районы
Эвенкийский автономный - все районы
округ
Ямало-Ненецкий - все районы и населенные пункты, за
автономный округ исключением городов Лабытнанги,
Муравленко, Новый Уренгой и Ноябрьск |