О РАЗГРАНИЧЕНИИ ВЕДЕНИЯ И ПОЛНОМОЧИЙ
ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
И ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ДОГОВОР
ПРЕЗИДЕНТ РФ
30 января 1996 г.
(РВ 96-32)
Руководствуясь Конституцией Российской Федерации и Уставом
Краснодарского края,
гарантируя сохранение территориальной целостности, единства
экономического и правового пространства Российской Федерации,
исходя из Конституционного статуса Краснодарского края -
равноправного субъекта Российской Федерации, обладающей всей полнотой
государственной власти на своей территории вне пределов ведения
Российской Федерации и полномочий органов государственной власти
Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской
Федерации и субъектов Российской Федерации,
стремясь к становлению и качественному развитию федеративных
отношений, заключили настоящий Договор о нижеследующем:
Статья 1
Настоящим Договором разграничиваются полномочия федеральных
органов государственной власти Краснодарского края по предметам
совместного владения, а также регулируется деятельность органов
государственной власти по следующим предметам ведения Российской
Федерации и Краснодарского края:
а) установление условий регулирования миграции на территорию
Краснодарского края, гарантирующих сохранение социально-политической
стабильности в приграничном субъекте Российской Федерации;
б) установление условий экономической деятельности и
продопользования на территориях Краснодарского края, относящихся к
курортной и рекреационной зонам;
в) установление особого порядка землепользования на территории
Краснодарского края, гарантирующего сохранение и рациональное
использование земельного фонда;
г) реабилитация и возрождение кубанского казачества;
д) прием и расселение на территории Краснодарского края лиц,
проходивших военную службу, лиц начальствующего состава, проходивших
военную службу в органах внутренних дел, а также лиц, пребывающих из
районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.
Статья 2
Органы государственной власти Российской Федерации:
а) разрабатывают с участием органов государственной власти
Краснодарского края и принимают нормативные правовые акты по
предметам, изложенным в статье 1 настоящего Договора;
б) разрабатывают с участием органов государственной власти
Краснодарского края и утверждают долгосрочные федеральные программы
социально-экономического развития Краснодарского края, в том числе по
сохранению, восстановлению и улучшению состояния экологической системы
Черноморско-Азовского побережья и социально-экономическому развитию
территорий курортной и рекреационной зон;
в) осуществляют координацию деятельности субъектов Российской
Федерации, интересы которых затрагивают вопросы настоящего Договора.
Статья 3
В целях выполнения настоящего Договора органы государственной
власти Краснодарского края:
а) исполняют федеральное законодательство, принятое в
соответствии со статьей 2 настоящего Договора, принимают на его основе
свои законы и иные нормативные правовые акты и осуществляют контроль
за их применением;
б) участвуют в разработке и реализации федеральных программ,
указанных в статье 2 настоящего Договора;
в) выступают инициаторами заключения соглашений между субъектами
Российской Федерации, интересы которых затрагивают вопросы настоящего
Договора.
Статья 4
До принятия федерального закона по конкретному предмету
совместного ведения, включая установленные статьей 1 настоящего
Договора, органы государственной власти Краснодарского края
осуществляют собственное правовое регулирование по указанному предмету
ведения.
После принятия соответствующего федерального закона законы и иные
нормативные правовые акты Краснодарского края приводятся в
соответствие с федеральным законом. Не приведенные в соответствие с
федеральным законом законы и иные нормативные правовые акты
Краснодарского края не подлежат применению.
Статья 5
В целях разграничения полномочий между федеральными органами
исполнительной власти и органами исполнительной власти Краснодарского
края по предметам совместного ведения, установленным статьей 72
Конституции Российской Федерации и определенным настоящим Договором,
федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной
власти Краснодарского края заключают соглашения о разграничении
полномочий по отдельным предметам совместного ведения.
Соглашения о разграничении полномочий по предметам совместного
ведения могут быть подписаны в любое время после вступления в силу
настоящего Договора.
Статья 6
Органы государственной власти Российской Федерации и органы
исполнительной власти Краснодарского края обеспечивают выполнение
обязательств, установленных настоящим Договором.
Споры и разногласия, возникающие в ходе реализации настоящего
Договора, а также споры о компетенции между органами государственной
власти Российской Федерации и органами государственной власти
Краснодарского края разрешаются путем согласительных процедур либо в
порядке, установленном Конституцией Российской Федерации и
законодательством Российской Федерации.
Статья 7
В целях осуществления настоящего Договора органы государственной
власти Российской Федерации и органы государственной власти
Краснодарского края могут создавать совместные комиссии и иные рабочие
органы на паритетных началах.
Статья 8
Органы государственной власти Российской Федерации и органы
государственной власти Краснодарского края могут иметь
представительства в г. Краснодаре и г. Москве.
Статья 9
Настоящий Договор или отдельные его положения, а также
соглашения, заключенные в соответствии со статьей 5 настоящего
Договора, не могут быть отменены, изменены или дополнены в
одностороннем порядке.
Статья 10
Настоящий Договор вступает в силу со дня опубликования в
федеральных и краевых изданиях. |