О РАЗГРАНИЧЕНИИ ПРЕДМЕТОВ ВЕДЕНИЯ И ПОЛНОМОЧИЙ МЕЖДУ
ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И
ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
ДОГОВОР
ПРЕЗИДЕНТ РФ
30 января 1996 г.
(РВ 96-48)
Стремясь к становлению и качественному развитию федеративных
отношений,
исходя из конституционного статуса Оренбургской области как
равноправного субъекта Российской Федерации,
гарантируя сохранение территориальной целостности и единства
экономического, политического и правового пространства,
руководствуясь Конституцией Российской Федерации и Уставом
Оренбургской области, заключили настоящий Договор о нижеследующем:
Статья 1
Настоящим Договором разграничиваются полномочия федеральных
органов государственной власти и органов государственной власти
Оренбургской области по предметам совместного ведения, а также
регулируется деятельность органов государственной власти по следующим
предметам ведения Российской Федерации и Оренбургской области:
а) вопросы конверсии на предприятиях Оренбургской области;
б) вопросы ликвидации последствий испытания на территории
Оренбургской области ядерного оружия, транспортировка, хранение и
захоронение радиоактивных веществ;
в) установление условий регулирования миграции иностранных
граждан и лиц без гражданства на территории Оренбургской области как
приграничном субъекте Российской Федерации;
г) возрождение оренбургского казачества;
д) вопросы развития агропромышленного комплекса.
Статья 2
Органы государственной власти Российской Федерации:
а) разрабатывают с участием органов государственной власти
Оренбургской области и принимают нормативные правовые акты по
предметам ведения, изложенным в статье 1 настоящего договора;
б) разрабатывают с участием органов государственной власти
Оренбургской области и утверждают федеральные целевые программы по
структурной перестройке экономики Оренбургской области;
в) осуществляют координацию деятельности органов государственной
власти субъектов Российской Федерации по вопросам, касающимся
предметов совместного ведения, определенных настоящим Договором.
Статья 3
В целях выполнения статьи 1 настоящего Договора органы
государственной власти Оренбургской области:
а) на основе федерального законодательства, принятого в
соответствии со статьей 2 настоящего Договора, принимают свои законы и
иные нормативные правовые акты и осуществляют контроль за их
исполнением;
б) участвуют в разработке и реализации федеральных целевых
программ, указанных в статье 2 настоящего Договора;
в) выступают инициаторами заключения соглашений между субъектами
Российской Федерации, интересы которых затрагивают вопросы настоящего
договора.
Статья 4
До принятия федерального закона по конкретному предмету
совместного ведения, включая установленные статьей 1 настоящего
Договора, органы государственной власти Оренбургской области
осуществляют собственное законодательное регулирование по указанному
предмету ведения. После принятия соответствующего федерального закона
законы и иные нормативные правовые акты Оренбургской области
приводятся в соответствие с федеральным законом. Не приведенные в
соответствие с федеральным законом законы и иные нормативные правовые
акты Оренбургской области не подлежат применению.
Статья 5
В целях разграничения полномочий между органами исполнительной
власти Российской Федерации и органами исполнительной власти
Оренбургской области по предметам совместного ведения, установленным
статьей 72 Конституции Российской Федерации и определенным настоящим
договором, органы исполнительной власти Российской Федерации и органы
исполнительной власти Оренбургской области заключают соглашения о
разграничении полномочий по отдельным предметам совместного ведения.
Соглашения о разграничении полномочий по предметам совместного
ведения являются неотъемлемой составной частью настоящего Договора и
вступают в силу только после его подписания.
Соглашения о разграничении полномочий по предметам совместного
ведения могут быть подписаны в любое время после вступления в силу
настоящего Договора.
Статья 6
Органы государственной власти Российской Федерации и органы
государственной власти Оренбургской области обеспечивают выполнение
обязательств, установленных настоящим Договором.
Споры и разногласия, возникающие в ходе реализации настоящего
Договором, а также споры о компетенции между органами государственной
власти Российской Федерации и органами государственной власти
Оренбургской области разрешаются путем согласительных процедур либо в
порядке, установленном Конституцией Российской Федерации и федеральным
законодательством.
Статья 7
В целях осуществления настоящего Договора органы государственной
власти Российской Федерации и органы государственной власти
Оренбургской области могут создавать совместные комиссии и иные
рабочие органы на паритетных началах.
Статья 8
Органы государственной власти Российской Федерации и органы
государственной власти Оренбургской области могут иметь
представительства соответственно в г.Оренбурге и г. Москве.
Статья 9
Настоящий Договор или отдельные его положения, а также
соглашения, заключенные в соответствии со статьей 5 настоящего
Договора, не могут быть отменены, изменены или дополнены в
одностороннем порядке.
Статья 10
Настоящий Договор подлежит опубликованию в федеральных и
областных официальных изданиях и вступает в силу с момента
опубликования.
Совершено в г. Москве 30 января 1996 г. в двух экземплярах причем
оба текста одинаковую силу.
Президент Российской Федерации Б.Ельцин
Глава администрации
Председатель Правительства
Оренбургской области В.Елагин |