30 января 1996 г.
N 4
(Д)
Правительство Российской Федерации и администрация Краснодарского
края, именуемые в дальнейшем Стороны,
руководствуясь Конституцией Российской Федерации и федеральными
законами, Уставом Краснодарского края, Договором о разграничении
предметов ведения и полномочий между органами государственной власти
Российской Федерации и органами государственной власти Краснодарского
края,
в целях обеспечения должной защиты прав и законных интересов
граждан на территории Краснодарского края,
придавая важное значение сохранению единого в Российской
Федерации правового пространства, необходимости усиления
скоординированных мер по борьбе с преступностью,
совершенствуя федеративные отношения,
подписали настоящее Соглашение о нижеследующем:
Статья 1. Правительство Российской Федерации обеспечивает
своевременное, в полном объеме финансирование и
материально-техническое снабжение подразделений и служб органов
внутренних дел Краснодарского края, содержащихся за счет бюджета.
Статья 2. Стороны совместно осуществляют:
а) скоординированные меры по предупреждению и ликвидации массовых
беспорядков, последствий крупных аварий, пожаров, катастроф, эпидемий,
стихийных бедствий на территории Краснодарского края;
б) разработку и выполнение целевых федеральных программ по борьбе
с организованной преступностью, наркобизнесом, коррупцией,
фальшивомонетничеством и другими наиболее тяжкими видами преступлений;
в) меры по максимально полному использованию
научноисследовательского, опытно-конструкторского и промышленного
потенциала Краснодарского края для обеспечения эффективной борьбы с
преступностью в Краснодарском крае и Российской Федерации;
г) обеспечение систематического обмена информацией по вопросам
практической деятельности правоохранительных органов, их
взаимодействие с правоохранительными органами других субъектов
Российской Федерации, стран - членов СНГ;
д) меры по выявлению, обобщению и распространению положительных
форм и методов работы органов внутренних дел, проведению экспериментов
по внедрению новых форм, научных достижений по вопросам профилактики
правонарушений, борьбы с преступностью, охраны общественного порядка и
другим направлениям правоохранительной деятельности;
е) разработку и реализацию совместной долгосрочной программы
развития и укрепления системы органов внутренних дел на территории
Краснодарского края, с учетом ее геополитического положения,
особенностей общественно-политической ситуации в Северо-Кавказском
регионе;
ж) проведение согласованных мероприятий по развитию и укреплению
производственной базы учреждений уголовно-исполнительной системы,
учитывая особенности их размещения на территории Краснодарского края;
з) финансирование, материально-техническое снабжение, обеспечение
социальных гарантий сотрудников, рабочих и служащих органов внутренних
дел Краснодарского края с использованием соответствующих источников
финансирования.
Статья 3. Администрация Краснодарского края:
а) обеспечивает согласованность в действиях правоохранительных
органов Краснодарского края по вопросам борьбы с преступностью и
охраны общественного порядка;
б) разрабатывает и реализует комплексные региональные программы
по обеспечению законности, правопорядка и общественной безопасности,
по усилению борьбы с преступностью;
в) содействует развитию и укреплению материально-технической базы
органов внутренних дел, своевременно осуществляет финансирование
подразделений милиции общественной безопасности (местной милиции),
содержащихся за счет собственного и местных бюджетов, с правом
самостоятельно увеличивать, в пределах имеющихся в ее распоряжении
средств, расходы на содержание данных подразделений милиции;
г) дополнительно финансирует, в пределах имеющихся в распоряжении
средств краевого бюджета и внебюджетных целевых фондов, расходы на
содержание криминальной милиции, других подразделений органов
внутренних дел;
д) обобщает практику применения законов и иных нормативных
правовых актов Российской Федерации и Краснодарского края по вопросам,
отнесенным к компетенции правоохранительных органов, разрабатывает и
вносит в установленном порядке предложения по совершенствованию
структуры этих органов, участвует в подготовке нормативных правовых
актов Российской Федерации, связанных с правоохранительной
деятельностью;
е) создает условия, в пределах своих полномочий, для нормального
функционирования органов внутренних дел по социальной защите их
сотрудников в случаях и в порядке, установленных действующим
законодательством;
ж) предоставляет по ходатайству УВД Краснодарского края, в
пределах предоставленной компетенции, льготы, гарантии и компенсации
сотрудникам органов внутренних дел, не установленные федеральным
законодательством (льготы по уплате земельного налога, налог на
недвижимость, выплата компенсаций под индивидуальное жилищное
строительство);
з) принимает решения в пределах предоставленных прав о
дополнительных выплатах сотрудникам органов внутренних дел сверх
установленного размера денежного содержания.
Статья 4. Стороны осуществляют согласованную кадровую политику в
системе правоохранительных органов.
При решении вопросов подбора и расстановки кадров стороны исходят
из оценки уровня профессиональной подготовки сотрудников
правоохранительных органов, их личных, деловых и нравственных качеств.
Статья 5. Руководство деятельностью органов внутренних дел в
Краснодарском крае, а также назначение на должность и освобождение от
должности руководящих работников органов внутренних дел краевого и
местных уровней осуществляются в порядке, установленном действующими
федеральными законами.
Статья 6. В своей деятельности милиция общественной безопасности
(местная милиция), функционирующая на территории Краснодарского края,
подчиняется МВД России, а по вопросам обеспечения общественного
порядка, кроме того, - главе администрации Краснодарского края и
соответствующим главам муниципальных образований.
УВД Краснодарского края руководит милицией общественной
безопасности (местной милицией) районов, городов, районов (округов) в
городах и иных территориях муниципальных образований, оказывает
методическую помощь муниципальным органам охраны общественного порядка
и муниципальной пожарной службе.
Статья 7. Отдельные положения Соглашения теряют силу в случае
возникновения противоречий с законами Российской Федерации вследствие
их обновления (изменений и дополнений).
Настоящее Соглашение является неотъемлемой частью Договора о
разграничении предметов ведения и полномочий между органами
государственной власти Российской Федерации и органами государственной
власти Краснодарского края, вступает в силу со дня опубликования этого
Договора в официальных изданиях Российской Федерации и Краснодарского
края, заключается сроком на 5 (пять) лет и автоматически продлевается
на последующие пятилетние периоды, если ни одна из Сторон не заявит
другой Стороне путем письменного уведомления за 6 (шесть) месяцев до
истечения соответствующего срока о своем желании прекратить его
действие.
Внесение изменений и дополнений в настоящее Соглашение
осуществляется только по взаимному согласию Сторон.
Настоящее Соглашение заключено в г. Москве 30 января 1996 года за
N 4 в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному
для каждой Стороны.
За Правительство
Российской Федерации О.Н.Сосковец
За администрацию
Краснодарского края Е.М.Харитонов |