ОБ ИСПОЛНЕНИИ П.6 ПРОТОКОЛА ВСТРЕЧИ РУКОВОДИТЕЛЕЙ РТУ"
ПИСЬМО
МОСКОВСКОЕ ТАМОЖЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ
1 декабря 1999 г.
N 02-25/13901
(НЦПИ)
Во исполнение п.6 Протокола встречи руководителей региональных
таможенных управлений по вопросам сотрудничества и оперативного
взаимодействия таможенных органов (г.Санкт-Петербург, 18.08.99), а
также в целях исключения случаев ухода от уплаты причитающихся
таможенных платежей, при выявлении расхождений в сведениях о товарах,
поступающих из пограничных таможенных органов и заявленных
декларантом, в тех случаях, когда это приводит к снижению уровня
налогообложения, считаю необходимым:
1. В целях исключения случаев ухода от уплаты причитающихся
таможенных платежей, при выявлении расхождений в сведениях о товарах,
поступающих из пограничных таможенных органов и заявленных
декларантом, влекущих за собой снижение уровня таможенных платежей,
создать приказом по таможне комиссии, с участием представителей служб
собственной безопасности, оперативно-розыскных отделов таможни, с
возможным привлечением сотрудников МОТ.
Определить количество сотрудников в данных комиссиях, исходя из
предварительного анализа общего числа случаев несоответствия сведений
о товарах. При необходимости, создать несколько комиссий с
закреплением конкретных таможенных постов.
Определить структурное подразделение таможни (ООТК или др), через
которое членам комиссии будет осуществляться передача документов на
товары, в отношении которых установлен факт несоответствия сведений.
При выявлении случаев несоответствия сведений о товарах при
производстве таможенного оформления и таможенного контроля, в тех
случаях, когда такие сведения приводят к снижению уровня
налогообложения, руководителю структурного подразделения, в котором
производится таможенное оформление данного товара, незамедлительно
информировать соответствующее подразделение таможни, которое
осуществляет сбор вышеуказанной информации. Информирование выражается
в представлении по оперативным каналам связи (факс) копии ГТД,
распечатки электронного уведомления, а также иных документов, на
основании которых был установлен факт несоответствия сведений о
товаре. Специально выделенный сотрудник подразделения таможни, которое
осуществляет сбор информации, после получения копий документов
незамедлительно информирует председателя комиссии о факте выявления
расхождения сведений о товаре и передает названные копии документов
члену комиссии.
2. Комиссии принимать решение о выпуске товаров в максимально
короткие сроки рассмотрения (в течение дня обращения). Решение о
выпуске товаров оформлять актом. При необходимости сотрудникам
комиссии осуществлять выезды в места производства таможенного
оформления товаров для принятия участия в досмотровых операциях.
Акт, завизированный членами комиссии, утверждать начальнику
таможенного органа.
3. Производить выпуск товаров в соответствии с заявленным
таможенным режимом после завершения всех этапов таможенного
оформления, при условии соответствия сведений, содержащихся в
электронных уведомлениях и бумажных носителях ДКД (МДП), со
сведениями, заявленными в ГТД.
В случае выявления расхождений при сравнении указанных сведений
выпуск товаров в соответствии с заявленным таможенным режимом
осуществлять только при подтверждении заявленных сведений результатами
таможенного досмотра доставленного товара и с учетом требований
положений приказа ГТК России от 06.08.99 г. N 549 "Об усилении
контроля за полнотой и достоверностью сведений, представляемых
таможенным органам", приказов Управления от 24.09.99 г. N 230дсп "О
применении электронной информации, направляемой пограничными
таможнями, для принятия решения о выпуске товаров", от 16.10.99 г.
N 250дсп "О внесении изменений в приказ Управления от 24.09.98 г.
N 230дсп" и иных нормативных актов. В том числе, если расхождения
влияют на уровень платежей, к пакету документов должен прилагаться
акт, завизированный членами комиссии и утвержденный начальником
таможенного органа, с обязательным внесением данного акта в опись
документов, прилагаемых к ГТД.
4. Установить особый контроль за соответствием данных ДКД (МДП) и
ГТД по следующим показателям: наименованию, коду в соответствии с ТН
ВЭД СНГ, количеству, весу и стоимости товара.
5. Проводить не менее 2-х раз в месяц документально
подтвержденный анализ деятельности подразделений таможни с целью
выявления должностных лиц, допускающих систематическое оформление
таможенных документов при расхождений в показателях о товарах,
повлиявших на снижение таможенных платежей. При проверке выявленных
случаев запрашивать с таможен отправления пакеты документов,
предъявленных при перемещении товаров через таможенную границу
Российской Федерации.
Комиссионно проводить проверки по фактам, выявленных вышестоящими
таможенными органами, расхождениями в показателях о товарах,
поступающих из пограничных таможенных органов и заявленных
декларантом, также с запросом документов у пограничных таможенных
органов.
5. Обеспечить безусловное исполнение ст.171 ТК РФ (сроки подачи
ГТД не могут превышать 15 дней с даты представления товаров и
транспортных средств, перевозящих товары, таможенному органу Р.Ф.), к
нарушителям таможенного законодательства принимать меры установленные
ст.263 или ч.1 ст.279, с учетом требований ст.119 и 121 ТК РФ.
О создании соответствующих комиссий прошу проинформировать
ООТОиТК Управления до 15.12.99 г.
Первый заместитель начальника
Управления, генерал-майор
таможенной службы
А.Е. Жерихов
1 декабря 1999 г.
N 02-25/13901 |