ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ О ЦЕНТРЕ ВРЕМЕННОГО
РАЗМЕЩЕНИЯ ВЫНУЖДЕННЫХ ПЕРЕСЕЛЕНЦЕВ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ
22 января 1997 г.
N 53
(РГ 97-20)
В связи с Федеральным законом "О внесении изменений и дополнений
в Закон Российской Федерации "О вынужденных переселенцах" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1995, N 52, ст. 5110)
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Типовое положение о центре временного
размещения вынужденных переселенцев.
2. Распространить на работников центров временного размещения
вынужденных переселенцев условия оплаты труда, продолжительность
рабочего времени и ежегодных отпусков, установленные для аналогичных
категорий работников учреждений социальной помощи для лиц, оказавшихся
в экстремальных условиях без определенного места жительства и занятий.
Расходы на указанные цели производятся за счет и в пределах
средств федерального бюджета, выделяемых на реализацию Федеральной
миграционной программы.
Председатель Правительства
Российской Федерации В. Черномырдин
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 22 января 1997 г.
N 53
ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
о центре временного размещения вынужденных переселенцев
I. Общие положения
1. Настоящее Типовое положение регулирует деятельность центра
временного размещения вынужденных переселенцев (далее именуется -
центр).
2. Центр является государственным учреждением Федеральной
миграционной службы России и предназначен для временного проживания
лиц, получивших свидетельство о регистрации ходатайства о признании
лица вынужденным переселенцем, прибывших с ними членов семьи, не
достигших 18-летнего возраста, и вынужденных переселенцев при
отсутствии возможности самостоятельного определения ими места
жительства или места пребывания на территории Российской Федерации
(далее именуются - размещенные лица).
3. Основными задачами центра являются:
обеспечение права размещенных лиц на временное проживание;
организация содействия размещенным лицам в их социальной
адаптации.
4. В своей деятельности центр руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями
Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями
Правительства Российской Федерации, настоящим Типовым положением,
решениями Федеральной миграционной службы России и соответствующего
территориального органа миграционной службы, а также своим уставом.
5. Центр является юридическим лицом, имеет самостоятельный
баланс, счета в учреждениях банков, печать, штампы и бланки
установленного образца.
II. Организация деятельности центра
6. Центр создается, реорганизуется и ликвидируется по решению
Федеральной миграционной службы России или по ее поручению
территориальным органом миграционной службы в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации.
Устав центра разрабатывается на основании настоящего Типового
положения.
7. В соответствии со своими задачами центр:
осуществляет прием и предоставляет размещенным лицам места для
временного проживания;
организует питание и бытовое обслуживание размещенных лиц;
обеспечивает оказание первой медицинской помощи размещенным
лицам, проведение медицинского осмотра;
представляет в органы регистрационного учета документы,
необходимые для регистрации размещенных лиц по месту их пребывания;
организует проведение юридических и социально-психологических
консультаций для размещенных лиц, их профессиональную и языковую
переподготовку;
содействует размещенным лицам в решении вопроса обеспечения их
детей местами в общеобразовательных учреждениях;
обеспечивает охрану общественного порядка на территории центра;
содействует размещенным лицам в получении полной информации об
условиях проживания и о возможности трудоустройства в населенных
пунктах, рекомендуемых для постоянного места жительства.
III. Порядок приема и временного проживания
размещенных лиц
8. Прием в центр размещенных лиц осуществляется по направлению
территориального органа миграционной службы, в ведении которого
находится центр, или по согласованию с ним - другого территориального
органа миграционной службы.
Решение о выдаче направления в центр принимается на основании
письменного заявления и предъявления паспорта либо других документов,
удостоверяющих личность заявителя.
Направление в центр действительно в течение 5 дней со дня его
выдачи. При наличии уважительных причин срок действия направления
может быть продлен до 30 дней территориальным органом миграционной
службы, в ведении которого находится центр.
В направлении указываются условия и срок временного проживания в
центре (не более 3 месяцев).
Форма направления определяется Федеральной миграционной службой
России.
9. Центр обеспечивает размещенных лиц в день их прибытия местом
для временного проживания после прохождения ими обязательного
медицинского осмотра.
10. Размещенные лица должны быть ознакомлены с правилами
временного проживания в центре и принять на себя обязательства по их
соблюдению.
Правила временного проживания и форма обязательства по их
соблюдению утверждаются центром по согласованию с соответствующим
территориальным органом миграционной службы.
В случае нарушения размещенными лицами правил временного
проживания в центре к ним применяются меры предупреждения вплоть до
досрочного прекращения срока временного проживания. Решение о
досрочном прекращении срока временного проживания в центре принимается
соответствующим территориальным органом миграционной службы.
11. Сведения о размещенных в центре лицах заносятся в
установленном порядке в регистрационный журнал. Центр представляет в
органы регистрационного учета граждан документы, необходимые для
регистрации размещенных лиц по месту их пребывания.
12. Центр обеспечивает размещенных лиц койко-местами с комплектом
постельных принадлежностей, предметами личной гигиены и талонами на
3-разовое питание, а также оказывает содействие в обеспечении
бесплатной медицинской и лекарственной помощи в государственных и
муниципальных учреждениях здравоохранения в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
13. Размещенные лица оплачивают проживание в центре в размере,
установленном этим центром по согласованию с соответствующим
территориальным органом миграционной службы. Размер платы не должен
превышать установленной в данной местности стоимости проживания в
общежитии или гостинице низшего разряда.
Для малообеспеченных лиц (одинокий пенсионер, одинокий инвалид,
семья, состоящая только из пенсионеров и (или) инвалидов, одинокий
родитель (заменяющее его лицо) с ребенком или детьми в возрасте до 18
лет, многодетная семья с 3 и более детьми в возрасте до 18 лет) могут
быть предоставлены льготные условия временного проживания в центре
(бесплатное проживание или частичное снижение платы за проживание) по
решению территориального органа миграционной службы.
14. Питание размещенных лиц осуществляется по талонам за плату в
блоке питания центра или в общественных пунктах питания на договорной
основе по безналичному расчету. Нормы расходов на питание
устанавливаются Федеральной миграционной службой России по
согласованию с Министерством финансов Российской Федерации. От платы
за питание освобождаются нетрудоспособные размещенные лица,
нетрудоспособность которых подтверждается надлежаще оформленными
медицинскими документами.
Территориальный орган миграционной службы может принимать решения
о полном или частичном освобождении от платы за питание в центре
малообеспеченных размещенных лиц.
Лица, временно покидающие центр, в период отсутствия питанием не
обеспечиваются.
Индивидуальное приготовление пищи в центре допускается в
специально отведенных и оборудованных для этого местах.
15. Временное проживание в центре и питание размещенных лиц,
которые прибыли на территорию Российской Федерации в экстренном
массовом порядке, осуществляются бесплатно в течение 30 дней.
Вопрос об их дальнейшем бесплатном проживании и питании решается
в индивидуальном порядке в соответствии с пунктами 13 и 14 настоящего
Типового положения.
16. Размещенные лица имеют право на:
обеспечение койко-местами с комплектом постельных принадлежностей
и предметами личной гигиены;
получение медицинской помощи в соответствии с законодательством
Российской Федерации;
бытовое обслуживание;
получение в установленном порядке льгот в связи с временным
проживанием в центре;
содействие в обеспечении их детей местами в общеобразовательных
учреждениях;
получение полной информации о возможности их жилищного
обустройства и трудоустройства;
ознакомление с правилами временного проживания в центре.
17. Размещенные лица обязаны:
соблюдать правила временного проживания в центре;
проходить обязательный медицинский осмотр;
освободить занимаемое в центре место в связи с утратой права на
временное проживание в центре.
18. Размещенные лица утрачивают право на временное проживание в
центре в случае:
получения жилого помещения из фонда жилья для временного
поселения вынужденных переселенцев, из государственного или
муниципального жилищного фонда;
приобретения или строительства жилья;
получения компенсации за утраченное жилье;
отказа в предоставлении либо утраты или лишения статуса
вынужденного переселенца;
нарушения правил временного проживания в центре, а также в других
случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Выселение из центра осуществляется в административном порядке.
IV. Управление центром
19. Непосредственное руководство центром осуществляет директор.
20. Прием на работу директора центра осуществляется в порядке,
определяемом уставом центра, и в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
21. Директор центра организует работу центра и несет персональную
ответственность за ее состояние.
22. Директор центра:
представляет на утверждение штатное расписание центра и смету
расходов на его содержание в порядке, установленном уставом центра;
принимает на работу и увольняет с работы работников центра в
соответствии с законодательством Российской Федерации;
издает в пределах своих полномочий приказы и распоряжения,
обязательные для исполнения работниками центра и размещенными лицами.
V. Имущество и средства центра
23. Центр обеспечивается в соответствии с установленными
нормативами помещениями и оборудованием, отвечающими
санитарно-гигиеническим, противопожарным требованиям и требованиям
техники безопасности.
24. Имущество, находящееся в федеральной собственности,
закрепляется за центром в установленном порядке на праве оперативного
управления.
25. Средства центра формируются за счет следующих источников:
средств федерального бюджета, выделяемых на реализацию
Федеральной миграционной программы;
доходов, получаемых от реализации продукции, работ и услуг, а
также от других видов деятельности, предусмотренных уставом центра;
благотворительных взносов, добровольных пожертвований юридических
и физических лиц;
других источников в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
26. Центр вправе осуществлять хозяйственную деятельность,
соответствующую целям его создания, и распоряжаться доходами от этой
деятельности в соответствии с его уставом и законодательством
Российской Федерации. |