О ПОРЯДКЕ СВЕРКИ ОТЧЕТНЫХ ДАННЫХ ПО ДОХОДАМ,
ПОСТУПИВШИМ В БЮДЖЕТНУЮ СИСТЕМУ
ПИСЬМО
ЦЕНТРАЛЬНЫЙ БАНК РФ
29 января 1997 г.
N 401
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РФ
28 января 1997 г.
N 3-Б1-01
ГОСУДАРСТВЕННАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА РФ
29 января 1997 г.
N ПВ-6-28/85
(Д)
Управления федерального казначейства
по субъектам Российской Федерации
Государственные налоговые инспекции по
субъектам Российской Федерации
Министерства финансов республик в составе
Российской Федерации, Финансовые
управления (главные управления, комитеты,
департаменты, отделы) администрации краев,
областей и автономных образований, городов
и районов, Департамент финансов
Правительства Москвы, финансовый комитет
мэрии Санкт-Петербурга
Главные управления (Национальные банки)
Центрального банка Российской Федерации
Анализ оперативных, ежемесячных и ежегодных отчетных данных о
поступлении налогов и других обязательных платежей в доходы бюджетом
различных уровней, представляемых органами федерального Казначейства,
налоговыми, финансовыми органами, учреждениями Центрального банка
Российской Федерации и кредитными организациями, показывает на
значительные расхождения в указанной отчетности.
В целях обеспечения достоверности представляемых отчетных данных
о поступлении налогов и других обязательных платежей в доходы бюджетов
всех уровней и устранения их расхождения устанавливается следующий
порядок координации, взаимодействия, обмена информацией и сверки базы
данных при составлении отчетов.
Учреждения Центрального банка Российской Федерации и кредитные
организации, в которых открыты лицевые счета на балансовом счете 100
"Доходы федерального бюджета", одновременно с представлением отчетов о
кассовом исполнении федерального бюджета по формам отчетности N 414, N
746 и N 412 в главное управление (Национальные банки) Банка России по
соответствующим субъектам Российской Федерации направляют экземпляр
указанных отчетов в адрес соответствующих органов федерального
Казначейства и налоговых органов в установленном порядке для сверки
фактических данных, поступивших за отчетный период налогов и других
обязательных платежей в бюджеты различных уровней.
Главное управление (Национальный банк) Банка России по субъекту
Российской Федерации с одновременной отправкой отчетов Центральному
банку Российской Федерации представляет указанные отчеты Управлению
федерального Казначейства и налоговому органу по субъекту Российской
Федерации.
В случаях, когда орган федерального Казначейства и налоговый
орган находятся на разных территориях, орган федерального Казначейства
сообщает учреждению Центрального банка России, кредитной организации,
в котором открыт счет по учету доходов федерального бюджета, адрес
налогового органа, которому следует представлять вышеуказанную
отчетность.
По субъектам Российской Федерации, где отчетность по учреждениям
сбербанка России составляется и представляется в Главное управление
(Национальный банк) Центрального банка Российской Федерации
централизовано, экземпляр указанной отчетности представляется
сбербанком Российской Федерации по субъекту Российской Федерации
соответствующим органам федерального Казначейства и налоговым органам
по субъектам Российской Федерации одновременно с представлением отчета
в Главное управление (Национальный банк) Центрального банка Российской
Федерации.
Органы федерального Казначейства направляют налоговым органам
отчет по установленным формам "Доходы федерального бюджета" по
пятидневкам на следующий рабочий день после составления отчетности и
ежемесячный отчет - не позднее 5 числа месяца следующего за отчетным
по видам источников зачисления доходов.
Органы федерального Казначейства, работающие с несколькими
налоговыми органами, представляют отчетные данные раздельно по каждому
налоговому органу.
Налоговые органы представляют для сверки в органы федерального
Казначейства и финансовые органы в установленном порядке пятидневную
отчетность по форме номер 1-НП и ежемесячный отчет по форме N 1-НМ
"Отчет о поступлении налогов и других обязательных платежей в
бюджетную систему Российской Федерации" по видам источников зачисления
доходов по состоянию на 1 число месяца следующим за отчетным в срок не
позднее 5 числа.
Отчетность для сверки представляется в установленные сроки как на
бумажном носителе, так и в виде приспособленном для машинной обработки
(на магнитном носителе или по каналу связи).
В целях проведения сверки отчетных данных и проверки правильности
распределения регулирующих налогов между различными уровнями бюджетов,
финансовые органы представляют органам федерального Казначейства и
налоговым инспекциям ежемесячно не позднее 5 числа следующего месяца
отчетность о доходах, поступивших в бюджеты субъектов Российской
Федерации в разрезе доходов и по видам источников их зачисления.
На основании полученных отчетных данных органы федерального
Казначейства и налоговые органы на территориях субъектов Российской
Федерации обеспечивают выверку отчетов. Итоги расхождения отчетных
данных, оформляются протоколом по прилагаемой форме и с необходимыми
объяснениями представляются в ГУФК и Госналогслужбу России один раз в
месяц не позднее 10 числа каждого месяца по прилагаемой форме.
На территориях субъектов Российской Федерации, где органы
федерального Казначейства не созданы или органам федерального
Казначейства не предоставлено право и доверие на совершение операций
по счетам по учету доходов федерального бюджета на балансовом счете
100 "Доходы федерального бюджета", сверка отчетных данных в разрезе
лицевых счетов налогов и других обязательных платежей о поступивших
доходах производится между учреждениями Центрального банка и
налоговыми органами. Причины расхождения отчетных данных
представляются ежемесячно налоговыми органами в двух экземплярах:
первый в Госналогслужбу России в управление информации по сбору
налогов и оперативного анализа поступлений, второй в Главное
управление федерального Казначейства Минфина России в отдел анализа и
прогнозирования доходов федерального бюджета и внебюджетных фондов.
Налоговые органы обеспечивают сверку отчетных данных с
отчетностью финансовых органов в аналогичном порядке. Финансовые
органы при наличии расхождений с данными налоговых органов службы
представляют приложение к ежемесячному отчету об исполнении бюджета
субъекта Российской Федерации по прилагаемой форме.
За 1996 год и отдельно за декабрь месяц обеспечить выверку
отчетов и представить объяснения по имеющимся расхождениям отчетных
данных в срок до 1 февраля 1997 года, при этом необходимо иметь в
виду, что данные отчетов органов Центрального банка и органов
федерального Казначейства о сумме доходов, поступивших в денежной
форме нарастающим итогом с начала года на балансовый счет 100 "Доходы
федерального бюджета" символ 99 и балансовый счет 90 не могут иметь
расхождений, в случае наличия расхождений требуется особое разъяснение
причин их образования.
Первый заместитель Председателя
Центрального Банка РФ А.В.Войлуков
N 401
29 января 1997 г.
Первый заместитель Министра
финансов РФ В.А.Петров
N 3-Б1-01
29 января 1997 г.
Первый заместитель Руководителя
Государственной налоговой
службы РФ В.А.Павлов
N ВП-6-28/85
29 января 1997 г.
ПРОТОКОЛ
согласования расхождений в отчетности Казначейства и Госналогинспекции
о поступлении налогов и платежей в Федеральный бюджет
по состоянию на 1 января 1997 г. (за 1996 г.)
с учетом заключительных оборотов по Д3
________________________________
Субъект Российской Федерации (нарастающим итогом с начала года)
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
| Наименование | Код | Казначейство | ГНИ |
| налогов и | строки |____________________________________________________________________________________________________|__________________________________________________________________________________|
| платежей | | Поступления | Зачтено по КНО и другим видам | Всего | Кроме того остатки | Поступления в | Зачтено по КНО и другим видам | Всего |
| | | в рублях | зачетов | поступило | по счету 90 | рублях | зачетов | поступило |
| | |_______________|_______________________________________________| доходов |_____________________|______________________|_______________________________________________| (по |
| | | Всего | В том | по КНО | по | по отчету | Всего | в | Всего | в том числе | в том числе: | отчету |
| | | по | числе |_____________________________________| другим | казначейства | | федеральный | |______________|_______________________________________________| ф. 1-Н |
| | | счету | Д3 | всего | из них | видам | (гр. 1 + | | бюджет | | остатки | Д3 | по КНО | по | (гр. 11 |
| | | 100 | | (гр. 4 + |__________________________| зачетов | гр. 3 + | | | | по | |_____________________________________| другим | + гр. 14 |
| | | | | гр. 5) | за | за 1996 год | | гр. 7) | | | | счету | | всего | из них | видам | + гр. 18) |
| | | | | | 1995 г. |________________| | | | | | 90 | | (гр. 15 |__________________________| зачетов | |
| | | | | | | всего | в т.ч. | | | | | | | | + | за | за 1996 год | | |
| | | | | | | | КО на | | | | | | | | гр. 16) | 1995 г. |________________| | |
| | | | | | | | КНО | | | | | | | | | | всего | в т.ч. | | |
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | КО на | | |
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | КНО | | |
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|_________________________|________|_______|_______|__________|_________|_______|________|_________|______________|_______|_____________|_______|_________|____|__________|_________|_______|________|_________|___________|
| А | В | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 |
|_________________________|________|_______|_______|__________|_________|_______|________|_________|______________|_______|_____________|_______|_________|____|__________|_________|_______|________|_________|___________|
| Всего доходов: | | | | | | | | | | | | | | | | | | КНО | | |
| (данные отчета | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| ф. 1 - доходы) | 01 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|_________________________|________|_______|_______|__________|_________|_______|________|_________|______________|_______|_____________|_______|_________|____|__________|_________|_______|________|_________|___________|
| в том числе | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| Налоговые доходы | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| и платежи всего | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| (стр. 03 + 04 + 05 + | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 06 + 07 + 08 + 09) | 02 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|_________________________|________|_______|_______|__________|_________|_______|________|_________|______________|_______|_____________|_______|_________|____|__________|_________|_______|________|_________|___________|
| Налог на прибыль | 03 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|_________________________|________|_______|_______|__________|_________|_______|________|_________|______________|_______|_____________|_______|_________|____|__________|_________|_______|________|_________|___________|
| Подоходный налог | 04 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| с физических лиц | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|_________________________|________|_______|_______|__________|_________|_______|________|_________|______________|_______|_____________|_______|_________|____|__________|_________|_______|________|_________|___________|
| НДС | 05 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|_________________________|________|_______|_______|__________|_________|_______|________|_________|______________|_______|_____________|_______|_________|____|__________|_________|_______|________|_________|___________|
| Акцизы | 06 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|_________________________|________|_______|_______|__________|_________|_______|________|_________|______________|_______|_____________|_______|_________|____|__________|_________|_______|________|_________|___________|
| Платежи за | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| использование | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| природных ресурсов | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| (без земельного налога) | 07 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|_________________________|________|_______|_______|__________|_________|_______|________|_________|______________|_______|_____________|_______|_________|____|__________|_________|_______|________|_________|___________|
| Таможенные пошлины | 08 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|_________________________|________|_______|_______|__________|_________|_______|________|_________|______________|_______|_____________|_______|_________|____|__________|_________|_______|________|_________|___________|
| Другие налоговые | 09 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| доходы и пошлины | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|_________________________|________|_______|_______|__________|_________|_______|________|_________|______________|_______|_____________|_______|_________|____|__________|_________|_______|________|_________|___________|
| Всего неналоговые | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| доходы | 10 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|_________________________|________|_______|_______|__________|_________|_______|________|_________|______________|_______|_____________|_______|_________|____|__________|_________|_______|________|_________|___________|
| Кроме того доходы | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| федерального | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| дорожного фонда | 11 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|_________________________|________|_______|_______|__________|_________|_______|________|_________|______________|_______|_____________|_______|_________|____|__________|_________|_______|________|_________|___________|
Начальник Госналогинспекции
Начальник территориального органа
федерального казначейства печать подпись
печать " ___ " _____________ 199 _ г.
" ___ " _____________ 199 _ г.
Причины отклонения по каждому виду налогов:
Справочно:
- сумма возвратов (с учетом зачетов в счет других платежей), в т.ч. возврат (зачет)
НДС за продукцию, поставленную на экспорт по отгруженной продукции в 1995 году
(отдельно) и по отгруженной продукции в 1996 году (отдельно);
- сумма КНО, зачтенная в счет текущих платежей и переплаты;
- сумма Д3, зачтенная в счет текущих платежей и переплаты.
Продолжение (млн. рублей)
______________________________________________________________________________________
Отклонения |
______________________________________________________________________________________|
Поступления в | Зачтено по КНО и другим видам | Всего |
рублях | зачетов | (гр. 5 |
__________________________|_______________________________________________| - гр. |
Всего | в том числе | в том числе: | 16) |
(гр. |__________________|_______________________________________________| |
1 - | остатки | Д3 | по КНО | по | |
гр. | по | (гр. 2 |_____________________________________| другим | |
11) | счету | - гр. | всего | из них | видам | |
| 90 | 13) | (гр. 3 |__________________________| зачетов | |
| | | - | за | за 1996 год | (гр. 7 | |
| | | гр. 14) | 1995 г. |________________| - гр. | |
| | | | (гр. 4 | всего | в т.ч. | 18) | |
| | | | - гр. | (гр. | КО на | | |
| | | | 15) | 5 - | КНО | | |
| | | | | гр. | (гр. 6 | | |
| | | | | 16) | - гр. | | |
| | | | | | 17) | | |
| | | | | | | | |
_______|_________|________|__________|_________|_______|________|_________|___________|
20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 |
_______|_________|________|__________|_________|_______|________|_________|___________|
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
_______|_________|________|__________|_________|_______|________|_________|___________|
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
_______|_________|________|__________|_________|_______|________|_________|___________|
| | | | | | | | |
_______|_________|________|__________|_________|_______|________|_________|___________|
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
_______|_________|________|__________|_________|_______|________|_________|___________|
| | | | | | | | |
_______|_________|________|__________|_________|_______|________|_________|___________|
| | | | | | | | |
_______|_________|________|__________|_________|_______|________|_________|___________|
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
_______|_________|________|__________|_________|_______|________|_________|___________|
| | | | | | | | |
_______|_________|________|__________|_________|_______|________|_________|___________|
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
_______|_________|________|__________|_________|_______|________|_________|___________|
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
_______|_________|________|__________|_________|_______|________|_________|___________|
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
_______|_________|________|__________|_________|_______|________|_________|___________| |