ДЕКЛАРАЦИЯ О ДАЛЬНЕЙШЕМ ЕДИНЕНИИ РОССИИ И БЕЛАРУСИ
ДЕКЛАРАЦИЯ
ПРЕЗИДЕНТ РФ
25 декабря 1998 г.
(РГ 98-246)
Процесс всеобъемлющей интеграции Российской Федерации и
Республики Беларусь, получивший мощный импульс в результате подписания
2 апреля 1997 года Договора о Союзе Беларуси и России, неуклонное
продвижение двух государств по пути к добровольному объединению
опираются на прочный фундамент общности судеб, исторических корней и
традиционной дружбы братских народов, неразрывности их родственных уз,
духовной и культурной близости, совпадения интересов и тесного
взаимодействия в политической, геостратегической, экономической,
гуманитарной, оборонной областях, в последовательном проведении
согласованного курса на укрепление Содружества Независимых Государств.
Союз Беларуси и России, созданный в соответствии с волей их
народов, доказал свою жизнеспособность, на деле продемонстрировал
преимущества глубокой интеграции.
Граждане двух государств благодаря снятию пограничных и
таможенных барьеров, предоставлению им равных прав в области
образования, медицинской помощи, в вопросах трудоустройства и оплаты
труда, приобретения и использования имущества не должны более
чувствовать себя иностранцами на территории друг друга.
Обеспечен значительный прирост взаимной торговли, осуществляется
целый ряд крупномасштабных совместных программ и проектов, что
позволяет сохранять и наращивать промышленный и научно-технический
потенциал, создавать новые рабочие места, более эффективно решать
социальные вопросы.
Вместе с тем анализ развития интеграционных процессов в Союзе
показывает, что возможности объединения экономического и духовного
потенциала наших стран используются далеко не полностью. Особенно
наглядно это проявилось в последние месяцы в условиях нарастания
глобальных и региональных кризисных явлений.
Россия и Беларусь проделали путь от Сообщества к Союзу двух
государств. Осознавая необходимость выхода на новый этап интеграции,
придания нового качества процессу единения, Президенты России и
Беларуси заявляют о решимости продолжить поэтапное движение к
добровольному объединению в Союзное государство при сохранении
национального суверенитета государств - участников Союза. В этих целях
Россия и Беларусь осуществят следующие совместные шаги.
В политической сфере до середины 1999 года будет разработан и
вынесен на всенародное обсуждение договор об объединении России и
Беларуси в Союзное государство.
Будут созданы союзные государственные органы и соответствующие
наднациональные органы управления, сформирован единый бюджет.
Будет выработан механизм проведения общей политики в
международных делах, в вопросах обороны и безопасности.
В экономической сфере будут проведены кардинальные изменения,
которые должны стать прочной базой дальнейшего сближения. Уже к концу
первой половины 1999 года будет создана единая для всех субъектов
хозяйствования правовая среда, сформировано единое таможенное
пространство, унифицированы гражданское и налоговое законодательство,
валютное регулирование и денежно-кредитная система. Завершатся
объединение энергетической и транспортной систем, создание единого
научно-технологического и информационного пространства. Будет
осуществлен переход к единой валюте.
Вся работа в этой сфере будет организована на основе Соглашения о
создании равных условий субъектам хозяйствования России и Беларуси и
Протокола к нему.
В социально-гуманитарной сфере будет активно осуществляться
сближение социальных стандартов и гарантий трудовой деятельности,
пенсионного обеспечения, предоставления льгот, применение норм
безопасности труда. Будут обеспечены соблюдение и защита прав и свобод
человека и гражданина в соответствии с общепризнанными принципами и
нормами международного права единство подходов к развитию образования,
культуры и науки, взаимообогащение национальных культур при сохранении
и развитии этнической и языковой самобытности народов. Значительному
продвижению вперед в реализации этих направлений будет способствовать
Договор о равных правах граждан.
Президенты России и Беларуси убеждены, что Российская Федерация и
Республика Беларусь вступят в XXI век в новом качестве - как Союзное
государство. Этот исторический шаг отвечает жизненным интересам двух
братских народов, обеспечит условия для устойчивого
социально-экономического развития, осуществления назревших
преобразований во всех сферах общественной деятельности, повышения
уровня и качества жизни граждан, достойного участия в международном
сообществе наций.
За Российскую Федерацию
Б. Ельцин
За Республику Беларусь
А. Лукашенко |