О ПОРЯДКЕ ОТЧИСЛЕНИЯ СРЕДСТВ НА СОДЕРЖАНИЕ
УПРАВЛЕНИЙ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО НАДЗОРА
В СУБЪЕКТАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ КОМИССИЯ РФ
11 декабря 1998 г.
N 47/2
(НЦПИ)
Во исполнение постановлений Правительства Российской Федерации от
8 мая 1996 г. N 560 "О реорганизации органов государственного
энергетического надзора в Российской Федерации" (Собрание
законодательства Российской Федерации от 13.05.96 N 20, ст. 2352) и от
12 августа 1998 г. N 938 "О государственном энергетическом надзоре в
Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации
от 17.08.98 N 33, ст. 4037) Федеральная энергетическая комиссия
Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемый к настоящему Постановлению Порядок
отчисления средств на содержание управлений государственного
энергетического надзора в субъектах Российской Федерации (далее -
Порядок).
2. Рекомендовать региональным энергетическим комиссиям субъектов
Российской Федерации (далее - РЭК) на основе утвержденных ФЭК России
нормативов затрат на содержание управлений и в соответствии с пунктами
3, 4 и 10 Порядка в месячный срок произвести расчет средств,
отчисляемых акционерными обществами энергетики и электрификации и
другими энергоснабжающими организациями для финансирования управлений,
и довести их до соответствующих энергоснабжающих организаций и
управлений.
3. Если в течение квартала после принятия ФЭК России настоящего
постановления органами регулирования субъектов Российской Федерации не
предполагается пересмотр тарифов на электрическую и тепловую энергию,
рекомендовать РЭК с целью обеспечения непрерывности финансирования
управлений сохранить ранее установленный объем финансирования до
момента пересмотра тарифов в 1999 году с последующей корректировкой
этого объема на основе утвержденного настоящим Постановлением Порядка.
4. Главному управлению энергетического надзора Минтопэнерго
России провести анализ эффективности действия Порядка и, в случае
необходимости, до 1 августа 1999 г. внести в ФЭК России предложения по
его совершенствованию.
И.о. Председателя Федеральной
энергетической комиссии
Российской Федерации
Н.Д.БОЙКО
11 декабря 1998 г.
N 47/2
Зарегистрировано в Министерстве юстиции РФ
15 февраля 1999 г.
N 1708
УТВЕРЖДЕН
Постановлением ФЭК России
от 11 декабря 1998 года
N 47/2
ПОРЯДОК
ОТЧИСЛЕНИЯ СРЕДСТВ НА СОДЕРЖАНИЕ УПРАВЛЕНИЙ
ГОСУДАРСТВЕННОГО ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО НАДЗОРА
В СУБЪЕКТАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Настоящий Порядок разработан во исполнение постановлений
Правительства Российской Федерации от 8 мая 1996 г. N 560 "О
реорганизации органов и учреждений государственного энергетического
надзора в Российской Федерации" и от 12 августа 1998 г. N 938 "О
государственном энергетическом надзоре в Российской Федерации".
2. Норматив отчислений на содержание управления государственного
энергетического надзора в субъекте Российской Федерации (далее -
управления) определяется на основе нормативной и штатной численности
персонала на планируемый период, утвержденной Минтопэнерго России, и
затрат управления на осуществление своей деятельности в планируемом
периоде по следующей формуле:
З
пл
Н пл = ------ х Ч штат , руб.,
Ч норм
где: Н пл - норматив отчислений на содержание управления на
планируемый период;
З - затраты на содержание управления согласно смете расходов
пл
на планируемый период, рассчитанные на основе нормативной численности
персонала, за исключением затрат, связанных с другими разрешенными
видами деятельности;
Ч норм - нормативная численность управления на планируемый
период;
Ч штат - штатная численность управления на планируемый период, но
не выше нормативной численности.
3. Норматив отчисления каждой энергоснабжающей организацией,
регулируемой региональной энергетической комиссией (далее - РЭК),
средств для финансирования управления рассчитывается по формуле:
Н
пл
Н = ------------- , руб./руб.,
отч n
знак суммы (С + С )
1 э т
где Н - норматив отчисления каждой энергоснабжающей
отч
организацией средств на планируемый период;
n
Знак суммы (С + С ) - суммарная стоимость полезно отпущенной в
1 э т
базовом периоде электрической и (или) тепловой энергии
энергоснабжающими организациями, включенными в реестр регулируемых
энергоснабжающих организаций на территории данного субъекта Российской
Федерации.
4. Плановый объем отчислений, относимых на себестоимость
электрической и тепловой энергии по каждой энергоснабжающей
организации для финансирования управлений, определяется по формуле:
Ф = Н х (С + С ), руб.
план отч э т
5. Управления представляют на рассмотрение в РЭК:
- плановую смету расходов по прилагаемой форме (приложение 1);
- утвержденные Минтопэнерго России нормативную и штатную
численность управления;
- расчет норматива отчислений на содержание управления в
соответствии с п. 2 настоящего Порядка.
6. РЭК рассматривает представленные расчеты нормативов отчислений
на содержание управлений и дают экспертные заключения по ним.
7. Главное управление государственного энергетического надзора
Минтопэнерго России (далее - Главгосэнергонадзор России) рассматривает
представленные управлениями расчеты нормативов отчислений на их
содержание с учетом заключений РЭК и представляет их в ФЭК России на
утверждение.
8. ФЭК России рассматривает представленные Главгосэнергонадзором
России нормативы, утверждает их и сообщает свое решение РЭК,
Главгосэнергонадзору России и управлениям.
9. Управления на основе утвержденных ФЭК России нормативов
отчислений на свое содержание производят в соответствии с пп. 3 и 4
настоящего Порядка расчеты средств, отчисляемых акционерными
обществами энергетики и электрификации и другими энергоснабжающими
организациями, входящими в реестр регулируемых энергоснабжающих
организаций, и представляет их в РЭК на утверждение.
10. РЭК рассматривают представленные управлениями расчеты по п. 9
настоящего Порядка, утверждают их и доводят до соответствующих
энергоснабжающих организаций и управлений.
11. Энергоснабжающие организации включают указанный в п. 10
настоящего Порядка объем финансирования управления в состав затрат на
производство и реализацию продукции, работ (услуг) с отнесением его на
себестоимость электрической и (или) тепловой энергии по статье "прочие
материальные затраты".
12. Финансирование деятельности управления производится
независимо от поступления платежей в пределах установленных плановых
сумм от реализации энергии на территории субъекта Российской
Федерации.
13. Энергоснабжающие организации на основании договоров с
управлением перечисляют средства целевого финансирования на его
содержание на специальный счет, открываемый в порядке, устанавливаемом
органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (*).
--------------------------------
(*) Постановление Правительства Российской Федерации от 8 мая
1996 г. N 560 "О реорганизации организаций и учреждений
государственного энергетического надзора в Российской Федерации"
(Собрание законодательства Российской Федерации от 13.05.96 N 20, ст.
2352).
14. Данный Порядок не распространяется на специальные виды
надзора по нефти и газу.
Приложение 1
УТВЕРЖДАЮ
Начальник Главгосэнергонадзора
--------------- Б.П. Варнавский
"--" -------------- 1998 года
СМЕТА
РАСХОДОВ ЦЕЛЕВОГО ФИНАНСИРОВАНИЯ УПРАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОГО ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО НАДЗОРА
----------------------------------------
(республики, края, области)
на 199- г.
-----------------------------------------------------------------------
| N | Наименование статей расходов | Сумма, руб. |
| п/п | | |
|--------|----------------------------------------------|-------------|
| 1 | 2 | 3 |
|--------|----------------------------------------------|-------------|
| 1. | Приобретение материалов, расходуемых на | |
| | производственные и хозяйственные нужды | |
| | (включая канцелярские товары) | |
|--------|----------------------------------------------|-------------|
| 2. | Приобретение основных, оборотных фондов и | |
| | нематериальных активов, всего | |
| | в том числе | |
|--------|----------------------------------------------|-------------|
| 2.1. | основные фонды | |
|--------|----------------------------------------------|-------------|
| 2.2. | МБП | |
|--------|----------------------------------------------|-------------|
| 2.3. | нематериальные активы | |
|--------|----------------------------------------------|-------------|
| 3. | Расходы на оплату труда | |
| | в том числе | |
|--------|----------------------------------------------|-------------|
| 3.1. | за отработанное время, включая выплаты | |
| | стимулирующего и компенсирующего характера | |
|--------|----------------------------------------------|-------------|
| 3.2. | за неотработанное время | |
|--------|----------------------------------------------|-------------|
| 4. | Выплаты социального характера (включая все | |
| | виды страхования) | |
|--------|----------------------------------------------|-------------|
| 5. | Отчисления на социальные нужды (в размерах, | |
| | утвержденных законодательством РФ на дату | |
| | формирования сметы), всего | |
| | в том числе | |
|--------|----------------------------------------------|-------------|
| 5.1. | отчисления в пенсионный фонд | |
|--------|----------------------------------------------|-------------|
| 5.2. | отчисления в фонд социального страхования | |
|--------|----------------------------------------------|-------------|
| 5.3. | отчисления в фонд обязательного медицинского | |
| | страхования | |
|--------|----------------------------------------------|-------------|
| 5.4. | отчисления в фонд занятости населения | |
|--------|----------------------------------------------|-------------|
| 6. | Представительские расходы | |
|--------|----------------------------------------------|-------------|
| 7. | Прочие расходы, всего | |
| | в том числе | |
|--------|----------------------------------------------|-------------|
| 7.1. | обязательные налоги, сборы и платежи (налог | |
| | на содержание образовательных учреждений, | |
| | налог на имущество, местные налоги и прочие) | |
|--------|----------------------------------------------|-------------|
| 7.2. | командировки и служебные разъезды (по | |
| | представлению документов о фактически | |
| | произведенных затратах), всего | |
|--------|----------------------------------------------|-------------|
| 7.3. | оплата услуг сторонних организаций, всего | |
| | в том числе | |
|--------|----------------------------------------------|-------------|
| 7.3.1. | услуги информационно-консультационного | |
| | характера (включая аудиторские, юридические, | |
| | компьютерные программно-информационные | |
| | базы и прочие) | |
|--------|----------------------------------------------|-------------|
| 7.3.2. | переподготовка и повышение квалификации | |
| | кадров (включая участие в консультационных | |
| | семинарах) | |
|--------|----------------------------------------------|-------------|
| 7.3.3. | транспортные услуги (не включая аренду | |
| | транспорта) | |
|--------|----------------------------------------------|-------------|
| 7.3.4. | услуги банка по расчетно-кассовому | |
| | обслуживанию | |
|--------|----------------------------------------------|-------------|
| 7.3.5. | аренда зданий, сооружений, помещений, | |
| | имущества и транспорта (включая коммунальные | |
| | платежи) | |
|--------|----------------------------------------------|-------------|
| 7.3.6. | услуги связи | |
|--------|----------------------------------------------|-------------|
| 7.3.7. | услуги по охране помещений | |
|--------|----------------------------------------------|-------------|
| 7.3.8. | текущий и капитальный ремонт | |
|--------|----------------------------------------------|-------------|
| 7.3.9. | расходы по технике безопасности и охране | |
| | труда | |
|--------|----------------------------------------------|-------------|
| 7.3.10.|.расходы по информационной работе с | |
| | потребителями электрической и тепловой | |
| | энергии через средства массовой информации | |
|--------|----------------------------------------------|-------------|
| 7.3.11.|.прочие услуги сторонних организаций | |
|--------|----------------------------------------------|-------------|
| 7.3.12.|.непредвиденные расходы | |
|--------|----------------------------------------------|-------------|
| | ВСЕГО ПО СМЕТЕ РАСХОДОВ: | |
-----------------------------------------------------------------------
Примечания. 1. Приобретенные товары, работы и услуги за счет
средств целевого финансирования оплачиваются с учетом НДС, который
возмещению из бюджета не подлежит.
2. При исполнении сметы допускается перераспределение по
отдельным статьям сметы - перерасход по отдельным статьям за счет
экономии по другим. Внутри отчетного года допускается как перерасход,
так и экономия по смете в целом.
Начальник управления -------------------------------------------------
(подпись)
Главный бухгалтер ----------------------------------------------------
(подпись) |