О ПОМОЩИ БЕЖЕНЦАМ И ВЫНУЖДЕННЫМ ПЕРЕСЕЛЕНЦАМ
СОГЛАШЕНИЕ
СОВЕТ ГЛАВ ПРАВИТЕЛЬСТВ СНГ
24 сентября 1993 г.
(БМД 95-5)
Государства-участники настоящего Соглашения, далее - Стороны,
основываясь на общепризнанных принципах международного права
гуманизма,
подтверждая свои обязательства по международным соглашениям,
направленным на защиту прав человека,
принимая во внимание критическую ситуацию, сложившуюся в связи с
ростом числа переселенцев и беженцев на территории бывшего Союза ССР,
сознавая свою ответственность за судьбы испытывающих тяготы и
лишения людей,
признавая необходимость оказания помощи беженцам и вынужденным
переселенцам,
согласились о нижеследующем:
Статья 1
Для целей настоящего Соглашения беженцем признается лицо,
которое, не являясь гражданином Стороны, предоставившей убежище, было
вынуждено покинуть место своего постоянного жительства на территории
другой Стороны вследствие совершенного в отношении него или членов его
семьи насилия или преследования в иных формах, либо реальной опасности
подвергнуться преследованию по признаку расовой или национальной
принадлежности, вероисповедания, языка, политических убеждений, а
также принадлежности к определенной социальной группе в связи с
вооруженными и межнациональными конфликтами.
Беженцем не может признаваться лицо, совершившее преступление
против мира, человечности или другое умышленное уголовное
преступление.
Статья 2
Для целей настоящего Соглашения вынужденным переселенцем
признается лицо, которое, являясь гражданином Стороны, предоставившей
убежище, было вынуждено покинуть место своего постоянного жительства
на территории другой Стороны вследствие совершенного в отношении него
или членов его семьи насилия или преследования в иных формах, либо
реальной опасности подвергнуться преследованию по признаку расовой или
национальной принадлежности, вероисповедания, языка, политических
убеждений, а также принадлежности к определенной социальной группе в
связи с вооруженными и межнациональными конфликтами.
Статья 3
Статус беженца и вынужденного переселенца определяется в
соответствии с настоящим Соглашением, общепризнанными нормами
международного права и законодательством Стороны, предоставившей
убежище, и подтверждается выдачей соответствующего документа.
Статья 4
Государство выезда при содействии заинтересованных Сторон:
осуществляет эвакуацию населения из зон вооруженных и
межнациональных конфликтов, предоставляя возможность для его
беспрепятственного добровольного выезда на территорию одной из Сторон
по основаниям, предусмотренным статьей 1 и статьей 2 настоящего
Соглашения;
обеспечивает личную и имущественную безопасность эвакуирующихся,
добиваясь прекращения огня, соблюдения охраны общественного порядка во
время эвакуации;
вопросы финансового, материально-технического,
продовольственного, медицинского и транспортного обеспечения
эвакуирующихся решаются между заинтересованными Сторонами.
Статья 5
Сторона, предоставившая убежище, берет на себя обязательства:
обеспечивать для беженцев и вынужденных переселенцев в местах их
временного размещения необходимые социально-бытовые условия;
оказывать беженцам и вынужденным переселенцам содействие в
трудоустройстве в соответствии с принятым в каждом из Сторон
законодательством о занятости населения.
Статья 6
Стороны берут на себя обязательства:
содействовать беженцам и вынужденным переселенцам в истребовании
и выдаче документов, необходимых для решения вопросов, связанных с
гражданством;
содействовать беженцам и вынужденным переселенцам в получении по
месту прежнего жительства свидетельств о браке, рождении, трудовых
книжек и других документов, необходимых для решения вопросов
пенсионного обеспечения, подтверждения трудового стажа, выезда за
границу и т.д.;
оказывать содействие в получении сведений о родственниках,
проживающих на территории государства, покинутого беженцем или
вынужденным переселенцем, а также о его оставленном там имуществе.
Статья 7
Государство выезда возмещает беженцам и вынужденным переселенцам
стоимость оставленного или утраченного ими на его территории жилья и
другого имущества, компенсирует ущерб здоровью и потерю заработка.
Размеры материальной компенсации определяются по расценкам государства
выезда.
Порядок учета принадлежащего беженцам и вынужденным переселенцам
утраченного движимого и недвижимого имущества, оценки материального
ущерба и выплаты компенсации определяется совместно заинтересованными
Сторонами.
Статья 8
Стороны создадут Межгосударственный фонд помощи беженцам и
вынужденным переселенцам.
Условия, порядок формирования и использования средств фонда будут
определены Положением, которое станет неотъемлемой частью настоящего
Соглашения.
Статья 9
Консультативный Совет по труду, миграции и социальной защите
населения государств-участников Содружества Независимых Государств
будет оказывать практическое содействие в реализации достигнутых в
рамках настоящего Соглашения договоренностей.
Статья 10
Каждый беженец или вынужденный переселенец имеет право свободного
обращения в суды на территории Сторон.
Статья 11
Стороны примут меры по обеспечению своего участия в международных
договорах по проблемам беженцев и вынужденных переселенцев.
Стороны приведут национальное законодательство в соответствие с
международными правовыми нормами в этой области.
Статья 12
Настоящее Соглашение подлежит ратификации.
Соглашение вступает в силу после сдачи на хранение депозитарию
третьей ратификационной грамоты. Для Сторон, ратифицировавших его
позднее, оно вступает в силу в день сдачи ими на хранение своих
ратификационных грамот.
Статья 13
Любая из Сторон может денонсировать настоящее Соглашение
посредством письменного уведомления, направленного депозитарию.
Соглашение прекращает действие для этой Стороны через 6 месяцев со дня
получения депозитарием такого уведомления.
Статья 14
Настоящее Соглашение с согласия всех Сторон открыто для
присоединения к нему других государств, разделяющих его цели и
принципы, путем передачи депозитарию документов о таком присоединении.
Присоединение считается вступившим в силу со дня получения
депозитарием последнего сообщения о согласии на такое присоединение.
Совершено в городе Москве 24 сентября 1993 года в одном подлинном
экземпляре на русском языке. Подлинный экземпляр хранится в Архиве
Правительства Республики Беларусь, которое направит государствам,
подписавшим настоящее Соглашение, его заверенную копию.
----------------
* Соглашение не подписано Республикой Молдова и Украиной |