О ПЕРЕХОДЕ НА НОВУЮ СИСТЕМУ ОПЛАТЫ ЖИЛЬЯ И КОММУНАЛЬНЫХ
УСЛУГ И ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАЖДАНАМ КОМПЕНСАЦИЙ
(СУБСИДИЙ) ПРИ ОПЛАТЕ ЖИЛЬЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ
(ИЗВЛЕЧЕНИЕ)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ
22 сентября 1993 г.
N 935
(ФПС)
Представлен Федеральной пограничной службой РФ
по договору с агентством INTRALEX
(с изменением и дополнением на 7 марта 1995 года)
В соответствии со статьей 15 Закона Российской Федерации
"Об основах федеральной жилищной политики" (Ведомости Съезда народных
депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской
Федерации, 1993, N 3, ст. 99) и в целях повышения уровня жилищно -
коммунального обслуживания населения Совет Министров - Правительство
Российской Федерации постановляет:
2. Установить, что повышение размера оплаты жилья и коммунальных
услуг осуществляется с одновременным применением мер социальной защиты
граждан в виде предоставления им компенсаций (субсидий) на оплату
жилья и коммунальных услуг в пределах социальной нормы площади жилья и
нормативов потребления коммунальных услуг с учетом совокупного дохода
семьи и действующих льгот.
3. Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставления
гражданам компенсаций (субсидий) на оплату жилья и коммунальных услуг.
4. Осуществить с 1 января 1994 г. переход на договорные
отношения собственников жилищного фонда и объектов коммунального
хозяйства с субъектами хозяйствования - жилищными ремонтно-эксплуата
ционными и коммунальными предприятиями.
Установить, что сбор платежей за коммунальные услуги и оплату
жилья, предоставляемого в наем или аренду, производится собственниками
жилья или органом, уполномоченным выполнять эти функции.
5. Установить, что утверждение нормативов потребления жилищно-
коммунальных услуг, ставок и тарифов на жилищные и коммунальные
услуги, кроме тарифов на электрическую энергию, в пределах сроков и
уровней платежей граждан в процентах к затратам на содержание и ремонт
жилья и коммунальные услуги, определенных настоящим постановлением,
осуществляется местной администрацией (дополнен постановлением
Правительства от 22 апреля 1994 года N 352).
6. Установить с 1 января 1994 г. размер пеней с сумм
просроченных платежей за оплату жилья и коммунальные услуги в размере
одного процента за каждый день просрочки.
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Совета Министров -
Правительства Российской Федерации
от 22 сентября 1993 года
N 935
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке предоставления гражданам компенсаций
(субсидий) на оплату жилья и коммунальных услуг
1. Компенсации (субсидии) на оплату жилья и коммунальных услуг
(далее именуются - компенсации) предоставляются гражданам органами
исполнительной власти республик в составе Российской Федерации, краев,
областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и
Санкт-Петербурга и местной администрацией в пределах социальной нормы
площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг с учетом
совокупного дохода семьи, действующих льгот и утвержденного бюджета.
2. Социальная норма площади жилья эквивалентна минимальному
размеру предоставления жилых помещений, который устанавливается
органами государственной власти республик в составе Российской
Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов,
городов Москвы и Санкт-Петербурга в зависимости от достигнутого уровня
жилищной обеспеченности, состава семьи, применяемых типов жилых
помещений в домах жилищного фонда социального использования и других
факторов.
3. Величина компенсаций определяется как разница между принятыми
на данный период размерами платы за часть жилых помещений, занимаемых
по социальной норме площади жилья, и коммунальных услуг в соответствии
с нормативами их потребления и предельно допустимыми расходами граждан
на оплату жилищно-коммунальных услуг с учетом совокупного дохода семьи
и действующих льгот.
Доля предельно допустимых расходов граждан на оплату жилищно-
коммунальных услуг в составе совокупного дохода семьи устанавливается
местной администрацией исходя из максимального уровня этих расходов.
Максимально допустимая доля собственных расходов граждан на
оплату жилья и коммунальных услуг в пределах социальной нормы площади
жилья и нормативов потребления коммунальных услуг устанавливается на
1994 год в размере 10 процентов, на 1995 год - 15 процентов, на 1998
год - 20 процентов к совокупному доходу семьи.
4. Компенсации предоставляются гражданам - нанимателям жилых
помещений в домах государственного, муниципального и общественного
жилищного фонда.
Компенсации могут предоставляться гражданам, арендующим жилье,
членам жилищных, жилищно-строительных кооперативов, а также гражданам,
имеющим в собственности жилые помещения.
5. Граждане признаются нуждающимися в получении компенсаций,
если сумма расходов на оплату жилья и коммунальных услуг за занимаемое
жилое помещение в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов
потребления коммунальных услуг с учетом действующих льгот превышает
установленную на данный период долю предельно допустимых собственных
расходов граждан на эти цели в составе совокупного дохода семьи.
Граждане, сдающие жилые помещения в поднаем, утрачивают право на
компенсацию по оплате жилья и коммунальных услуг.
6. Предоставление компенсаций и контроль за их целевым
использованием осуществляется местной администрацией или
уполномоченными ею организациями (службами, подразделениями).
7. Компенсация назначается местной администрацией (уполномоченной
организацией) после представления гражданином (нанимателем,
арендатором, членом жилищного или жилищно-строительного кооператива,
собственником жилого помещения) необходимых документов о составе
семьи, размерах занимаемой площади, расходах на оплату
жилищнокоммунальных услуг, совокупном доходе семьи и других
документов, предусмотренных порядком предоставления компенсаций,
утверждаемым органами исполнительной власти республик в составе
Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных
округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга.
8. В качестве источников средств, направляемых на компенсации
(субсидии), могут быть использованы средства соответствующих бюджетов,
собственные средства предприятий, учреждений и организаций, часть
доходов, получаемых от населения при повышении платежей за жилье и
коммунальные услуги.
9. Компенсации предоставляются гражданам в безналичной форме и
используются только для оплаты жилья и коммунальных услуг.
Порядок учета средств, направляемых на компенсации, а также
конкретные формы их предоставления устанавливаются органами
исполнительной власти республик в составе Российской Федерации, краев,
областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и
Санкт-Петербурга и местной администрацией. |