О ПРОФИЛАКТИКЕ БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ, ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ
УКАЗ
ПРЕЗИДЕНТ РФ
6 СЕНТЯБРЯ 1993 Г.
N 1338
(РВ 93-177)
В целях комплексного решения проблем предупреждения
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, обеспечения их
прав и законных интересов п о с т а н о в л я ю :
1. Установить, что государственную систему профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав
составляют комиссии по делам несовершеннолетних, органы опеки и
попечительства, аппараты управления и специализированные учреждения
(службы) органов социальной защиты населения, образования,
здравоохранения, органов внутренних дел, службы занятости населения, а
также иные органы и учреждения, осуществляющие в пределах своей
компетенции меры по профилактике правонарушений несовершеннолетних и
защите их прав.
2. Для координации действий министерств и ведомств Российской
Федерации по профилактике безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних образовать межведомственную Комиссию по делам
несовершеннолетних при Совете Министров - Правительстве Российской
Федерации.
Функции по взаимодействию государственных органов субъектов
Федерации по указанным вопросам осуществляются комиссиями по делам
несовершеннолетних при главах исполнительной власти республик в
составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области,
автономных округов, городов федерального значения, а также при
городских, районных, районных (в городе) администрациях.
3. Совету Министров - Правительству Российской Федерации:
а) совместно с органами исполнительной власти республик в составе
Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных
округов, городов федерального значения, а также органами местного
самоуправления образовать в 1993 - 1994 годах:
специализированные учреждения (службы) для несовершеннолетних,
нуждающихся в социальной реабилитации, - в структуре органов
социальной защиты населения;
специальные учебно-воспитательные учреждения открытого типа для
несовершеннолетних, совершивших правонарушения, и специальные
(коррекционные) учебно-воспитательные учреждения для
несовершеннолетних, имеющих отклонения в развитии и совершивших
общественно опасные деяния, - в структуре органов образования;
б) реорганизовать приемники-распределители для несовершеннолетних
органов внутренних дел, создав на их базе центры временной изоляции
для помещения несовершеннолетних, совершивших общественно опасные
деяния;
в) подготовить и внести в 3-месячный срок в Верховный Совет
Российской Федерации проекты законодательных актов:
о внесении изменений и дополнений в Положение о комиссиях по
делам несовершеннолетних, утвержденное Указом Президиума Верховного
Совета РСФСР от 3 июня 1967 года;
о специализированных учреждения (службах) для несовершеннолетних
органов социальной защиты населения;
о специальных учебно-воспитательных учреждениях для
несовершеннолетних органов образования;
о подразделениях по предупреждению правонарушений
несовершеннолетних милиции общественной безопасности;
о центрах временной изоляции для несовершеннолетних
правонарушителей милиции общественной безопасности;
о признании утратившими силу пункта 2 постановления Верховного
Совета РСФСР от 18 апреля 1991 г. "О порядке введения в действие
Закона РСФСР "О милиции" и постановления Верховного Совета Российской
Федерации от 10 февраля 1993 г. "О внесении изменений в пункт 2
постановления Верховного Совета РСФСР "О порядке введения в действие
Закона РСФСР "О милиции" в части передачи в ведение других органов
функций милиции по организации деятельности приемников-распределителей
для несовершеннолетних.
4. Совету Министров - Правительству Российской Федерации, органам
исполнительной власти республик в составе Российской Федерации, краев,
областей, автономной области, автономных округов, городов федерального
значения предусмотреть при формировании соответствующих бюджетов
выделение средств для финансирования создаваемых в соответствии с
настоящим Указом органов и учреждений профилактики безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних.
5. Рекомендовать органам местного самоуправления осуществлять в
1993 году финансирование специализированных учреждений (служб) для
несовершеннолетних органов социальной защиты населения частично за
счет перераспределения фонда оплаты труда и других ассигнований, ранее
выделяемых для содержания приемников-распределителей органов
внутренних дел (в связи с сокращением численности содержащихся в них
подростков), а в последующем - за счет средств собственных бюджетов.
Президент Российской Федерации Б.Ельцин
Москва, Кремль |