О МЕРАХ ПО ВВЕДЕНИЮ ИММИГРАЦИОННОГО КОНТРОЛЯ
УКАЗ
ПРЕЗИДЕНТ РФ
16 декабря 1993 г.
N 2145
(Д)
В целях обеспечения государственного регулирования миграционных
потоков при въезде на территорию Российской Федерации иностранных
граждан и лиц без гражданства п о с т а н о в л я ю:
1. Ввести на пунктах пропуска через государственную границу
Российской Федерации иммиграционный контроль, возложив его
осуществление на органы Федеральной миграционной службы России.
Определить, что основными задачами иммиграционного контроля в
пунктах пропуска через государственную границу являются:
контроль за въездом на территорию страны иностранных граждан и
лиц без гражданства, ищущих убежище, следующих транзитом, их
идентификация, регистрация и учет;
осуществление мер по предупреждению неконтролируемой миграции и
организации депортации иностранцев в установленных законодательными
актами случаях и порядке;
рассмотрение ходатайств иностранных граждан и лиц без
гражданства, прибывших на территорию России, о предоставлении убежища.
2. Установить, что иммиграционный контроль осуществляется в
специально оборудованных помещениях пунктов пропуска через
государственную границу Российской Федерации.
3. Федеральной миграционной службе России совместно с
Министерством безопасности Российской Федерации, Министерством
иностранных дел Российской Федерации, Министерством транспорта
Российской Федерации, Министерством путей сообщения Российской
Федерации и органами исполнительной власти субъектов Российской
Федерации определить пункты иммиграционного контроля и сроки их
открытия.
4. Федеральной миграционной службе России в месячный срок
представить на утверждение в Совет Министров - Правительство
Российской Федерации Положение об иммиграционном контроле на
государственной границе Российской Федерации, согласованное с
Министерством безопасности Российской Федерации, Министерством
внутренних дел Российской Федерации и Министерством юстиции Российской
Федерации.
5. Министерству транспорта Российской Федерации, Министерству
путей сообщения Российской Федерации, Государственному комитету
Российской Федерации по управлению государственным имуществом и
органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации принять
меры по выделению помещений и оборудования для осуществления
деятельности органов Федеральной миграционной службы России по
иммиграционному контролю.
6. Установить, что финансирование затрат Федеральной миграционной
службы России на создание пунктов иммиграционного контроля и мест
временного содержания мигрантов осуществляется за счет средств
республиканского бюджета Российской Федерации, выделяемых для
реализации миграционной программы.
7. Федеральной миграционной службе России совместно с
Министерством связи Российской Федерации, Министерством безопасности
Российской Федерации, Министерством внутренних дел Российской
Федерации и Комитетом Российской Федерации по информатизации
рассмотреть возможность и условия использования имеющихся
информационно-коммуникационных систем в целях осуществления
деятельности по иммиграционному контролю.
8. Федеральной миграционной службе России совместно с
заинтересованными министерствами и ведомствами Российской Федерации
представить в месячный срок в Совет Министров - Правительство
Российской Федерации предложения в отношении иностранных граждан и лиц
без гражданства, прибывающих и находящихся на территории Российской
Федерации в поисках убежища, об их статусе, порядке временного
размещения и режима пребывания.
9. Федеральной миграционной службе России совместно с
Государственным комитетом Российской Федерации по высшему образованию
представить в 2-месячный срок в Совет Министров - Правительство
Российской Федерации предложения по подготовке кадров для системы
иммиграционного контроля.
10. Совету Министров - Правительству Российской Федерации
предусмотреть начиная с 1994 года увеличение численности работников
органов Федеральной миграционной службы России для комплектования
кадрами системы иммиграционного контроля и выделение дополнительных
средств на их содержание.
11. Внести настоящий Указ на рассмотрение Федерального Собрания
Российской Федерации.
12. Настоящий Указ вступает в силу с момента подписания.
Президент Российской Федерации Б.Ельцин |