О КОМПЕНСАЦИОННЫХ ВЫПЛАТАХ, ОБУСЛОВЛЕННЫХ РОСТОМ
СТОИМОСТИ ЖИЗНИ
ПИСЬМО
ПЕНСИОННЫЙ ФОНД РФ
22 января 1998 г.
N ЕВ-06-10/473
(ВПР 98-12)
Пенсионный фонд Российской Федерации рекомендует использовать в
практической работе постановление Министерства труда и социального
развития Российской Федерации от 28 октября 1997 г. N 56 "Об отмене
пункта 14 указания Министерства социальной защиты населения Российской
Федерации от 22 мая 1995 г. N 1-5-У "О порядке применения Федерального
закона "Об улучшении пенсионного обеспечения участников Великой
Отечественной войны и вдов военнослужащих, погибших в Великую
Отечественную войну, получающих пенсии по Закону РСФСР "О
государственных пенсиях в РСФСР".
Одновременно сообщаем, что, несмотря на отмену пункта 14 указания
14 указания Министерства социальной защиты населения Российской
Федерации от 22 мая 1995 г. N 1-5-У, получателям двух пенсий (за
исключением инвалидов вследствие военной травмы) компенсационная
сумма, установленная в связи с ростом стоимости жизни, по-прежнему
должна выплачиваться только к одной из двух пенсий.
Право на получение двух пенсий предусмотрено статьей 5 Закона
Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. N 340-1 "О государственных
пенсиях в Российской Федерации" для граждан, ставших инвалидами
вследствие военной травмы; участников Великой Отечественной войны,
ставших инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и
других причин (за исключением лиц, инвалидность которых наступила
вследствие их противоправных действий); для не вступивших в новый брак
вдов военнослужащих, погибших в Великую Отечественную войну.
Согласно действующим Разъяснениям о порядке применения отдельных
статей Закона РСФСР "О государственных пенсиях в Российской
Федерации", утвержденным постановлением Верховного Совета РСФСР от 19
апреля 1991 г. N 1031-1 "О некоторых вопросах, связанных с введением в
действие Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", и порядке
применения отдельных статей этого Закона" надбавки начисляются к одной
из пенсий по выбору пенсионера.
В пенсионном законодательстве нет нормы, устанавливающей выплату
компенсации в связи с ростом стоимости жизни к каждой из двух пенсий.
Поэтому при решении данного вопроса следует руководствоваться
разъяснениями, изложенными в письме Министерства труда и социального
развития Российской Федерации от 1 сентября 1997 г. N 2211-14.
Министерство труда и социального развития Российской Федерации
согласно пункту 1 Положения "О министерстве труда и социального
развития Российской Федерации", утвержденного постановлением
Правительства Российской Федерации от 23 апреля 1997 г. N 480,
является федеральным органом исполнительной власти. В соответствии с
постановлением Правительства Российской Федерации от 8 сентября 1994
г. N 1039 "О департаменте пенсионного обеспечения Министерства
социальной защиты населения Российской Федерации" на него возложена
обязанность обеспечения единообразного применения федерального
пенсионного законодательства и подготовки предложений по его
совершенствованию. Следовательно, Минтруд России обладает правом
толкования нормативных актов.
В соответствии с вышеназванным письмом Министерства труда и
социального развития рекомендовано при выплате компенсации применять
тот же порядок, что и при выплате надбавок, то есть выплачивать одну
компенсационную выплату, установленную в связи с ростом стоимости
жизни.
Разъясняем также, что ранее вынесенные решения судов по
конкретным делам о выплате двух компенсаций получателям двух пенсий
пересмотру не подлежат.
Заместитель председателя
правления Е.Васильев
22 января 1998 г.
N ЕВ-06-10/473 |