О ВЗАИМОЗАВИСИМОСТИ УЧАСТНИКОВ ВНЕШНЕТОРГОВОЙ СДЕЛКИ
ПИСЬМО
МОСКОВСКОЕ ТАМОЖЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ
15 октября 1999 г.
N 28-11/11910
(НЦПИ)
В ходе оперативных проверок, проведенных отделом КТС Управления,
выявлено, что в ОТОиТК, на таможенных постах недостаточное внимание
уделяется проверке достоверности сведений, заявляемых в графах 7а и 7б
формы ДТС-1, относительно наличия или отсутствия взаимозависимости
между продавцом и покупателем.
Обращаем Ваше внимание на то, что одним из косвенных признаков
взаимозависимости участников внешнеторговой сделки, являются схожие
названия фирм покупателя и продавца. Взаимозависимость подтверждается
также сведениями, содержащимися в учредительных документах российского
участника сделки. При этом, если продавец и покупатель связаны между
собой дилерским или дистрибьюторским соглашением, они не считаются
взаимозависимыми лицами (при отсутствии признаков взаимозависимости,
указанных в п.2г ст.19 Закона РФ "О таможенном тарифе").
В ходе таможенного оформления могут иметь место следующие
варианты.
1. В графах 7а и 7б формы ДТС-1 проставлено "нет", а фактически
взаимозависимость между продавцом и покупателем существует (что
следует из учредительных документов, но она не повлияла на цену сделки
(что документально подтверждено декларантом в установленные для
таможенного оформления сроки). В данном случае принимающий решение по
таможенной стоимости ввозимого товара инспектор обязан составить
протокол о нарушении таможенных правил по ч.2 ст.279 ТК РФ, либо при
выполнении условий, изложенных в ст.384 ТК РФ, - акт о наложении
взыскания по упрощенной форме.
2. В графах 7а и 7б формы ДТС-1 проставлено "нет", а фактически
взаимозависимость между продавцом и покупателем существует (что
следует из уставных и учредительных документов) и есть основания
полагать, что взаимозависимость повлияла на цену сделки (декларант не
доказал обратное в установленные для таможенного оформления сроки). В
данном случае комплект документов, предъявленный декларантом в ходе
таможенного оформления, в соответствии с п.2.8к приказа ГТК РФ от
29.12.95 N 796 направляется в отдел контроля таможенной стоимости
таможни для выполнения процедуры временной (условной) оценки с целью
проведения проверки влияния взаимозависимости на цену сделки и
принятия решения в отношении заявленной таможенной стоимости.
Инспектор ОКТС таможни в соответствии с п.2.5 Положения о заявлении
таможенной стоимости, введенного в действие приказом ГТК РФ от
05.01.94 N 1, обязан запросить у декларанта дополнительные документы
по установленной форме. В соответствии с п.2г ст.19 Закона РФ "О
таможенном тарифе" декларант должен доказать, что взаимозависимость не
повлияла на цену сделки, представив таможенному органу соответствующее
документальное подтверждение. Если декларант в период срока временной
условной оценки не докажет таможенному органу, что взаимозависимость
не повлияла на цену сделки, то инспектором ОКТС таможни составляется
протокол о нарушении таможенных правил по ч.1 ст.279 или ст.282 ТК РФ.
Если же декларант в период срока временной условной оценки докажет
таможенному органу, что взаимозависимость не повлияла на цену сделки,
то инспектором ОКТС таможни составляется протокол о нарушении
таможенных правил по ч.2 ст.279, либо при выполнении условий,
изложенных в ст.384 ТК РФ, - акт о наложении взыскания по упрощенной
форме.
Прошу Вас организовать изучение данных положений в отделах
контроля таможенной стоимости, а также с инспекторами ОТОиТК,
принимающих решение по таможенной стоимости ввозимых товаров.
ВрИО заместителя
начальника Управления
полковник таможенной службы
Л.А. Бондарь |