О ДОГОВОРАХ ВОЗМЕЗДНОГО ОКАЗАНИЯ УСЛУГ
ПИСЬМО
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ФОНД ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ
29 января 1997 г.
N 332/81-И
(ЭЖ 97-14)
Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в связи с
поступающими многочисленными запросами по договорам возмездного
оказания услуг от территориальных фондов обязательного медицинского
страхования сообщает следующее.
В соответствии с п.8 Инструкции о порядке взимания и учета
страховых взносов (платежей) на обязательное медицинское страхование,
утвержденной постановлением Совета Министров Российской Федерации от
11 октября 1993 года N 1018, страховые взносы начисляются в
установленных законодательством Российской Федерации размерах по
отношению к начисленной оплате труда по всем основаниям, в том числе
по договорам подряда и поручения.
До введения в действие части 2 Гражданского кодекса Российской
Федерации договор возмездного оказания услуг как самостоятельный вид
договора не существовал и к объекту указанных отношений применялись
положения договора подряда, поручения и соответственно по нему
начислялись страховые взносы.
С момента введения в действие части 2 ГК РФ оснований для
взимания страховых взносов по указанному виду договора не имеется.
Однако следует иметь в виду, что сущность договора вытекает не из
названия, а из его содержания, поэтому при осуществлении контрольной
деятельности необходимо обращать внимание на особенности предмета
договора подряда (поручения) и договора возмездного оказания услуг.
Включение в Гражданский кодекс Российской Федерации нового вида
договора - договора возмездного оказания услуг, обусловлено тем, что
согласно ст.128 КГ РФ работы и услуги относятся к самостоятельным
объектам гражданского права.
Основным критерием разграничения договоров подряда и возмездного
оказания услуг является результат: в договоре подряда - вещь, в
договоре возмездного оказания услуг - отсутствие материального
результата, так как при оказании услуги главное - осуществление
действий. Кроме того, исполнение договора возмездного оказания услуг
осуществляется исполнителем лично, если иное не предусмотрено в
договоре, тогда как к договорам подряда и поручения применяются нормы
ст. 313 ГК РФ о возможности возложения исполнения обязательства на
третье лицо.
Пункт 2 ст.779 ГК РФ содержит перечень услуг, регулируемых главой
39 "Возмездное оказание услуг", который не является исчерпывающим.
Деятельность по оказанию некоторых видов услуг, перечисленных в
указанном перечне, подлежит лицензированию. Так, например, в
соответствии с Временными правилами аудиторской деятельности,
утвержденными Указом Президента Российской Федерации от 22 декабря
1993 года N 2263, аудиторы, работающие самостоятельно, а также
аудиторские фирмы могут заниматься аудиторской деятельностью только
после государственной регистрации и получения лицензии на ее
осуществление.
Положение о лицензировании ветеринарной деятельности в Российской
Федерации, утвержденное постановлением Правительства Российской
Федерации от 3 апреля 1996 года N 393, определяет порядок
лицензирования ветеринарной деятельности, осуществляемой юридическими
лицами независимо от организационно-правовой формы, а также
физическими лицами, занимающимися предпринимательской деятельностью,
без образования юридического лица.
В соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1996 года N
132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации"
осуществляется лицензирование туристской деятельности. Для получения
лицензии заявители представляют: юридические лица - свидетельства о
государственной регистрации, копии учредительных документов;
физические лица - документ налогового органа о постановке на учет или
копию свидетельства о государственной регистрации в качестве
предпринимателя со штампом налогового органа.
Исходя из вышеизложенного, предприниматели, без образования
юридического лица, оказывающие услуги по договорам возмездного
оказания услуг, включают вознаграждение по данным видам договоров в
свой доход и уплачивают страховые взносы в соответствии с п. 5
Положения о порядке уплаты страховых взносов в Федеральный и
территориальные фонды обязательного медицинского страхования,
утвержденного постановлением Верховного Совета РФ от 24 февраля 1993
года N 4543-1, в порядке, определенном для этой категории работающих
граждан законодательством Российской Федерации о подоходном налоге с
физических лиц.
Исполнительный директор
В. Гришин |