ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ СЛУЖЕБНОГО
РАССЛЕДОВАНИЯ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ, ПРОИЗОШЕДШИХ
В РЕЗУЛЬТАТЕ СХОДА СНЕЖНЫХ ЛАВИН
ПРИКАЗ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА РОССИИ ПО ГИДРОМЕТЕОРОЛОГИИ
И МОНИТОРИНГУ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
25 ноября 1999 г.
N 130
(НЦПИ)
В целях совершенствования работ по противолавинному обеспечению и
во исполнение п.7 решения коллегии Росгидромета от 14.04.99 N 8/3
приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения служебного
расследования несчастных случаев, произошедших в результате схода
снежных лавин (далее - Порядок).
2. УГМО (В.Н. Стасенко), руководителям УГМС и военизированных
служб, имеющих в подчинении подразделения противолавинной службы
Росгидромета, принять утвержденный Порядок к руководству и исполнению.
3. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя
Руководителя Росгидромета В.Н.Дядюченко.
Руководитель Росгидромета
А.И. Бедрицкий
25 ноября 1999 г.
N 130
УТВЕРЖДЕН
Приказ Росгидромета
от 25 ноября 1999 года
N 130
ПОРЯДОК
проведения служебного расследования несчастных случаев,
произошедших в результате схода снежных лавин
Настоящий Порядок проведения служебного расследования несчастных
случаев, произошедших в результате схода снежных лавин, (далее -
Порядок) имеет целью выяснение причин, приведших к несчастному случаю,
не связанному с производством, и выработку соответствующих мер,
направленных на уменьшение вероятности их возникновения. Порядок
является обязательным для исполнения специалистами противолавинной
службы (далее - ПЛС) Федеральной службы России по гидрометеорологии и
мониторингу окружающей среды (далее - Росгидромет).
Участие в расследовании несчастных случаев специалистов ПЛС
Росгидромета является обязательным.
Порядок действий должностных лиц ПЛС Росгидромета при проведении
служебного расследования несчастных случаев, произошедших в результате
схода снежных лавин в зоне ответственности ПЛС* включает:
1. Немедленное оповещение руководства соответствующего
межрегионального территориального управления по гидрометеорологии и
мониторингу окружающей среды (УГМС) Росгидромета и военизированной
службы по активному воздействию на метеорологические и другие
геофизические процессы (далее - ВС) Росгидромета, местной
администрации, а также поисково-спасательной службы (далее - ПСС) по
имеющимся каналам связи.
2. Непосредственное участие в расследовании несчастных случаев и
составлении акта служебного расследования, в котором должно быть
отражено:
2.1. Время и место схода снежных лавин с приложением выкопировки
из карты-схемы лавинной опасности района с указанием точного места
чрезвычайного происшествия (далее ЧП), номер лавинного очага, объем
лавины (м3).
2.2. Причина схода снежных лавин и оценка последствий (количество
жертв и пострадавших, размеры разрушений и повреждений
народнохозяйственных объектов).
2.3. Прогноз лавинной опасности по территории ответственности
подразделения ПЛС Росгидромета, предупреждения и рекомендации по
предотвращению ЧП, выданные подразделением ПЛС на дату происшествия.
2.4. Объяснительные записки специалистов ПЛС, участвовавших в
расследовании.
2.5. Причины невыполнения юридическими и физическими лицами
рекомендаций по предотвращению ЧП, выданных подразделением ПЛС
Росгидромета.
2.6. Выводы по ЧП.
После получения информации о несчастном случае, произошедшем в
результате схода снежных лавин, руководитель УГМС или ВС
незамедлительно доводит ее до руководства Росгидромета с последующим
представлением копии акта о расследовании в 10-дневный срок после его
утверждения.
Служебные расследования несчастных случаев, произошедших вне зоны
ответственности подразделений ПЛС, проводятся комиссиями, в состав
которых для расследования причин включаются по запросу МЧС
представители ПЛС Росгидромета.
-------------------------------
* зона ответственности ПЛС - зона, в пределах границ которой
специалисты ПЛС участвуют в осуществлении мероприятий по защите от
лавин объектов федерального значения, предусмотренных перечнем,
утвержденным Росгидрометом 06.07.98, по согласованию с органами
исполнительной власти на местах и других объектов по договорам с
заказчиками (предупредительный спуск снежных лавин, своевременное
предупреждение заинтересованных организаций об ожидаемом сходе лавин и
др.). |