О ПЛАНЕ ПРОВЕДЕНИЯ СОЦИОЛОГИЧЕСКИХ ИССЛЕДОВАНИЙ И
ОПРОСОВ ОБЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ НА 1999 ГОД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
2 февраля 1999 г.
N 73
(ПРМ)
Проведение социологических исследований и опросов общественного
мнения стало неотъемлемой частью деятельности администрации столицы по
укреплению "обратной связи" с населением. Только в 1998 году получили
возможность высказать свою оценку ситуации в обществе, хода
осуществляемых городских программ и деятельности властей столицы в
целом более 100 тысяч жителей города.
Это позволяет учитывать интересы различных категорий и групп
москвичей при разработке мер по совершенствованию организации жизни
людей, повышению устойчивости системы городского хозяйства и
управления всеми сферами социально-экономического развития, а также
своевременно реагировать на возможные осложнения и в определенной
степени прогнозировать общественные процессы в столице.
В работе по организации изучения мнения москвичей, определении ее
направленности непосредственное участие принимают руководители
подразделений Правительства Москвы, органов местного самоуправления,
городских организаций и ведомств.
В целях дальнейшей систематизации и совершенствования изучения
общественного мнения москвичей и повышения эффективности использования
его результатов Правительство Москвы постановляет:
1. Утвердить план проведения социологических исследований и
опросов общественного мнения на 1999 год (приложение). Вне этого плана
иные исследования и опросы не проводятся.
2. Комитету по телекоммуникациям и средствам массовой информации
при организации социологических исследований и опросов координировать
их проведение с департаментами, комитетами, управлениями Правительства
Москвы и префектами административных округов.Оперативно информировать
о полученных результатах органы исполнительной и представительной
власти, местного самоуправления и редакции городских средств массовой
информации.
3. Руководителям департаментов, комитетов и управлений Мэрии и
Правительства Москвы, префектам административных округов участвовать в
определении тематической направленности проводимых социологических
исследований, использовать результаты опросов общественного мнения в
работе по реализации городских программ социально-экономического
развития, в разъяснении населению политики и практических решений
Мэрии и Правительства Москвы.
4. Комитету по телекоммуникациям и средствам массовой информации,
Финансово-хозяйственному управлению Мэрии производить расчеты с
организациями-исполнителями в соответствии с заключенными договорами и
в объемах средств, предусмотренных бюджетом города Москвы на эти цели.
5. Постановление Правительства Москвы от 24 февраля 1998 года
N 134 "О плане проведения социологических исследований и опросов
общественного мнения на 1998 год" с контроля снять.
6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
первого заместителя Премьера Правительства Москвы В.П.Шанцева.
Премьер Правительства Москвы
Ю.М. Лужков
2 февраля 1999 г.
N 73
Приложение
к постановлению
Правительства Москвы
от 2 февраля 1999 года
N 73
ПЛАН
ПРОВЕДЕНИЯ СОЦИОЛОГИЧЕСКИХ ИССЛЕДОВАНИЙ
И ОПРОСОВ ОБЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ НА 1999 ГОД
I. ПРОБЛЕМЫ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ
1.1. Социальные потребности населения Москвы. Приоритеты
потребностей жителей города, уровни притязаний и степень
удовлетворенности предоставленной им возможностью получения
образования, медицинской помощи, культурного развития, досуга и
спорта. Уровень доходов населения. Основные характеристики динамики
уровня жизни. Изучение специфики потребительского спроса на продукты
питания, товары и услуги среди малообеспеченных жителей города.
Тема предложена:
Управлением Мэра Москвы,
Управлением координации исполнения социальной политики,
Комитетом социальной защиты населения Москвы,
префектурами Юго-Западного, Юго-Восточного и Зеленоградского
административных округов.
1.2. Оценка эффективности городских социальных программ:
социальная защита и социальное обслуживание незащищенных слоев
населения (пенсионеров, инвалидов, малообеспеченных семей, в случаях
потери работы). Потребность населения в первоочередных мерах
социальной поддержки. Проблемы социального обслуживания в домах
престарелых Москвы. Приспособление среды города для маломобильных
групп населения и инвалидов: реальность и перспективы.
Тема предложена:
Управлением координации исполнения социальной политики,
Комитетом социальной защиты населения Москвы,
Комитетом по телекоммуникациям и средствам массовой информации,
префектурами Северо-Восточного и Юго-Западного административных
округов.
1.3. Социальные проблемы детской инвалидности в Москве. Изучение
состояния инвалидности детского населения (в возрасте до 16 лет).
Потребность детей-инвалидов Москвы в комплексной реабилитации.
Удовлетворенность родителей детей-инвалидов системой реабилитации,
существующей в округе, районе.
Тема предложена:
Комитетом социальной защиты населения Москвы,
префектурой Юго-Западного административного округа.
1.4. Социальный портрет московской семьи с детьми. Отношение
москвичей к проблемам многодетных семей и их роли в современном
обществе. Московская семья: социодемографическая ситуация; проблемы
молодой семьи; основные тенденции жизнедеятельности московской семьи в
условиях экономической реформы.
Тема предложена:
Комитетом социальной защиты населения Москвы,
Комитетом по делам семьи и молодежи.
1.5. Актуальные проблемы пребывания в городе лиц без
определенного места жительства, беженцев и вынужденных переселенцев.
Тема предложена:
Комитетом социальной защиты населения Москвы,
Комитетом по телекоммуникациям и средствам массовой информации.
1.6. Развитие системы здравоохранения Москвы. Оценка уровня
медицинского обслуживания и лекарственного обеспечения населения (на
примере 2-3 округов). Эффективность городских программ по укреплению
здоровья детей. Управление координации исполнения социальной политики.
Тема предложена:
Комитетом здравоохранения, префектурами Северо-Восточного и
Зеленоградского административных округов.
1.7. Наркомания в Москве. Состояние и прогноз. Состояние и анализ
наркологической ситуации в округе (районе) и наркологическая помощь
детям и подросткам; факторы риска в социуме района, влияющие на рост
потребления наркотических веществ несовершеннолетними и на совершение
ими имущественных преступлений (на примере 2-3 округов, районов ).
Борьба против наркомании: позиция общества, школы и семьи. Предложение
населением мер по противодействию распространения наркотиков.
Тема предложена:
Управлением координации исполнения социальной политики,
Комитетом по телекоммуникациям и средствам массовой информации,
префектурами Восточного и Юго-Западного административных округов.
1.8. Оценка жителями эффективности реализации в городе
подростковой и молодежной политики.
1.8.1. Подросток в городе: современные увлечения и интересы
подростков; причины социальной и воспитательной безнадзорности. Анализ
духовных ценностей в микросоциальной подростковой среде (молодежная
субкультура и "мода" на наркотики). Степень распространения наркомании
и токсикомании среди подростков. Современные методы и способы
профилактики и реабилитации безнадзорности несовершеннолетних:
детско-юношеские клубы по месту жительства сегодня, их место в системе
организации досуга и роль в системе мер ранней профилактики и
предупреждения правонарушений. Мнение москвичей об уровне
воспитательной работы, проводимой образовательными учреждениями.
Мнение жителей города о проблеме социальной защищенности детей в
городе и трудоустройстве несовершеннолетних (в возрасте 14 - 18 лет).
1.8.2. Молодежь Москвы: социально-культурный портрет московской
молодежи, перспективы ее включения в решение проблем городской жизни,
социо-демографическая ситуация; социокультурные ориентации, проблемы
занятости и безработицы, социальной защиты и адаптации. Современные
кумиры молодежи, молодежный лидер; молодежные организации - кого и
куда они ведут за собой; кто и как помогает сегодня молодым.
Эффективность оказываемой помощи; государственные и городские
источники помощи. Причины, влияющие на распространение наркотиков
среди молодежи.
Тема предложена:
Комитетом по делам семьи и молодежи,
Московским комитетом образования,
Комитетом по телекоммуникациям и средствам массовой информации,
префектурами Восточного, Юго-Западного, Северо-Западного и Южного
административных округов.
1.9. Состояние и тенденции развития образования в Москве. Оценка
москвичами системы образования. Анализ социальных проблем выпускников
московских школ 1998/99 учебного года. Образование для вхождения в
многоукладную экономику, положительный и отрицательный опыт.
Приспособляемость различных социальных и возрастных слоев к новым
условиям жизни. Потребность Москвы в профессиональном образовании
молодежи и подготовке квалифицированных кадров для городского
хозяйства.
Тема предложена:
Управлением Мэра Москвы,
Управлением координации исполнения социальной политики,
Московским комитетом образования,
префектурами Северо-Восточного и Зеленоградского административных
округов.
1.10. Культурная жизнь и свободное время москвичей. Культурные и
досуговые запросы москвичей и уровень их удовлетворенности. Московские
монументы - мнения жителей столицы. Реклама и художественное
оформление города в оценках москвичей.
Тема предложена:
Управлением координации исполнения социальной политики,
Комитетом по культуре,
Управлением государственного контроля охраны и использования
памятников истории и культуры.
1.11. Запросы и потребности населения Москвы в сфере физической
культуры и спорта.
Тема предложена:
Комитетом по физической культуре и спорту,
Комитетом по телекоммуникациям и средствам массовой информации.
II. ПРОБЛЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ СОБСТВЕННОСТЬЮ,
РАЗВИТИЯ НАУКИ, ПРОМЫШЛЕННОСТИ, ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА,
ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА ТОВАРОВ И УСЛУГ
2.1. Москвичи о деятельности структурных подразделений Комплекса
по экономической политике и имущественно-земельным отношениям.
Предложения жителей столицы в целях улучшения работы по привлечению
финансовых средств в бюджет города Москвы, отношение к продаже земли в
городе, уровню арендной платы за пользование нежилыми помещениями и их
выкуп, оценка финансовой дисциплины арендаторов и др.
Оценка горожанами законодательной базы в области землепользования
в Москве и земельной политики Правительства столицы.
Темы предложены:
Комплексом по экономической политике и имущественно-земельным
отношениям,
Москомземом.
2.2. Наука и промышленность. Проблемы и пути выхода из кризиса.
Отношение населения к наличию в городе крупных промышленных
предприятий и научно-исследовательских организаций, проводимой
Правительством Москвы промышленной политике и перспективам превращения
города из промышленного конгломерата в научно-промышленный центр.
Оценка руководителями предприятий научно-промышленного комплекса
города экономической ситуации в стране, состояния предприятий,
первоочередных проблем, перспектив развития, деятельности
Правительства Москвы по защите и поддержке отечественных
товаропроизводителей.
Выявление эффективности системы управления отдельными
предприятиями.
Темы предложены:
Управлением координации исполнения социальной политики,
префектурами Северо-Западного и Юго-Восточного административных
округов.
2.3. Предприниматели Москвы. Социальный портрет.
Тема предложена Управлением Мэра Москвы.
2.4. Роль малого предпринимательства в стабилизации социальной и
экономической ситуации в городе. Оценка проблем предпринимательской
деятельности и перспектив ее развития. Мнение предпринимателей о
причинах, сдерживающих развитие малого бизнеса в городе, о работе
органов исполнительной власти (федерального и городского уровня), ходе
реализации Программы Правительства Москвы по поддержке малого
предпринимательства. Отношение населения к малому предпринимательству,
его значению для нужд города, к частнопредпринимательской деятельности
по производству товаров народного потребления, бытовому обслуживанию
населения, в торговле.
Тема предложена:
Департаментом поддержки и развития малого предпринимательства,
префектурой Северо-Западного административного округа.
2.5. Деятельность Правительства Москвы в области регулирования
цен на различные виды товаров и услуг:
2.5.1. Москвичи о торговле и бытовом обслуживании (оценка режима
работы предприятий сферы потребительского рынка, где предпочитают
делать покупки продуктов и промышленных товаров, как удовлетворяется
спрос в бытовых услугах, оценка качества обслуживания, устраивает ли
порядок мелкорозничной торговли).
Обеспеченность (наличие и потребность) населения (в разрезе
административных округов) предприятиями торговли и массового
общественного питания, предприятиями, оказывающими социально значимые
виды бытовых услуг).
2.5.2. Отношение москвичей к развитию мелкорозничной торговли на
улицах города, к политике городской власти по упорядочению размещения
киосков, палаток, тележечно-лоточной сети. Мнение москвичей об
организации торгового обслуживания в весенне-летний период в местах
организованного отдыха, о торговле мороженым, квасом, создании летних
кафе.
2.5.3. Удовлетворенность спроса москвичей на различные виды
бытовых услуг. Доступность и причины отказа москвичей от пользования
ими (высокие цены, удаленность от места проживания,
неудовлетворенность качеством и др.).
2.5.4. Москвичи и гости столицы о работе предприятий массового
питания, качестве предлагаемых блюд, об ассортименте, о санитарном
состоянии. Пользуются ли услугами общественного питания москвичи и
гости столицы в обеденное время. Доступны ли цены. Нуждаются ли
москвичи в диетическом питании. Достаточно ли предприятий питания в
местах проживания москвичей (по административным округам), по месту
работы или учебы, устраивает ли реклама предприятий питания. Оценка
качества и культуры обслуживания на предприятиях быстрого обслуживания
(Макдоналдс, Русское бистро, Росинтер и др.)
Тема предложена:
Департаментом экономической политики и развития г. Москвы,
Департаментом потребительского рынка и услуг,
префектурами Северного и Северо-Западного административных
округов. |