ПИСЬМО
МИНИСТЕРСТВО ТОРГОВЛИ РФ
15 февраля 1999 г.
N 21-13/91
(Д)
Департамент внутренней торговли и общественного питания Минторга
России сообщает, что затронутые Вами вопросы, а также ряд других в
отношении неоднозначного толкования отдельных статей Федерального
закона Российской Федерации от 07.01.99 N 18-ФЗ "О внесении изменений
и дополнений в Федеральный закон "О государственном регулировании
производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции"
прорабатываются в настоящее время с заинтересованными министерствами и
ведомствами, направлен запрос в адрес Министерства Российской
Федерации по налогам и сборам. При получении ответа будут даны
соответствующие разъяснения органам регулирования торговли.
Вместе с тем, считаем, что требование Закона о запрете продажи
спиртных напитков с содержанием этилового спирта более 13 процентов
объема готовой продукции в перечисленных в ст.16 (п.3) местах
относится также и к организациям общественного питания, расположенным
в зданиях вокзалов и аэропортов. На павильоны, приспособленные для
продажи спиртных напитков и имеющие стационарные и складские помещения
общей площадью не менее 50 кв.м, данное требование не
распространяется.
Что касается продажи спиртных напитков с автомашин, лотков и с
рук, то такая торговля будет противоречить требованиям действующего
законодательства об обязательном применении контрольно-кассовых машин,
соблюдении требований нормативной документации по хранению алкогольной
продукции.
Требование ст.16 (п.5) Закона об обязательном наличии в городах
для розничной продажи алкогольной продукции стационарных торговых и
складских помещений общей площадью не менее 50 кв.м, охранной
сигнализации, сейфов для хранения документов и денег, кассовых
аппаратов должно распространяться на индивидуальных предпринимателей
также как на юридические лица, в том числе и на предприятия
общественного питания.
Согласно вышеуказанного Закона, других законодательных и
нормативных актов субъекты Российской Федерации самостоятельно
определяют условия лицензирования розничной продажи алкогольной
продукции, проведения конкурса по аккредитации организаций,
осуществляющих поставки алкогольной продукции для розничной торговли и
общественного питания, и количество аккредитованных организаций; имеют
право вводить специальные защитные меры в отношении поступающих в
розничную продажу спиртных напитков в целях защиты от подделок;
наделяют отдельными государственными полномочиями в области
производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей
продукции органы местного самоуправления; определяют перечень
отдаленных или труднодоступных местностей, на территории которых
организации, предприятия, учреждения, их филиалы и другие обособленные
подразделения (в том числе физические лица, осуществляющие
предпринимательскую деятельность без образования юридического лица)
могут осуществлять денежные расчеты с населением без применения
контрольно-кассовых машин; устанавливают порядок определения органами
местного самоуправления прилегающих территорий к местам массового
скопления граждан и нахождения источников повышенной опасности
(вокзалы, аэропорты, станции метро, объекты военного назначения) и
оптовым продовольственным рынкам, где не допускается розничная продажа
спиртных напитков с содержанием этилового спирта более 13 процентов
объема готовой продукции и так далее.
При определении порядка выдачи лицензий на розничную продажу
алкогольной продукции субъекты Российской Федерации и должны заложить
все необходимые требования.
Одновременно сообщаем, что в проекте Государственного стандарта
Российской Федерации "Торговля. Термины и определения", находящемся в
настоящее время на утверждении в Госстандарте России, даны
следующиепонятия интересующих Вас терминов:
рынок - организация, создающая условия для ведения торгов на
основе частных соглашений продавца и покупателя;
торговая площадь - площадь торговых помещений;
складская площадь - площадь помещений основного производственного
назначения;
киоск - закрытое, оснащенное торговым оборудованием строение, не
имеющее торгового зала и подсобного помещения, рассчитанное на одно
рабочее место продавца, на площади которого хранится товарный запас;
павильон - закрытое, оборудованное строение, имеющее торговый зал
и подсобные помещения для хранения товарного запаса, рассчитанное на
одно или несколько рабочих мест.
Руководитель Департамента
внутренней торговли и
общественного питания
В.И. Бодрягин
15 февраля 1999 г.
N 21-13/91 |