О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ПРОИЗВОДСТВУ И
ОПТОВОЙ ТОРГОВЛЕ ТАБАЧНЫМИ ИЗДЕЛИЯМИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ
12 апреля 2000 г.
N 337
(НТЦС)
В соответствии с Федеральным законом "О лицензировании отдельных
видов деятельности" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о лицензировании деятельности
по производству и оптовой торговле табачными изделиями.
2. Установить, что за рассмотрение заявления о выдаче лицензии
взимается плата в 3-кратном минимальном размере оплаты труда,
установленном федеральным законом, за переоформление лицензии - в
размере одной десятой минимального размера оплаты труда,
установленного федеральным законом, за предоставление информации,
содержащейся в реестрах лицензий, - в размере одной десятой
минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.
За выдачу лицензии взимается лицензионный сбор в 10-кратном
минимальном размере оплаты труда, установленном федеральным законом.
Указанные платежи зачисляются в федеральный бюджет.
3. Провести лицензирование деятельности по производству и оптовой
торговле табачными изделиями на территории Российской Федерации до 1
августа 2000 г.
Председатель Правительства
Российской Федерации
В.Путин
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 12 апреля 2000 г.
N 337
ПОЛОЖЕНИЕ
о лицензировании деятельности по производству и оптовой
торговле табачными изделиями
1. Настоящее Положение, разработанное в соответствии с
Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности",
устанавливает порядок лицензирования деятельности по производству
табачных изделий (сигарет, папирос, курительного табака, трубочного
табака, сигар, сигарилл) и по оптовой торговле табачными изделиями,
осуществляемой юридическими лицами, а также индивидуальными
предпринимателями.
2. Выдача лицензий на производство табачных изделий и оптовую
торговлю ими осуществляется Министерством Российской Федерации по
налогам и сборам (далее именуется - лицензирующий орган). Указанные
лицензии действуют на всей территории Российской Федерации.
3. Для получения лицензии в лицензирующий орган представляются
следующие документы:
а) заявление о выдаче лицензии с указанием полного и краткого
наименования юридического лица, юридического адреса (фамилии, имени,
отчества, данных документа, удостоверяющего личность, - для
индивидуального предпринимателя), адреса места фактического
осуществления деятельности (адрес производства, склада) и условий
осуществления производства и хранения (на собственном оборудовании,
складе, на арендованных площадях, оборудовании и т. п.), номера
расчетного счета и реквизитов банка, лицензируемого вида деятельности
и срока, в течение которого она будет осуществляться;
б) копии учредительных документов со всеми изменениями и
дополнениями к ним и копия свидетельства о государственной регистрации
соискателя лицензии в качестве юридического лица (с предъявлением
оригиналов в случае, если копии не заверены нотариусом) - для
юридических лиц;
копия свидетельства о государственной регистрации гражданина в
качестве индивидуального предпринимателя, заверенная нотариально, -
для индивидуальных предпринимателей;
в) копии платежного поручения и выписки банка, подтверждающих
внесение платы за рассмотрение заявления о выдаче лицензии;
г) справки территориального налогового органа о постановке
соискателя лицензии на учет с указанием индивидуального номера
налогоплательщика и об отсутствии задолженности по уплате налогов,
сборов и других обязательных платежей в бюджеты всех уровней;
д) документы о производственных мощностях и сведения о
техническом оснащении соискателя лицензии, позволяющем производить
табачные изделия, обеспечивать их хранение и отгрузку, копии
документов, подтверждающих право владения и пользования земельными
участками, зданиями, сооружениями, помещениями, которые будут
использоваться при осуществлении лицензируемого вида деятельности;
е) сведения о наличии нормативно-технической документации, а
также каталогов продукции, сертификатов соответствия продукции,
выданных органами Государственного комитета Российской Федерации по
стандартизации и метрологии, свидетельств на владение товарными
знаками (знаками обслуживания);
ж) копия письма Государственного комитета Российской Федерации по
статистике о внесении соискателя лицензии в Единый государственный
реестр предприятий и организаций всех форм собственности и
хозяйствования;
з) сведения о пропускном и внутриобъектном режиме, заключение
органов Министерства внутренних дел Российской Федерации об
оснащенности производственных и складских помещений средствами
охранной и пожарной сигнализации;
и) заключения специально уполномоченных на то государственных
органов о соответствии производственных (складских) помещений
организации - соискателя лицензии санитарно-эпидемиологическим,
противопожарным нормам и требованиям, а также требованиям техники
безопасности;
к) сведения о наличии лаборатории по технологическому контролю
производства табачных изделий.
4. Требовать от соискателя лицензии представления документов, не
предусмотренных настоящим Положением, запрещается.
5. В случае внесения изменений в учредительные документы и
изменения условий осуществления лицензируемой деятельности соискатель
лицензии обязан в течение 10 дней сообщить о них в лицензирующий
орган.
6. Все документы, представляемые в лицензирующий орган для
получения лицензии, принимаются по описи, копия которой направляется
(вручается) соискателю лицензии с отметкой о дате приема документов.
7. Решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии принимается
лицензирующим органом в срок, не превышающий 30 дней со дня получения
заявления со всеми необходимыми документами.
8. Соискателю лицензии направляется (вручается) уведомление о
выдаче лицензии (в письменной форме) с указанием реквизитов
банковского счета и срока уплаты лицензионного сбора. Лицензия
выдается не позднее 3 дней со дня представления документа,
подтверждающего уплату лицензионного сбора, и оформленной в
установленном порядке доверенности на лицо, уполномоченное от имени
лицензиата на получение лицензии. В случае если лицензиат в течение 3
месяцев не уплатил лицензионный сбор, лицензирующий орган вправе
аннулировать лицензию.
9. Лицензия выдается на срок не менее 3 лет. По заявлению
соискателя лицензии она может быть выдана на срок до 3 лет. Выданные
лицензии подлежат учету в реестре лицензий, который ведет
лицензирующий орган.
10. Срок действия лицензии может быть продлен лицензирующим
органом по заявлению лицензиата. Продление срока действия лицензии
производится лицензирующим органом в порядке, установленном для ее
получения.
11. Бланки лицензий являются документами строгой отчетности,
имеют степень защищенности на уровне ценной бумаги на предъявителя,
учетную серию и номер.
Приобретение, учет и хранение бланков лицензий возлагаются на
лицензирующий орган.
12. Основанием для отказа в выдаче лицензии является:
наличие в документах, представленных соискателем лицензии,
недостоверной или искаженной информации;
отрицательное заключение по представленным документам,
отрицательный результат обследования, установившего несоответствие
соискателя лицензии требованиям, предъявляемым к осуществлению
заявленного вида деятельности.
Уведомление об отказе в выдаче лицензии (в письменной форме)
направляется (вручается) соискателю лицензии в течение 3 дней после
принятия решения с указанием причин отказа.
13. Соискатель лицензии имеет право обжаловать отказ
лицензирующего органа в выдаче лицензии в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации.
14. При обжаловании отказа в выдаче лицензии в административном
порядке соискатель лицензии имеет право требовать проведения
независимой экспертизы. Проведение независимой экспертизы производится
за счет соискателя лицензии. При получении от соискателя лицензии
письменного заявления о несогласии с отказом в выдаче лицензии и о
необходимости проведения независимой экспертизы лицензирующий орган
формирует из независимых экспертов комиссию, которая в течение 30 дней
со дня регистрации заявления рассматривает представленные соискателем
лицензии документы, осуществляет проверку соответствия лицензионным
требованиям и условиям и готовит экспертное заключение об
обоснованности решения лицензирующего органа. В состав комиссии не
могут входить работники лицензирующего органа.
Соискателю лицензии направляется список экспертов, включенных в
комиссию. В случае несогласия с какой-либо кандидатурой соискатель
лицензии может представить в лицензирующий орган мотивированное
возражение против привлечения данного лица к экспертизе. Соискатель
лицензии имеет право присутствовать при работе комиссии без права
вмешательства в ее работу. Лицензирующий орган обязан уведомить
соискателя лицензии о решении комиссии в течение 3 дней после его
принятия. При принятии комиссией решения о соответствии представленных
документов лицензионным требованиям и условиям лицензирующий орган
обязан в течение 3 дней рассмотреть вопрос о выдаче лицензии. В случае
повторного отказа в ее выдаче соискатель лицензии вправе обратиться в
суд.
15. Лицензирующий орган может приостановить действие лицензии в
случае:
а) выявления лицензирующим органом, государственными надзорными и
контролирующими органами, иными органами государственной власти в
пределах их компетенции нарушений лицензиатом лицензионных требований
и условий, которые могут повлечь за собой нанесение ущерба правам,
законным интересам, нравственности и здоровью граждан, а также обороне
страны и безопасности государства;
б) неосуществления лицензируемой деятельности в течение года со
дня выдачи лицензии;
в) невыполнения лицензиатом предписаний или распоряжений
лицензирующего органа об устранении выявленных нарушений.
16. Срок, на который приостанавливается действие лицензии, не
может превышать 6 месяцев (за исключением случая, указанного в пункте
17 настоящего Положения). В случае устранения обстоятельств, повлекших
приостановление действия лицензии, ее действие может быть
возобновлено.
После представления лицензиатом в лицензирующий орган заявления
об устранении обстоятельств, повлекших за собой приостановление
действия лицензии, лицензирующий орган обязан в течение 20 дней на
основании проверки их фактического устранения принять решение о
возобновлении (невозможности возобновления) действия лицензии и в
течение 3 дней после его принятия уведомить об этом лицензиата.
17. Лицензия может быть аннулирована решением суда на основании
заявления лицензирующего органа. Одновременно с подачей в суд
заявления об аннулировании лицензии лицензирующий орган вправе
приостановить ее действие на период до вступления в силу решения суда.
18. Основанием для аннулирования лицензии является:
а) обнаружение недостоверных или искаженных данных в документах,
представленных для получения лицензии;
б) неоднократное или грубое нарушение лицензиатом лицензионных
требований и условий;
в) незаконность решения о выдаче лицензии.
19. Лицензирующий орган в 3-дневный срок со дня принятия решения
о приостановлении действия лицензии или о направлении в суд заявления
об аннулировании лицензии письменно с указанием обоснования
информирует об этом решении лицензиата.
20. Надзор за соблюдением лицензиатом лицензионных требований и
условий осуществляется лицензирующим органом, государственными
надзорными и контрольными органами в пределах их компетенции.
21. Лицензирующий орган в пределах своей компетенции:
а) проводит проверки (обследования) соблюдения лицензиатами
лицензионных требований и условий;
б) запрашивает у лицензиатов необходимые объяснения и материалы
по вопросам, возникающим при проведении проверок, в том числе отчет
(декларацию) об объемах произведенной (закупленной) и реализованной
продукции, а также отчет об использовании специальных марок;
в) составляет по результатам проверки акты (протоколы) с
указанием выявленных нарушений;
г) выносит решения (предписания), обязывающие лицензиата
устранить выявленные нарушения, и устанавливает сроки их устранения;
д) выносит предупреждение лицензиату;
е) осуществляет иные предусмотренные законодательством Российской
Федерации полномочия.
22. Лицензирующий орган ведет реестр лицензий, в котором
указываются следующие данные:
а) сведения о лицензиатах;
б) наименование лицензирующего органа;
в) вид деятельности, на осуществление которой выдана лицензия;
г) дата выдачи и номер лицензии;
д) срок действия лицензии;
е) даты приостановления и возобновления действия лицензии с
указанием оснований приостановления ее действия;
ж) дата и основания аннулирования лицензии.
23. Информация, содержащаяся в реестре лицензий, является
открытой и предоставляется за плату заинтересованным физическим и
юридическим лицам.
Органам государственной власти и органам местного самоуправления
информация из реестра предоставляется бесплатно.
Срок предоставления информации из реестра лицензий не может
превышать 3 дней с даты подачи соответствующего заявления. |