О ПОРЯДКЕ ВКЛЮЧЕНИЯ В ОТЧЕТНОСТЬ СУММ
СТРАХОВЫХ ВЗНОСОВ, СПИСАННЫХ СО СЧЕТА СТРАХОВАТЕЛЯ,
НО НЕ ПОСТУПИВШИХ НА СЧЕТА ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ
ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РФ
21 января 1999 г.
N 02-10/05-291
(НЦПИ)
В связи с поступающими запросами о порядке включения в отчетность
сумм страховых взносов, списанных со счета страхователя, но не
поступивших на счета исполнительных органов Фонда, Фонд социального
страхования Российской Федерации разъясняет следующее.
В постановлении от 12.10.98 г. N 24-П по делу о проверке
конституционности пункта 3 статьи 11 Закона Российской Федерации от 27
декабря 1991 года "Об основах налоговой системы в Российской
Федерации" Конституционный Суд Российской Федерации определил момент
исполнения налогоплательщиком обязательства по уплате налога и
разъяснил положение конкретного законодательного акта - Закона
Российской Федерации от 27 декабря 1991 года "Об основах налоговой
системы в Российской Федерации".
Страховые взносы в Фонд социального страхования Российской
Федерации согласно действующему законодательству к налогам не
относятся. Закон Российской Федерации от 27 декабря 1991 года "Об
основах налоговой системы в Российской Федерации" отношения по уплате
страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации
не регулировал. Соответственно, при решении вопроса о моменте
исполнения страхователем обязательств по уплате страховых взносов
пунктом 3 статьи 11 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991
года "Об основах налоговой системы в Российской Федерации"
руководствоваться не следует.
Поскольку законодательство, которое бы прямо урегулировало этот
вопрос в отношении страховых взносов в Фонд социального страхования
Российской Федерации, до настоящего времени отсутствует, при его
решении следует применять по аналогии статью 9 Федерального закона "О
бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 1997 год", согласно
которой датой исполнения плательщиком обязательства по уплате
страховых взносов считается день списания средств плательщика
страховых взносов с корреспондентского счета банка, обслуживающего
данного плательщика.
На основании изложенного, суммы страховых взносов в Фонд
социального страхования Российской Федерации, списанные с расчетного
счета страхователя, но не списанные с корреспондентского счета
кредитной организации, обслуживающей данного страхователя, считаются
недоимкой и не подлежат включению ни в расчетную ведомость
страхователя, ни в финансовый отчет отделения Фонда. Страхователи в
этом случае принимают меры по погашению образовавшейся недоимки по
страховым взносам в соответствии с действующим законодательством.
При этом, в соответствии с разделом 7 Инструкции о порядке
начисления, уплаты страховых взносов, расходования и учета средств
государственного социального страхования, в случае представления
страхователем копии платежного поручения о перечислении страховых
взносов с отметкой кредитной организации об исполнении указанного
поручения пеня на просроченную сумму не начисляется.
Ю.А. Косарев
21 января 1999 г.
N 02-10/05-291 |