ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РФ
30 июля 2001 г.
N 02-18/06-5427
(Д)
В связи с принятием Постановления Правительства Российской
Федерации от 08.06.2001 N 458 "О порядке и условиях проведения в 2001
году реструктуризации просроченной задолженности (основного долга и
процентов, пеней и штрафов) сельскохозяйственных предприятий и
организаций по федеральным налогам и сборам, а также по страховым
взносам в бюджеты государственных внебюджетных фондов" (далее -
Постановление Правительства Российской Федерации) Фонд социального
страхования Российской Федерации разъясняет следующее:
1. Постановлением Правительства Российской Федерации утвержден
Порядок проведения в 2001 году реструктуризации просроченной
задолженности сельскохозяйственных предприятий и организаций,
крестьянских (фермерских) хозяйств по федеральным налогам и сборам, по
страховым взносам в бюджеты государственных внебюджетных фондов, а
также по начисленным пеням и штрафам (далее - Порядок).
2. Согласно п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации
реструктуризация просроченной задолженности сельскохозяйственных
предприятий и организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств по
страховым взносам на государственное социальное страхование проводится
налоговыми органами при наличии актов сверки задолженности, заверенных
в установленном порядке исполнительными органами Фонда социального
страхования Российской Федерации (далее - Фонд).
3. Реструктуризация просроченной задолженности
сельскохозяйственных предприятий и организаций, крестьянских
(фермерских) хозяйств по страховым взносам на обязательное социальное
страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных
заболеваний проводится исполнительными органами Фонда в порядке и на
условиях, установленных Постановлением Правительства Российской
Федерации.
4. Реструктуризация просроченной задолженности
сельскохозяйственных предприятий и организаций, крестьянских
(фермерских) хозяйств (далее - организации) по страховым взносам в
Фонд проводится по заявлению организации, поданному до 1 декабря 2001
года.
5. Для целей реализации данного Постановления Правительства
Российской Федерации к сельскохозяйственным предприятиям и
организациям относятся организации, имеющие по Общесоюзному
классификатору "Отрасли народного хозяйства" (ОКОНХ), утвержденному 1
января 1976 года, с изменениями, утвержденными Госстандартом СССР и РФ
в 1987 - 1995 годах, коды с 20000 по 29000.
6. При реструктуризации задолженности организаций по
государственному социальному страхованию исполнительные органы Фонда в
течение 5 рабочих дней с даты поступления рассматривают и
согласовывают направленные налоговым органом графики погашения
организациями задолженности и возвращают их в налоговый орган.
При отказе в согласовании графика исполнительный орган Фонда
возвращает его в течение 5 рабочих дней с даты поступления с
обоснованием отказа.
7. Исполнительные органы Фонда проводят реструктуризацию
просроченной задолженности организаций по страховым взносам на
обязательное социальное страхование от несчастных случаев на
производстве и профессиональных заболеваний (далее - задолженность)
путем:
предоставления права организации погашать задолженность в части
основного долга по графику равными долями в течение 6-ти лет, а по
начисленным пеням и штрафам - равными долями в течение последующих 4-х
лет;
списания 50 процентов суммы пеней и штрафов - при погашении одной
трети задолженности по основному долгу и уплате текущих платежей в
течение первых 2-х лет и полного списания задолженности по пеням и
штрафам в случае полного исполнения обязательств по погашению
задолженности по основному долгу и уплате текущих платежей в течение
последующих 4-х лет.
Списание пеней производится в пределах суммы задолженности
страхователей, имеющейся на дату списания пеней.
Организация имеет право производить погашение задолженности как
путем перечисления, так и путем зачета произведенных расходов по
обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на
производстве и профессиональных заболеваний.
Организация имеет право произвести досрочное погашение
задолженности (п. п. 4, 5 Порядка).
8. К задолженности по основному долгу относится задолженность,
исчисленная по состоянию на 1 января 2001 года, но не более размера
задолженности по состоянию на 1-е число месяца, в котором подано
заявление о предоставлении права на реструктуризацию задолженности;
К задолженности по начисленным пеням и штрафам относится
задолженность, исчисленная по состоянию на дату принятия решения о
реструктуризации задолженности (п. 1 Порядка).
9. Реструктуризация задолженности организации осуществляется один
раз (п. 5 Постановления Правительства Российской Федерации).
10. Организация может получить право на реструктуризацию
задолженности при условии внесения ею с 1 января 2001 года и до
принятия исполнительным органом Фонда решения о реструктуризации
задолженности всех текущих платежей (п. 3 Порядка).
11. Организация, в отношении которой в соответствии с Федеральным
законом "О несостоятельности (банкротстве)" было возбуждено
производство по делу о несостоятельности (банкротстве), может быть
предоставлено право на реструктуризацию задолженности только при
заключении ею в установленном порядке мирового соглашения с
конкурсными кредиторами (п. 4 Постановления Правительства Российской
Федерации).
12. Организация, получившая право на реструктуризацию
задолженности, обязана уплачивать проценты с суммы задолженности не
позднее 15-го числа последнего месяца каждого квартала исходя из
расчета одной десятой годовой ставки рефинансирования Центрального
банка Российской Федерации, действующей на дату вступления в силу
настоящего Постановления.
Проценты начисляются исходя из суммы непогашенной задолженности
на дату уплаты процентов и при поступлении на банковский счет
исполнительного органа Фонда относятся на статью бюджета "Прочие
доходы".
В соответствии с телеграммой Центрального банка Российской
Федерации от 03.11.2000 N 855-У с 04.11.2000 установлена ставка
рефинансирования Банка России в размере 25 процентов годовых.
Таким образом, ставка процентов, начисляемых на сумму
непогашенной задолженности, равна 2,5 (п. 4 Порядка).
13. Для получения права на реструктуризацию задолженности
организация до 1 декабря 2001 года подает в исполнительный орган Фонда
по месту регистрации заявление (Приложение 1) и следующие документы:
проект графика погашения задолженности, предусматривающий
погашение задолженности по основному долгу равными долями, но не реже
1 раза в полугодие (Приложение 2);
документы, подтверждающие размер ранее предоставленных отсрочек
(рассрочек) погашения сумм задолженности по обязательным перечислениям
в Фонд социального страхования Российской Федерации по обязательному
социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и
профессиональных заболеваний, срок действия которых не истек к моменту
подачи заявления;
организация, в отношении которой в соответствии с Федеральным
законом "О несостоятельности (банкротстве)" было возбуждено
производство по делу о банкротстве, также представляет утвержденное
арбитражным судом мировое соглашение, заключенное с конкурсными
кредиторами.
Исполнительный орган Фонда ведет журнал учета заявлений
организаций о предоставлении права на реструктуризацию задолженности
(Приложение 3) (п. п. 9, 10 Порядка).
14. Заявление о предоставлении права на реструктуризацию
задолженности, поданное организацией с нарушением Порядка или с
несоблюдением соответствующих требований, предъявляемых к прилагаемым
документам, возвращается организации исполнительным органом Фонда без
рассмотрения в течение 15 рабочих дней со дня его получения с
указанием причин возврата (п. 12 Порядка).
15. Решение о реструктуризации задолженности организации
принимается исполнительным органом Фонда в течение 30 рабочих дней со
дня получения заявления о предоставлении права на реструктуризацию
задолженности организации с прилагаемыми документами (Приложение 4).
16. Решение о реструктуризации задолженности оформляется приказом
исполнительного органа Фонда, который должен содержать:
полное наименование, юридический адрес организации,
регистрационный номер страхователя и идентификационный номер
налогоплательщика (ИНН);
общую сумму задолженности с указанием сумм задолженности по
основному долгу, а также по начисленным пеням и штрафам;
обязанности организации по осуществлению своевременно и в полном
объеме платежей в погашение задолженности в соответствии с
установленным графиком, а также текущих платежей;
график погашения задолженности, предусматривающий погашение
задолженности по основному долгу равными долями, но не реже 1 раза в
полугодие, оформленный в качестве приложения к Приказу (Приложение 2);
17. При несоблюдении организацией своих обязанностей, т.е. при
нарушении графика погашения задолженности, наличии задолженности по
уплате текущих платежей по состоянию на 1-е число месяца, следующего
за истекшим кварталом, данная организация утрачивает право на
реструктуризацию задолженности, а исполнительный орган Фонда должен в
месячный срок принять решение о прекращении реструктуризации и о
принятии предусмотренных законодательством мер по взысканию
задолженности (Приложение 5) (п. п. 7, 8 Порядка).
18. Изданные приказы о реструктуризации задолженности и о
прекращении реструктуризации задолженности регистрируются
исполнительными органами Фонда в журналах установленной формы
(Приложения 6, 7).
19. Региональные отделения Фонда ежеквартально вместе с
финансовым отчетом об исполнении бюджета (ф. 6-ФСС РФ) представляют в
Фонд информацию о ходе проведения реструктуризации по прилагаемой
форме (Приложение 8).
Ю.А. КОСАРЕВ
30 июля 2001 г.
N 02-18/06-5427
Приложение 1
В --------------------------------------
(наименование исполнительного
органа Фонд социального
страхования Российской Федерации)
ЗАЯВЛЕНИЕ
----------------------------------------------------------------------
(полное наименование организации)
----------------------------------------------------------------------
(регистрационный номер, ИНН)
----------------------------------------------------------------------
(юридический, фактический адрес)
просит предоставить право на реструктуризацию просроченной
задолженности по страховым взносам на обязательное социальное
страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных
заболеваний, сложившейся по состоянию на 1 января 2001 года и
составляющей в соответствии с данными расчетной ведомости ф. 4-ФСС РФ
------------- руб. ---------- коп.
в том числе:
страховые взносы --------------------- руб. -------------------- коп.,
(сумма прописью)
пени: -------------------------------- руб. -------------------- коп.,
(сумма прописью)
штрафы ------------------------------- руб. -------------------- коп.,
(сумма прописью)
по причине -----------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
Перечень прилагаемых документов: -------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
"--" -------------------- --------------------------
(дата) (подпись руководителя)
Место печати
Приложение 2
ПРИМЕРНЫЙ ГРАФИК
ПОГАШЕНИЯ ЗАДОЛЖЕННОСТИ "ОРГАНИЗАЦИЕЙ -------------"
Руб.
------------------------------------------------------------------------
| Сумма задолженности организации | В том числе |
| на дату принятия решения о |-----------------------------------|
| реструктуризации задолженности | Страховые взносы | Пени и штрафы |
|----------------------------------| (в течение 6 лет) | (в течение |
| ВСЕГО (тыс. руб. <*>) | | последующих |
| | | 4-х лет) |
|----------------------------------|-------------------|---------------|
| К погашению в 2001 году | | |
|----------------------------------|-------------------|---------------|
| Июль | | | |
|------------|---------------------|-------------------|---------------|
| Август | | | |
|------------|---------------------|-------------------|---------------|
| Сентябрь | | | |
|----------------------------------------------------------------------|
| Сумма % на остаток задолженности |
|----------------------------------------------------------------------|
| Октябрь | | | |
|------------|---------------------|-------------------|---------------|
| Ноябрь | | | |
|------------|---------------------|-------------------|---------------|
| Декабрь | | | |
|----------------------------------------------------------------------|
| Сумма % на остаток задолженности |
|----------------------------------------------------------------------|
| К погашению в 2002 году |
|----------------------------------------------------------------------|
| Январь | | | |
|------------|---------------------|-------------------|---------------|
| Февраль | | | |
|------------|---------------------|-------------------|---------------|
| Март | | | |
|----------------------------------------------------------------------|
| Сумма % на остаток задолженности |
|----------------------------------------------------------------------|
| Апрель | | | |
|------------|---------------------|-------------------|---------------|
| Май | | | |
|------------|---------------------|-------------------|---------------|
| Июнь | | | |
|----------------------------------------------------------------------|
| Сумма % на остаток задолженности |
|----------------------------------------------------------------------|
| Июль | | | |
|------------|---------------------|-------------------|---------------|
| Август | | | |
|------------|---------------------|-------------------|---------------|
| Сентябрь | | | |
|----------------------------------------------------------------------|
| Сумма % на остаток задолженности |
|----------------------------------------------------------------------|
| Октябрь | | | |
|------------|---------------------|-------------------|---------------|
| Ноябрь | | | |
|------------|---------------------|-------------------|---------------|
| Декабрь | | | |
------------------------------------------------------------------------
и т.д.
Приложение 3
ЖУРНАЛ
УЧЕТА ЗАЯВЛЕНИЙ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ОРГАНИЗАЦИИ ПРАВА
НА РЕСТРУКТУРИЗАЦИЮ ЗАДОЛЖЕННОСТИ
-----------------------------------------------------------------------------------------------------
| N | Дата | Наименование | Перечень | Ф.И.О., | Перечень | Ф.И.О., |
| п/п | приема | организации | представленных | должность | возвращенных | должность |
| | заявления | (рег. N) | документов | представителя | организации | представителя |
| | | | (дата) | организации, | документов, | организации, |
| | | | | подпись | дата | подпись |
| | | | | | | |
| | | | | | | |
|-----|-----------|---------------|-----------------|---------------|---------------|---------------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 6 | 7 | 8 |
-----------------------------------------------------------------------------------------------------
Приложение 4
ПРИКАЗ
N -------- от "--" ----------------------
О реструктуризации задолженности по
страховым взносам на обязательное
социальное страхование от
несчастных случаев на производстве и
профессиональных заболеваний
Рассмотрев заявление от --------------------- N ----------------------
----------------------------------------------------------------------
(полное наименование организации)
----------------------------------------------------------------------
(регистрационный номер, ИНН)
----------------------------------------------------------------------
(юридический, фактический адрес)
о предоставлении права на реструктуризацию задолженности по страховым
взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев
на производстве и профессиональных заболеваний (далее - задолженность)
и в соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства Российской
Федерации от 08.06.2001 N 458, ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Предоставить --------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
(полное наименование организации)
право на реструктуризацию задолженности в сумме ----------------------
------------- руб. --------------------------------------------- коп.,
(сумма прописью)
в том числе:
страховые взносы ---------------------- руб. ------------------- коп.,
(сумма прописью)
пени: --------------------------------- руб. ------------------- коп.,
(сумма прописью)
штрафы: ------------------------------- руб. -------------------- коп.
(сумма прописью)
2. Установить, что право на реструктуризацию задолженности
предоставляется с --------------------- по ---------------------------
----------------------------------------------------------------------
(указать число, месяц, год, с которого начинает
действовать и когда прекращается реструктуризация)
на следующих условиях:
а) своевременной и полной уплате платежей в погашение
задолженности согласно графику погашения задолженности;
б) своевременной и полной уплате в период реструктуризации
текущих платежей.
3. Установить, что организация обязана не позднее 15-го числа
последнего месяца каждого квартала уплачивать 2,5 процента с суммы
непогашенной задолженности на дату уплаты процентов.
4. Утвердить график погашения задолженности.
5. В случае несоблюдения условий и сроков погашения
задолженности, а также невыполнения организацией взятых на себя
обязательств настоящий Приказ подлежит отмене.
Руководитель исполнительного органа
Фонда социального страхования
Российской Федерации --------- Ф.И.О. -------------------------
(подпись) (расшифровка подписи)
Место печати
Приложение 5
ПРИКАЗ
N -------- от "--" ----------------------
О прекращении реструктуризации
задолженности по страховым взносам на
обязательное социальное страхование от
несчастных случаев на производстве и
профессиональных заболеваний
В связи с нарушением -------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
(полное наименование организации)
----------------------------------------------------------------------
(регистрационный номер, ИНН)
----------------------------------------------------------------------
(юридический, фактический адрес)
условий предоставления права на реструктуризацию задолженности по
страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных
случаев на производстве и профессиональных заболеваний,
предоставленного Приказом N ---------- от "--" ------------, а именно:
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
(указываются допущенные организацией нарушения)
и в соответствии с пунктом 7 Порядка проведения в 2001 году
реструктуризации просроченной задолженности сельскохозяйственных
предприятий и организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств по
федеральным налогам и сборам, по страховым взносам в бюджеты
государственных внебюджетных фондов, а также по начисленным пеням и
штрафам, утвержденного Постановлением Правительства Российской
Федерации от 08.06.2001 N 458,
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Отменить с ------------------------ Приказ N -- от "--" ------
----------------------------------------------------------------------
(указать дату, с которой прекращается
реструктуризация задолженности)
2. Взыскать в установленном действующими нормативными правовыми
актами Российской Федерации порядке с --------------------------------
----------------------------------------------------------------------
(наименование организации)
неуплаченные суммы задолженности по страховым взносам на обязательное
социальное страхование от несчастных случаев на производстве и
профессиональных заболеваний и процентов, исчисленных в соответствии с
Приказом N --- от ----- за период действия реструктуризации данной
задолженности.
Руководитель исполнительного органа
Фонда социального страхования
Российской Федерации --------- Ф.И.О. -------------------------
(подпись) (расшифровка подписи)
Место печати
Приложение 6
ЖУРНАЛ
УЧЕТА РЕШЕНИЙ О РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ ЗАДОЛЖЕННОСТИ
ПО СТРАХОВЫМ ВЗНОСАМ НА ОБЯЗАТЕЛЬНОЕ СОЦИАЛЬНОЕ
СТРАХОВАНИЕ ОТ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ НА ПРОИЗВОДСТВЕ
И ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| N | Наименование | Регистрационный | Дата и | Сумма | Сумма | Сумма | Отметка об |
| п/п | организации | номер | номер | задолженности, | задолженности | задолженности | исполнении |
| | | страхователя | приказа | всего | по взносам | по пени | |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
|-----|---------------|------------------|---------|----------------|---------------|---------------|------------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Приложение 7
ЖУРНАЛ
УЧЕТА РЕШЕНИЙ О ПРЕКРАЩЕНИИ РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ
ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО СТРАХОВЫМ ВЗНОСАМ НА ОБЯЗАТЕЛЬНОЕ
СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ ОТ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ
НА ПРОИЗВОДСТВЕ И ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ
---------------------------------------------------------------------------------
| N | Наименование | Регистрационный | Дата и | Дата и номер | Основание |
| п/п | организации | номер страхователя | номер | отмененного | для отмены |
| | | | приказа | приказа | |
|-----|--------------|--------------------|---------|--------------|------------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
---------------------------------------------------------------------------------
Приложение 8
СВЕДЕНИЯ
О ХОДЕ ПРОВЕДЕНИЯ РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ ПРОСРОЧЕННОЙ
ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО СТРАХОВЫМ ВЗНОСАМ НА ОБЯЗАТЕЛЬНОЕ
СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ ОТ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ
НА ПРОИЗВОДСТВЕ И ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ,
КРЕСТЬЯНСКИХ (ФЕРМЕРСКИХ) ХОЗЯЙСТВ
за ------------------------ 200- год
(I квартал, I полугодие,
9 месяцев, год)
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| Количество | Количество | Сумма | Сумма | Начислены | Уплачено (зачтено) за | Отметка о |
| страхователей, | страхователей, | просроченной | задолженности | проценты на | отчетный период | принятии |
| состоящих на | получивших | задолженности | по пеням и | остаток |----------------------------------| решения о |
| учете по данной | право на | | штрафам | непогашенной | Всего | в том числе: | досрочном |
| отрасли | реструктуризацию | | | задолженности | |--------------------------| прекращении |
| | | | | | | Просроченная | Проценты | обязательств |
| | | | | | | задолженность | | |
|-----------------|------------------|---------------|---------------|---------------|-------|---------------|----------|--------------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
|-----------------|------------------|---------------|---------------|---------------|-------|---------------|----------|--------------|
| | | | | | | | | |
| | | | | | | | | |
| | | | | | | | | |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Руководитель -------------------------------------------------- Ф.И.О.
(подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер --------------------------------------------- Ф.И.О.
(подпись) (расшифровка подписи) |