О ПРОВЕРКАХ ПЛАТЕЛЬЩИКОВ СТРАХОВЫХ ВЗНОСОВ И ЕДИНОГО
СОЦИАЛЬНОГО НАЛОГА РЕГИОНАЛЬНЫМИ ОТДЕЛЕНИЯМИ ФОНДА
СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РФ И ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМИ
ОРГАНАМИ МНС РФ
ПИСЬМО
ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РФ
29 июня 2001 г.
N 02-08/03-1648П
МИНИСТЕРСТВО РФ ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ
29 июня 2001 г.
N СА-6-07/504
(Д)
В связи с запросами, поступающими от региональных отделений Фонда
социального страхования Российской Федерации и территориальных органов
Министерства Российской Федерации по налогам и сборам, о реализации
материалов по результатам проверок плательщиков страховых взносов и
единого социального налога (взноса) Фонд социального страхования
Российской Федерации (далее - Фонд) и Министерство Российской
Федерации по налогам и сборам (далее - МНС России) разъясняют.
1. Региональные отделения Фонда и их филиалы (далее - отделения
Фонда):
1.1. Осуществляют контроль за правильностью расходования средств
государственного социального страхования путем проведения выездных
проверок страхователей - плательщиков страховых взносов и единого
социального налога (далее - плательщики).
1.2. Представляют территориальным органам МНС России решения о
непринятии к зачету расходов, произведенных плательщиками с нарушением
требований законодательных и иных нормативных правовых актов по
государственному социальному страхованию, либо не подтвержденных
документами в установленном порядке, в течение 10 дней со дня их
вынесения (форма решения прилагается).
1.3. Обеспечивают сохранность в течение пяти лет первичных
документов по проверкам расходования средств на цели государственного
социального страхования и по запросу налоговых органов представляют им
необходимую информацию по конкретным плательщикам.
1.4. Представляют территориальным органам МНС России
ежеквартально сводную информацию о не принятых к зачету расходах (в
разрезе каждого плательщика) в срок до 1 числа месяца, следующего за
отчетным кварталом.
1.5. Оформляют совместно с плательщиком изменения к Акту сверки
расчетов плательщика страховых взносов с Фондом по состоянию на 1
января 2001 года* (далее - изменение к Акту сверки расчетов). Сумма не
принятых к зачету расходов, произведенных до 01.01.2001, относится к
недоимке по страховым взносам и отражается в разделе 2 "Сальдовые
остатки" изменения к Акту сверки расчетов.
Представляют изменения к Акту сверки расчетов в трех экземплярах
в территориальный орган МНС России одновременно с решением о
непринятии к зачету расходов.
1.6. Предлагают плательщику на основании принятого решения
произвести корректировку сумм расходов на цели государственного
социального страхования путем отражения сумм не принятых к зачету
расходов, произведенных после 01.01.2001, в бухгалтерском учете и
отчете по средствам Фонда (ф.4-ФСС РФ, раздел I) и представления в
территориальный орган МНС России уточненного расчета по авансовым
платежам по единому социальному налогу (взносу).
2. Территориальные органы МНС России:
2.1. На основании изменения к акту сверки расчетов, подписанного
плательщиком:
начисляют пени на недоимку по страховым взносам, образовавшуюся в
связи с непринятием к зачету расходов;
включают суммы пеней в изменения к Акту сверки расчетов;
подписывают изменения к Акту сверки расчетов и возвращают один
экземпляр отделению Фонда и один экземпляр - плательщику;
вносят соответствующие изменения в лицевой счет плательщика.
2.2. На основании уточненного расчета по авансовым платежам по
единому социальному налогу (взносу), полученного от плательщика,
учитывают сумму не принятых к зачету расходов, произведенных в 2001
году, путем проведения доначисленных сумм в карточку лицевого счета
плательщика.
2.3. Используют решения отделений Фонда о непринятии к зачету
расходов при проведении камеральных, выездных налоговых проверок
плательщиков.
2.4. При наличии у налогоплательщика недоимки, образовавшейся в
связи с непринятием к зачету расходов, произведенных как до 01.01.2001
так и после 01.01.2001, налогоплательщику направляется требование об
уплате налога и соответствующих пеней на счет органа федерального
казначейства Минфина России по следующим кодам классификации доходов
бюджетов Российской Федерации:
1010520 - "Единый социальный налог (взнос), зачисляемый в Фонд
социального страхования Российской Федерации";
1400311 - "Задолженность по страховым взносам, пеням и штрафам,
зачисляемым в Фонд социального страхования Российской Федерации".
2.5. В соответствии с нормами, установленными Налоговым кодексом
Российской Федерации, производят взыскание недоимки по единому
социальному налогу (взносу) и по страховым взносам, а также
начисленных пеней.
2.6. Ежеквартально проводят сверку с отделениями Фонда по суммам
расходов, не принятых к зачету, и суммам пеней и соотносят их с
изменениями к актам сверок расчетов либо с уточненными расчетами по
авансовым платежам и отчетами по средствам Фонда (ф.4-ФСС РФ, раздел
I).
Приложение: на 2-х листах.
Первый заместитель Председателя
Фонда социального страхования
Российской Федерации
Б.А. Дуденков
29 июня 2001 г.
N 02-08/03-1648П
Заместитель Министра Российской
Федерации по налогам и сборам
С.Х. Аминев
29 июня 2001 г.
N СА-6-07/504
-----------------------------
* По форме, предусмотренной совместным письмом Фонда социального
страхования Российской Федерации от 22.03.2001 N 02-08/06-711П и
Министерства Российской Федерации по налогам и сборам от 23.03.2001
N СА-6-07/231 "О передаче сведений о плательщиках страховых взносов"
Приложение
к письму Фонда социального
страхования РФ и МНС РФ
от 29 июня 2001 года
N 02-08/03-1648П,
N СА-6-07/504
Место штампа исполнительного органа
Фонда социального страхования
Российской Федерации
Решение
о непринятии к зачету расходов страхователя - плательщика
страховых взносов и единого социального налога (вноса)
на цели государственного социального страхования
N------ от "---" ---------- г.
----------------------------------------------------------------------
(наименование организации (обособленного подразделения),
Ф.И.О. физического лица)
Регистрационный номер страхователя --------- Код подчиненности -------
Наименование налогового органа ---------------------------------------
ИНН ---------------------------- КПП ---------------------------------
Рассмотрев акт N ----- с/с от -------------- проверки расходов на цели
государственного социального страхования
---------------------------------------------------------------------,
(наименование организации (обособленного подразделения),
Ф.И.О. физического лица)
----------------------------------------------------------------------
должность руководителя исполнительного органа Фонда
(управляющий (заместитель управляющего), директор филиала)
----------------------------------------------------------------------
(наименование исполнительного органа Фонда, Ф.И.О.)
на основании Федерального закона от 16.07.99 N 165-ФЗ "Об основах
обязательного социального страхования", Положения о Фонде социального
страхования Российской Федерации, утвержденного постановлением
Правительства Российской Федерации от 12.02.94 N 101 (в ред. от
23.12.99), Инструкции о порядке расходования средств Фонда социального
страхования Российской Федерации, утвержденной постановлением Фонда от
09.02.2001 N 11 и согласованной с Минтрудом России и Минфином России,
и иных нормативных правовых актов по государственному социальному
страхованию решил:
1. Не принимать к зачету расходы, произведенные страхователем с
нарушением требований законодательных и иных нормативных правовых
актов по государственному социальному страхованию либо не
подтвержденные документами в установленном порядке, в сумме ----------
----------------- рублей, в том числе:
расходы, произведенные до 01.01.2001 г.:
-------------- ----------- г. ----------------------------------- руб.
-------------- ----------- г. ----------------------------------- руб.
(месяц и год, в котором произведены расходы, не принятые к зачету)
всего:
расходы, произведенные за период после 01.01.2001 г.:
-------------- ----------- г. ----------------------------------- руб.
-------------- ----------- г. ----------------------------------- руб.
(месяц и год, в котором произведены расходы, не принятые к зачету)
всего: -------------------------------------- руб.
итого: -------------------------------------- руб.
2. Предложить ---------------------------------------------------
(наименование организации (обособленного
подразделения), Ф,И.О. физического лица)
2.1. Оформить изменения к Акту сверки расчетов плательщика
страховых взносов с Фондом по состоянию на 1 января 2001 года* (далее
- изменение к Акту сверки расчетов). Сумму не принятых к зачету
расходов (-------------- руб.), произведенных до 01.01.2001, отнести к
недоимке по страховым взносам и отразить в разделе 2 "Сальдовые
остатки" изменения к Акту сверки расчетов.
2.2. Произвести корректировку сумм расходов на цели
государственного социального страхования путем отражения суммы не
принятых к зачету расходов (--------------- руб.), произведенных после
01.01.2001, в бухгалтерском учете и отчете по средствам Фонда (ф.4-ФСС
РФ, раздел I) и представления в территориальный орган МНС России
уточненного расчета по авансовым платежам по единому социальному
налогу (взносу).
----------------------------------------------------------------------
должность руководителя исполнительного органа Фонда
(управляющего (заместителя управляющего),
директора филиала)
--------------------------- -----------------------
(Ф.И.О.) (подпись)
М.П.
Копию решения по акту проверки получил: -------------------------
----------------------------------------------------------------------
должность, Ф.И.О. руководителя (его представителя) организации,
полное наименование организации (обособленного подразделения),
Ф.И.О. физического лица (его представителя)
-------------------- ------------------
(подпись) (дата)
-----------------------------
* По форме, предусмотренной совместным письмом Фонда социального
страхования Российской Федерации от 22.03.2001 N 02-08/06-711П и
Министерства Российской Федерации по налогам и сборам от 23.03.2001
N СА-6-07/231 "О передаче сведений о плательщиках страховых взносов" |