О СОХРАНЕНИИ ЗА АГРОПРОМБАНКОМ ПРАВА ЛЬГОТНОГО КРЕДИТОВАНИЯ
ОРГАНИЗАЦИЙ АПК В 1998 ГОДУ
ПИСЬМО
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РФ
22 января 1998 г.
N 09-02-01
(Д)
В соответствии с поручением Правительства Российской Федерации
(ВЧ-П13-41911Д от 27.12.97) Министерство финансов Российской Федерации
рассмотрело письмо Аграрной депутатской группы Государственной Думы о
продлении до 2000 года постановления Правительства Российской
Федерации от 26 февраля 1997 года N 224 в части возложения на
Агропромбанк функций уполномоченного Правительством банка по работе с
Фондом льготного кредитования организаций АПК и выкупе блокирующего
пакета акций в размере 25% уставного капитала Агропромбанка и
сообщает.
Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 1997 года N 477
"О мерах по усилению контроля за использованием средств федерального
бюджета" предусмотрено, что привлечение банков к обслуживанию счетов
по учету доходов и средств федерального бюджета производится в
обязательном порядке на открытых конкурсах.
Кроме того, Правительством Российской Федерации было поручено
Минфину России и Минсельхозпроду России (АЧ-П1-32114 от 10.10.97)
решить вопрос об увеличении количества банков, обслуживающих
специальный фонд льготного кредитования организаций агропромышленного
комплекса, в том числе путем привлечения региональных банков.
В связи с этим 2 декабря 1997 года Министерством финансов
Российской Федерации был проведен конкурс среди коммерческих банков на
право льготного кредитования организаций агропромышленного комплекса
из средств федерального бюджета в 1998 году.
На участие в конкурс подали заявки 28 банков. Не были допущены к
конкурсу 12 банков, в том числе Агропромбанк, так как его
экономические показатели не соответствовали обязательным условиям
проведения конкурса: размер собственных средств (капитала) по
состоянию на 1 октября 1997 года составил менее 300 млрд. руб. и
Агропромбанк имел убытки на протяжении всего 1997 года. Кроме того,
Агропромбанк не выполняет несколько экономических нормативов,
предусмотренных инструкцией Банка России от 30 января 1996 года N 1.
Победителями конкурса были признаны 12 банков, набравшие
максимальное количество баллов. В настоящее время Минфином России и
Минсельхозпродом России подписаны соглашения с вышеуказанными банками
о кредитовании организаций агропромышленного комплекса на льготных
условиях из средств федерального бюджета в 1998 году.
Многие банки-победители конкурса имеют широкую филиальную сеть
(Инкомбанк - 67 филиалов, Мосбизнесбанк - 51, Российский кредит - 38)
или заключили договора с другими банками на использование их
филиальной сети. Так, Альфа-банк заключил договор со Сбербанком на
использование его филиальной сети (34426 филиалов по Российской
Федерации), банк Империал - с Промстройбанком России (65 региональных
филиалов).
Таким образом, организации агропромышленного комплекса смогут в
1998 году на месте, не обращаясь в московские банки, заключить
договора со многими коммерческими банками-победителями конкурса на
право льготного кредитования организаций агропромышленного комплекса.
Учитывая изложенное, Министерство финансов Российской Федерации
не вправе сохранить за Агропромбанком право льготного кредитования
организаций АПК в 1998 году, так как указанное предложение
противоречит решению Президента Российской Федерации по усилению
контроля за использованием средств федерального бюджета.
Что касается вопроса о выкупе блокирующего пакета акций в размере
25% уставного капитала Агропромбанка, то указанный вопрос будет
рассматриваться на ближайшем заседании Правительственной комиссии по
вопросам финансовой и денежно-кредитной политики.
В.Н.Ковалев
22 января 1998 г.
N 09-02-01 |