О МЕРАХ ПО ВОССТАНОВЛЕНИЮ ОБЕСЦЕНИВШИХСЯ В 1991-1996 ГОДАХ СБЕРЕЖЕНИЙ ГРАЖДАН РФ). Письмо. Министерство финансов РФ (Минфин России). 17.03.98 22-03-03


                                ПИСЬМО

                       МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РФ

                           17 марта 1998 г.
                              N 22-03-03

                                 (Д)


     Министерство финансов  Российской Федерации рассмотрело обращение
губернатора    Свердловской области Э.Э.Росселя от 30 января  1998  г.
N 0303-540  относительно принятия федеральной программы восстановления
обесценившихся  в  1991-1996  годах  сбережений   граждан   Российской
Федерации и сообщает.
     Во   исполнение Указа Президента Российской Федерации от 08.04.96
N 494   "О  мерах  по  восстановлению  сбережений  граждан  Российской
Федерации"  разработан  проект  федеральной  программы  восстановления
обесценившихся   в   1991-1996  годах  сбережений  граждан  Российской
Федерации.
     Проект федеральной   программы  восстановления  обесценившихся  в
1991-1996   годах   сбережений   граждан   предусматривает   поэтапное
восстановление  сбережений  с учетом предполагаемых сроков погашения и
возможных  объемов  компенсационных  выплат.  Однако,  до   настоящего
времени   не   приняты   федеральные   законы   "О  базовой  стоимости
необходимого социального набора" и "О порядке перевода гарантированных
сбережений  в  целевые  долговые  обязательства",  что  не позволяет в
полной мере определить сумму государственного долга,  сроки и механизм
его погашения.
     Размер базовой стоимости  окончательно  не  определен.  В  случае
принятия  закона "О базовой стоимости необходимого социального набора"
сумма государственного долга только по  сбережениям  граждан  составит
около 2,5 трлн.руб., что в 5 раз превышает объем федерального бюджета.
Погашение такого внутреннего долга без ущерба для экономики нереально.
     Министерство финансов Российской Федерации считает целесообразным
продолжить проведение предварительной компенсации вкладов  граждан  по
возрастному принципу.
     В соответствии  с  протоколом  совещания  у  Первого  заместителя
Председателя  Правительства  Российской  Федерации  А.Б.Чубайса  от 25
февраля 1998 г.  N  АЧ-П13-11пр  соответствующим  федеральным  органам
исполнительной    власти   поручено   подготовить   проект   программы
предварительной   компенсации   вкладов   граждан,    размещенных    в
Сберегательном банке Российской Федерации и обесценившихся в 1991-1996
годах.
     При подготовке проекта программы будут учитываться такие основные
принципы, как:
     сумма средств,  направляемых  на  компенсацию вкладов,  не должна
подрывать устойчивости экономики и государственных финансов,
     компенсация должна  проводиться  поэтапно,  критерием очередности
выплат должен являться возраст вкладчика,
     возможность выплаты  компенсации  вкладов наследникам,  достигшим
соответствующей возрастной группы, которой выплачивается компенсация,
     выплаты должны осуществляться исключительно денежными средствами,
     ежегодная сумма средств,  предназначенных  на  очередную  выплату
компенсации, должна предусматриваться в федеральном бюджете на текущий
год.

                                                           М.А.Моторин
17 марта 1998 г.
N 22-03-03