О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ ЛИЦЕНЗИИ ГОСАТОМНАДЗОРА РОССИИ
ПРИКАЗ
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РФ
19 мая 1998 г.
N 333
(НЦПИ)
Во исполнение Федерального закона "Об использовании атомной
энергии" и в соответствии с Постановлением Правительства Российской
Федерации от 14 июля 1997 г. N 865 "Об утверждении Положения о
лицензировании деятельности в области использования атомной энергии"
приказываю:
1. Ввести в действие лицензию Федерального надзора России по
ядерной и радиационной безопасности (Госатомнадзор России) от 18 марта
1998 г. (приложение 1), выданную Государственному таможенному комитету
Российской Федерации на право эксплуатации комплекса, в котором
содержатся радиоактивные вещества.
2. Возложить обязанности по организации эксплуатации комплексов,
в которых содержатся радиоактивные вещества, и обеспечению
ведомственного контроля радиационной безопасности при их эксплуатации
на службы таможенного контроля за делящимися и радиоактивными
материалами (службы ТКДРМ) таможенных органов.
3. Начальникам региональных таможенных управлений, таможен,
руководителям организаций системы ГТК России в целях выполнения
условий действия лицензии Госатомнадзора России обеспечить выполнение
следующих мероприятий:
- передать функции по организации эксплуатации комплексов, в
состав которых входят радиоактивные вещества, из подразделений
технических средств таможенного контроля в службы ТКДРМ;
- подготовить при необходимости в соответствии с Приказом ГТК
России от 23.03.98 N 166 предложения о внесении изменений в штатные
расписания с целью усиления служб ТКДРМ в связи с возложением на эти
службы новых функций;
- разрешить эксплуатацию комплексов, в состав которых входят
радиоизотопные приборы, относящиеся по активности комплектующих
радионуклидных источников к приборам третьей группы (согласно
классификации "Санитарных правил устройства и эксплуатации
радиоизотопных приборов");
- организовывать в установленном порядке допуск должностных лиц
Госатомнадзора России для проведения инспекций состояния радиационной
безопасности, порядка хранения, учета и физической защиты
радиоактивных веществ в таможни и на таможенные посты - по
согласованию с региональными таможенными управлениями, а в
региональные таможенные управления и таможни, непосредственно
подчиненные ГТК России, - по согласованию с Региональным информационно
- техническим таможенным управлением. Объяснения, справки и сведения
представляются при инспекциях сотрудниками службы ТКДРМ таможенного
органа;
- обеспечивать по окончании срока службы комплектующих
радионуклидных источников проведение работ по их демонтажу и передаче
на захоронение;
- соблюдать требования эксплуатационной документации на
радиоизотопные приборы;
- осуществлять систематический производственный контроль
радиационной обстановки на рабочих местах, проводить контроль и учет
индивидуальных доз облучения сотрудников, осуществляющих эксплуатацию
комплекса, в соответствии с НРБ-96 и ОСП-72/87;
- обеспечивать физическую защиту находящихся в эксплуатации
радиоизотопных приборов, принимать надлежащие меры по исключению
несанкционированного доступа к ним, их хищениям, утери и повреждений.
4. Начальникам региональных таможенных управлений, таможен,
руководителям организаций системы ГТК России не разрешать
соответствующим подчиненным подразделениям:
- получать радиоизотопные приборы от организаций, не имеющих
лицензий Госатомнадзора России на ведение соответствующих работ в
области использования атомной энергии;
- передавать радиоизотопные приборы другим организациям, не
имеющим лицензий Госатомнадзора России на ведение соответствующих
работ в области использования атомной энергии;
- допускать к проведению работ с изотопными приборами на своих
объектах другие организации, не имеющие лицензий Госатомнадзора России
на ведение соответствующих работ в области использования атомной
энергии.
5. Начальникам региональных таможенных управлений, таможен,
руководителям организаций системы ГТК России обеспечивать
представление в региональные органы Госатомнадзора России,
осуществляющие надзор на соответствующих объектах таможенных органов,
и в Региональное информационно - техническое таможенное управление
(копии) следующих документов:
- уведомление о получении радиоизотопных приборов по форме,
приведенной в эксплуатационной документации, - в течение 10 дней после
получения;
- сведения о радиационных авариях, инцидентах,
несанкционированных действиях в отношении радиоизотопных приборов, их
утере, хищениях: устно (по телефону) и по телеграфу (телефаксу) - в
течение суток после выявления нарушения, а также письменно с
изложением всех выявленных обстоятельств, причин и последствий
нарушения - в течение 15 дней после выявления нарушения;
- акты инвентаризации радиоизотопных приборов и отчеты о
состоянии радиационной безопасности на объектах таможенных органов,
содержащие данные радиационного дозиметрического контроля и их анализ,
- ежегодно до 10 февраля. Копии актов и отчетов представлять также в
Управление по надзору за радиационной безопасностью в народном
хозяйстве Госатомнадзора России.
6. Признать утратившими силу:
- пункты 8, 9, 11 и 12 Приказа ГТК России от 07.05.97 N 242;
- приложение 1 к Приказу ГТК России от 07.05.97 N 242.
7. В целях приведения в соответствие с лицензией Госатомнадзора
России и Приказом ГТК России от 29.05.97 N 300 действующих приказов
ГТК России внести соответствующие изменения и дополнения в Приказ ГТК
России от 07.05.97 N 242 (приложение 2), Общее положение о службе
таможенного контроля за делящимися и радиоактивными материалами
таможенного органа (приложение 3), Руководство по таможенному контролю
делящихся и радиоактивных материалов (приложение 4) и Положение о
Региональном информационно-техническом таможенном управлении
(приложение 5).
Контроль за выполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
Председатель Комитета В.Г. Драганов
19 мая 1998 г.
N 333
Приложение 1
к Приказу ГТК России
от 19 мая 1998 года
N 333
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ НАДЗОР РОССИИ
ПО ЯДЕРНОЙ И РАДИАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
ЛИЦЕНЗИЯ
Регистрационный номер ГН-03-205-0028 от 18 марта 1998 г.
Лицензия выдана Государственному таможенному комитету Российской
Федерации (ГТК России).
Юридический адрес лицензиата: 107842, г. Москва, Комсомольская
площадь, д. 1а.
Лицензия дает право на эксплуатацию комплекса, в котором
содержатся радиоактивные вещества.
Основание для выдачи лицензии: заявление ГТК России N 01-33/22777
от 26.11.97, решение Госатомнадзора России от 16.03.98 N 28.
Срок действия лицензии до 31 декабря 2002 г.
Лицензия действует при соблюдении прилагаемых условий действия
лицензии, являющихся ее неотъемлемой частью.
Начальник
Госатомнадзора России Ю.Г. ВИШНЕВСКИЙ
УСЛОВИЯ ДЕЙСТВИЯ
ЛИЦЕНЗИИ ГОСАТОМНАДЗОРА РОССИИ N ГН-03-205-0028 ОТ 18 МАРТА 1998 Г.,
ВЫДАННОЙ ГОСУДАРСТВЕННОМУ ТАМОЖЕННОМУ КОМИТЕТУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
НА ЭКСПЛУАТАЦИЮ КОМПЛЕКСА, В КОТОРОМ СОДЕРЖАТСЯ
РАДИОАКТИВНЫЕ ВЕЩЕСТВА
I. Общие положения
1. Государственный таможенный комитет Российской Федерации,
подчиненные ему таможенные органы и организации (далее по тексту - ГТК
России) обязаны осуществлять деятельность, разрешенную настоящей
лицензией, в соответствии с законами, другими нормативными правовыми
актами Российской Федерации в области использования атомной энергии,
нормативными и руководящими документами Госатомнадзора России и
настоящими Условиями действия лицензии.
2. ГТК России обязан в течение 30 дней после получения лицензии
провести мероприятия по введению ее в действие и представить в
Управление по надзору за радиационной безопасностью в народном
хозяйстве Госатомнадзора России копию соответствующего
распорядительного документа.
3. Служба таможенного контроля за делящимися и радиоактивными
материалами ГТК России (Служба ТКДРМ) обязана организовать
эксплуатацию комплекса, содержащего радиоактивные вещества, и
осуществлять ведомственный контроль радиационной безопасности при его
эксплуатации.
4. Государственный надзор за обеспечением радиационной
безопасности и контроль соблюдения Условий действия лицензии
осуществляют Управления региональных органов Госатомнадзора России, на
территории которых расположены объекты ГТК России, на которых
эксплуатируется комплекс.
5. ГТК России обеспечивает доступ в установленном порядке
должностных лиц Госатомнадзора России для проведения инспекций
состояния радиационной безопасности, порядка хранения, учета и
физической защиты радиоактивных веществ. Сотрудники Службы ТКДРМ
обязаны предоставлять объяснения, справки и сведения по указанным
вопросам.
II. Область действия лицензии
6. ГТК России разрешается эксплуатация комплекса, в состав
которого входят радиоизотопные приборы, относящиеся по активности
комплектующих радионуклидных источников к приборам третьей группы
(согласно классификации "Санитарных правил устройства и эксплуатации
радиоизотопных приборов").
Эксплуатация комплекса разрешается на объектах таможенных органов
России.
7. ГТК России обязан по окончании срока службы комплектующих
радионуклидных источников обеспечить их демонтаж и передачу на
захоронение.
8. ГТК России запрещается:
получать радиоизотопные приборы от организаций, не имеющих
лицензий Госатомнадзора России на ведение соответствующих работ в
области использования атомной энергии;
передавать радиоизотопные приборы другим организациям, не имеющим
лицензий Госатомнадзора России на ведение соответствующих работ в
области использования атомной энергии;
допускать к проведению работ с радиоизотопными приборами на своих
объектах другие организации, не имеющие лицензий Госатомнадзора России
на ведение соответствующих работ в области использования атомной
энергии.
III. Требования по обеспечению радиационной безопасности
9. ГТК России при эксплуатации комплекса обязан:
соблюдать требования эксплуатационной документации;
осуществлять систематический производственный контроль
радиационной обстановки на рабочих местах, проводить контроль и учет
индивидуальных доз облучения работников, осуществляющих эксплуатацию
комплекса, в соответствии с требованиями НРБ-96 и ОСП-72/87;
обеспечивать физическую защиту радиоизотопных приборов на
принадлежащих им объектах, принимать надлежащие меры по исключению
несанкционированного доступа к ним, их хищений, утери и повреждений.
IV. Требования к информации и отчетности
ГТК России обязан представлять в региональные органы
Госатомнадзора России, осуществляющие надзор на соответствующих
объектах таможенных органов:
уведомления о получении радиоизотопных приборов по форме,
приведенной в эксплуатационной документации, - в течение 10 дней после
получения;
сведения о радиационных авариях, инцидентах, несанкционированных
действиях в отношении радиоизотопных приборов, их утере, хищениях:
устно (по телефону) и по телеграфу (телефаксу) - в течение суток после
выявления нарушения, а также письменно с изложением всех выявленных
обстоятельств, причин и последствий нарушения - в течение 15 дней
после выявления нарушения;
копии организационно - методических документов, регламентирующих
вопросы обеспечения радиационной безопасности при осуществлении
разрешенной деятельности, - в течение 30 дней после их утверждения;
акты инвентаризации радиоизотопных приборов и отчеты о состоянии
радиационной безопасности на объектах таможенных органов, содержащие
данные радиационного дозиметрического контроля и их анализ, - ежегодно
до 10 февраля. Копии актов и отчетов представляются также в Управление
по надзору за радиационной безопасностью в народном хозяйстве
Госатомнадзора России.
Начальник Управления по надзору
за радиационной безопасностью
в народном хозяйстве М.В. Михайлов
Приложение 2
к Приказу ГТК России
от 19 мая 1998 года
N 333
ИЗМЕНЕНИЯ,
ВНОСИМЫЕ В ПРИКАЗ ГТК РОССИИ ОТ 7 МАЯ 1997 Г. N 242
Название Приказа изложить в следующей редакции:
"О введении в действие Руководства по таможенному контролю
делящихся и радиоактивных материалов и дополнительных функциях
Регионального информационно - технического таможенного управления";
пункт 1 изложить в редакции:
"Ввести в действие Руководство по таможенному контролю делящихся
и радиоактивных материалов (приложение 2)";
пункт 7 изложить в редакции:
"В целях приведения в соответствие с законодательством Российской
Федерации в области обеспечения безопасности при использовании атомной
энергии и обращения с источниками ионизирующего излучения действующих
приказов ГТК России внести соответствующие изменения и дополнения в
Общее положение о службе таможенного контроля за делящимися и
радиоактивными материалами таможенного органа Российской Федерации
(приложение 4) и Положение о Региональном информационно - техническом
таможенном управлении (приложение 5)".
Приложение 3
к Приказу ГТК России
от 19 мая 1998 года
N 333
ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ,
ВНОСИМЫЕ В ОБЩЕЕ ПОЛОЖЕНИЕ О СЛУЖБЕ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ ЗА
ДЕЛЯЩИМИСЯ И РАДИОАКТИВНЫМИ МАТЕРИАЛАМИ (ТКДРМ) ТАМОЖЕННОГО ОРГАНА,
ВВЕДЕННОЕ В ДЕЙСТВИЕ ПРИКАЗОМ ГТК РОССИИ ОТ 5 МАЯ 1995 Г. N 303 С
УЧЕТОМ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ, ВНЕСЕННЫХ ПРИКАЗОМ ГТК РОССИИ
ОТ 7 МАЯ 1997 Г. N 242
Пункт 1.1 после слов "...делящихся и радиоактивных материалов"
дополнить словами "и опасных отходов";
абзац первый пункта 1.4 после слов "...делящимися и
радиоактивными материалами..." дополнить словами "и опасными
отходами", далее по тексту;
пункт 1.4 дополнить девятым и десятым абзацами следующего
содержания:
"- организацию эксплуатации комплекса, содержащего радиоактивные
вещества и осуществление ведомственного контроля радиационной
безопасности при его эксплуатации";
"- организацию обучения персонала таможенного органа эффективному
и безопасному использованию технических средств ТКДРМ и комплекса,
содержащего радиоактивные вещества";
в пункте 1.5 слово "группы" заменить словом "отделения";
пункт 1.6 изложить в следующей редакции:
"Службы ТКДРМ являются структурными подразделениями таможенных
органов, состоят из Службы ТКДРМ ГТК России и служб ТКДРМ таможенных
органов (отдел, отделение ТКДРМ таможенного органа) и составляют
единую систему с двойным подчинением. Служба ТКДРМ ГТК России
подчиняется непосредственно начальнику Регионального информационно -
технического таможенного управления и начальнику Оперативно -
организационного управления ГТК России, а служба ТКДРМ таможенного
органа - начальнику таможенного органа или двум заместителям - по
техническим вопросам и организации таможенного оформления и
таможенного контроля";
в пункте 1.11 слова "Временным разрешением Госатомнадзора России,
выданного ГТК России на обращение с ядерными материалами и
радиоактивными веществами при проведении ТКДРМ" заменить словами
"лицензией Госатомнадзора России";
пункт 1.14 изложить в следующей редакции:
"Государственный надзор за обеспечением радиационной безопасности
и контроль за соблюдением условий действия лицензии Госатомнадзора
России осуществляют управления региональных органов Госатомнадзора
России, на территории которых эксплуатируется комплекс, в котором
содержатся радиоактивные вещества";
пункт 2.12 изложить в следующей редакции:
"Организация обеспечения правильной технической эксплуатации
средств ТКДРМ, комплекса, содержащего радиоактивные вещества,
источников ионизирующего излучения, имеющихся в таможенных органах, и
обучения сотрудников таможенного органа работе с этими средствами и по
вопросам радиационной безопасности (РБ). Контроль за соблюдением
правил эксплуатации средств ТКДРМ, комплекса, в котором содержатся
радиоактивные вещества, и осуществление ведомственного контроля
радиационной безопасности при их эксплуатации";
пункт 2.13 изложить в следующей редакции:
"Организация и проведение технического обслуживания технических
средств ТКДРМ, комплекса, в котором содержатся радиоактивные вещества.
Обеспечение работ по демонтажу и передаче на захоронение комплектующих
радионуклидных источников по окончании срока их службы";
ввести пункт 2.23 следующего содержания:
"Направлять в региональные органы Госатомнадзора России,
осуществляющие надзор на соответствующих объектах таможенных органов,
информацию и отчетные документы, установленные лицензией
Госатомнадзора России".
Приложение 4
к Приказу ГТК России
от 19 мая 1998 года
N 333
ИЗМЕНЕНИЕ,
ВНОСИМОЕ В РУКОВОДСТВО ПО ТАМОЖЕННОМУ КОНТРОЛЮ ДЕЛЯЩИХСЯ И
РАДИОАКТИВНЫХ МАТЕРИАЛОВ, ВВЕДЕННОЕ В ДЕЙСТВИЕ ПРИКАЗОМ ГТК РОССИИ
ОТ 7 МАЯ 1997 Г. N 242
Абзац первый раздела 6 изложить в следующей редакции:
"Таможенные органы осуществляют деятельность по эксплуатации
радиоактивных веществ при проведении таможенного контроля согласно
лицензии Федерального надзора России по ядерной и радиационной
безопасности (Госатомнадзора России), выданной Государственному
таможенному комитету Российской Федерации, а также согласно
действующему законодательству Российской Федерации, соответствующим
нормативно - техническим документам".
Приложение 5
к Приказу ГТК России
от 19 мая 1998 года
N 333
ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ,
ВНОСИМЫЕ В ПОЛОЖЕНИЕ О РЕГИОНАЛЬНОМ ИНФОРМАЦИОННО -
ТЕХНИЧЕСКОМ ТАМОЖЕННОМ УПРАВЛЕНИИ, УТВЕРЖДЕННОЕ ПРИКАЗОМ
ГТК РОССИИ ОТ 20 МАРТА 1997 Г. N 135, С УЧЕТОМ ИЗМЕНЕНИЙ,
ВНЕСЕННЫХ ПРИКАЗОМ ГТК РОССИИ ОТ 7 МАЯ 1997 Г. N 242
Сноску <**> на странице 6 изложить в следующей редакции:
"Службы ТКДРМ являются структурными подразделениями таможенных
органов, состоят из Службы ТКДРМ ГТК России и служб ТКДРМ таможенных
органов (отдел, отделение ТКДРМ таможенного органа) и составляют
единую систему с двойным подчинением. Служба ТКДРМ ГТК России
подчиняется непосредственно начальнику Регионального информационно -
технического таможенного управления и начальнику Оперативно -
организационного управления ГТК России, а служба ТКДРМ таможенного
органа - начальнику таможенного органа или двум заместителям - по
техническим вопросам и организации таможенного оформления и
таможенного контроля";
пункт 2.9 изложить в следующей редакции:
"Организация таможенного оформления и контроля за делящимися и
радиоактивными материалами и опасными отходами под непосредственным
руководством Оперативно - организационного управления ГТК России";
пункт 2.10 изложить в следующей редакции:
"Организация эксплуатации комплексов, содержащих радиоактивные
вещества, и осуществление ведомственного контроля радиационной
безопасности в таможенных органах при обращении с радиоактивными
веществами, приборами или аппаратурой, в которых содержатся
радиоактивные вещества или генерируется ионизирующее излучение";
пункт 3.40 изложить в следующей редакции:
"Проводит работу по организации таможенного оформления и контроля
за делящимися и радиоактивными материалами в соответствии с лицензией
Госатомнадзора России и Общим положением о службе таможенного контроля
за делящимися и радиоактивными материалами, введенным в действие
Приказом ГТК России от 5 мая 1995 г. N 303";
пункт 5.3 после слов "...делящимися и радиоактивными
материалами..." дополнить словами "и опасными отходами", далее по
тексту. |