О СВИДЕТЕЛЬСТВЕ О РАССМОТРЕНИИ ХОДАТАЙСТВА О ПРИЗНАНИИ БЕЖЕНЦЕМ
НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО СУЩЕСТВУ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ
28 мая 1998 г.
N 523
(Д)
В соответствии с Законом Российской Федерации "О беженцах"
(Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного
Совета Российской Федерации, 1993, N 12, ст. 425; Собрание
законодательства Российской Федерации, 1997, N 26, ст. 2956)
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Порядок оформления, выдачи и обмена свидетельства о рассмотрении
ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по
существу;
образец бланка свидетельства о рассмотрении ходатайства о
признании беженцем на территории Российской Федерации по существу;
описание бланка свидетельства о рассмотрении ходатайства о
признании беженцем на территории Российской Федерации по существу.
2. Федеральной миграционной службе России обеспечить размещение
заказов на изготовление бланков свидетельства о рассмотрении
ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по
существу.
3. Расходы, связанные с изготовлением бланков свидетельства о
рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской
Федерации по существу, осуществлять за счет средств федерального
бюджета, выделяемых на реализацию Федеральной миграционной программы.
Председатель Правительства
Российской Федерации С.Кириенко
28 мая 1998 г.
N 523
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 28 мая 1998 года
N 523
ПОРЯДОК
оформления, выдачи и обмена свидетельства о рассмотрении ходатайства
о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу
I. Общие положения
1. Свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем
на территории Российской Федерации по существу (далее именуется -
свидетельство) является документом, удостоверяющим личность лица,
ходатайствующего о признании беженцем.
2. Свидетельство является основанием для регистрации в
установленном порядке лица, ходатайствующего о признании беженцем, и
членов его семьи в органе внутренних дел на срок рассмотрения
ходатайства по существу, а также для получения ими направления в центр
временного размещения.
3. Сведения о не достигших 18-летнего возраста членах семьи лица,
ходатайствующего о признании беженцем, прибывших с ним, заносятся в
свидетельство одного из родителей, а при отсутствии родителей - в
свидетельство опекуна либо в свидетельство одного из членов семьи,
достигшего 18-летнего возраста и добровольно взявшего на себя
ответственность за поведение, воспитание и содержание членов семьи, не
достигших 18-летнего возраста.
4. Член семьи владельца свидетельства, занесенный в его
свидетельство, при достижении 18-летнего возраста получает
свидетельство в соответствии с настоящим Порядком.
5. Не достигшему 18-летнего возраста лицу, прибывшему на
территорию Российской Федерации без сопровождения родителей или
опекунов и ходатайствующему о признании беженцем, вручается
свидетельство, если данному лицу с учетом его интересов не определено
иное правовое положение на территории Российской Федерации.
6. Свидетельства изготавливаются и оформляются по единому для
Российской Федерации образцу.
7. Образцы печатей и штампов, необходимых для оформления
свидетельства, устанавливаются Федеральной миграционной службой
России.
II. Оформление, выдача и обмен свидетельства
8. Свидетельство оформляется постом иммиграционного контроля,
территориальным органом миграционной службы либо Федеральной
миграционной службой России (далее именуются органы миграционной
службы) на основании решения о выдаче свидетельства, принятого по
результатам предварительного рассмотрения ходатайства лица о признании
беженцем на территории Российской Федерации.
9. В свидетельстве указываются следующие сведения:
а) номер свидетельства;
б) фамилия, имя, отчество, число, месяц, год рождения,
гражданство (для лиц без гражданства указывается "лицо без
гражданства") лица, ходатайствующего о признании беженцем на
территории Российской Федерации;
в) дата принятия решения о выдаче свидетельства и наименование
органа, принявшего решение о выдаче свидетельства;
г) номер личного дела указанного лица;
д) дата выдачи свидетельства, срок его действия;
е) наименование органа миграционной службы, выдавшего
свидетельство;
ж) фамилии, имена, отчества и даты рождения не достигших
18-летнего возраста членов семьи лица, ходатайствующего о признании
беженцем на территории Российской Федерации, прибывших с ним, а также
родственные отношения с этим лицом;
з) о продлении срока действия свидетельства и наименование органа
миграционной службы, продлившего срок действия свидетельства;
и) о регистрации лица, ходатайствующего о признании беженцем на
территории Российской Федерации, в органе внутренних дел.
10. В свидетельство соответствующим органом миграционной службы
вносятся также записи о получении лицом, ходатайствующим о признании
беженцем на территории Российской Федерации, содействия в обеспечении
проезда и провоза багажа к месту пребывания, единовременного денежного
пособия на каждого члена семьи и направления в центр временного
размещения.
11. Запрещается указывать сведения и вносить в свидетельство
записи, не предусмотренные настоящим Порядком.
12. Свидетельство заполняется на русском языке, без использования
сокращений.
13. Лицо, находящееся на территории Российской Федерации, при
получении свидетельства передает свой национальный (гражданский)
паспорт и (или) другие документы, удостоверяющие его личность, на
хранение в соответствующий орган миграционной службы на период
рассмотрения ходатайства о признании беженцем на территории Российской
Федерации по существу.
Порядок хранения указанных документов устанавливается Федеральной
миграционной службой России.
14. Свидетельство выдается на территории Российской Федерации
органом миграционной службы лицу, ходатайствующему о признании
беженцем на территории Российской Федерации, в течение суток со дня
принятия решения о выдаче свидетельства.
15. Свидетельство выдается лицу под расписку, а в случае
неграмотности владельца либо отсутствия у него национального
(гражданского) паспорта и (или) другого документа, удостоверяющего его
личность, в свидетельстве проставляется отпечаток большого пальца его
правой (левой) руки.
16. Выдача свидетельства регистрируется в прошнурованной и
заверенной подписью руководителя органа миграционной службы и гербовой
печатью этого органа книге учета свидетельств, страницы которой должны
быть пронумерованы.
17. Свидетельство выдается на срок рассмотрения ходатайства о
признании лица беженцем по существу, но не более 3 месяцев со дня
принятия решения о выдаче свидетельства.
18. Срок действия свидетельства может быть продлен на основании
решения Федеральной миграционной службы России либо территориального
органа миграционной службы, согласованного с Федеральной миграционной
службой России, о продлении срока рассмотрения ходатайства о признании
лица беженцем по существу, но не более чем на 3 месяца.
19. Замена выданного свидетельства производится в связи с
переменой фамилии, имени, отчества его владельца либо установления
неточностей в сведениях, указанных в пункте 9 настоящего Порядка.
20. Лицо, утратившее свидетельство, должно незамедлительно
сообщить об этом в территориальный орган миграционной службы, в
котором это лицо состоит на учете.
21. Для выдачи дубликата свидетельства представляются
соответствующее заявление и фотография, а для замены свидетельства -
также свидетельство, подлежащее замене.
22. Замена свидетельства или выдача дубликата осуществляются
территориальным органом миграционной службы, в котором владелец
свидетельства состоит на учете.
23. Свидетельство признается недействительным и изымается органом
миграционной службы или органом внутренних дел в случае:
отсутствия в свидетельстве фотографии владельца свидетельства;
наличия в свидетельстве сведений и записей, не предусмотренных
настоящим Порядком;
непригодности свидетельства для использования.
Свидетельство, признанное недействительным и изъятое органом
внутренних дел, направляется в территориальный орган миграционной
службы, в котором владелец свидетельства состоит на учете.
24. Свидетельства, признанные недействительными, подлежат
уничтожению в установленном порядке.
25. В случае отказа в признании беженцем или при выдаче
удостоверения беженца лицу, ходатайствующему о признании беженцем на
территории Российской Федерации, свидетельство изымается
территориальным органом миграционной службы, в котором это лицо
состоит на учете.
Изъятие свидетельства производится также в случаях,
предусмотренных законодательством Российской Федерации.
26. В случае смерти владельца свидетельства его свидетельство
подлежит сдаче в территориальный орган миграционной службы, в котором
он состоял на учете.
27. Ответственность за организацию работы по ведению личных дел,
учету и выдаче свидетельств несет руководитель соответствующего органа
миграционной службы.
Ответственность за своевременное и правильное заполнение
свидетельств, за их учет и выдачу несет лицо, специально
уполномоченное руководителем соответствующего органа миграционной
службы.
За нарушение установленного порядка ведения личных дел, учета и
выдачи свидетельств должностные лица несут ответственность в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации.
28. Бланки свидетельств хранятся в соответствующих подразделениях
органов миграционной службы как документы строгой отчетности и
выдаются специально уполномоченному лицу по его заявке.
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 28 мая 1998 года
N 523
ОБРАЗЕЦ
бланка свидетельства о рассмотрении ходатайства о признании
беженцем на территории Российской Федерации по существу
(первая страница обложки)
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
СВИДЕТЕЛЬСТВО
о рассмотрении ходатайства о признании беженцем
на территории Российской Федерации по существу
(вторая страница обложки)
Свидетельство
о рассмотрении ходатайства о признании беженцем
на территории Российской Федерации по существу
N ------
Фамилия ---------------------------------------------------------
Имя -------------------------------------------------------------
Отчество --------------------------------------------------------
Число, месяц, год рождения --------------------------------------
Гражданство (лицо без гражданства) ------------------------------
Пол -------------------------------------------------------------
Семейное положение ----------------------------------------------
----------
| фото |
| | Подпись владельца
---------- свидетельства
--------------------
-------------
М. П. | отпечаток |
| пальца |
| |
-------------
Серия N
(первая страница)
Номер личного дела лица, ходатайствующего о признании беженцем на
территории Российской Федерации --------------------------------------
Дата принятия решения о выдаче свидетельства " " ----------- г.
----------------------------------------------------------------------
(наименование органа, принявшего решение о выдаче свидетельства)
Дата выдачи свидетельства " " ----------------- г.
Свидетельство действительно по " " ------------------ г.
Руководитель органа миграционной
службы, выдавшего свидетельство
--------------------------------
М. П. (подпись)
Серия N
(вторая страница)
Сведения о не достигших 18-летнего возраста членах семьи лица,
ходатайствующего о признании беженцем на территории
Российской Федерации, прибывших с ним
(вносятся в свидетельство одного из родителей)
----------------------------------------------------------------------
| | Фамилия, имя, отчество | Дата рождения | Степень родства |
|----|------------------------|---------------|----------------------|
| | | | |
|----|------------------------|---------------|----------------------|
| | | | |
|----|------------------------|---------------|----------------------|
| | | | |
|----|------------------------|---------------|----------------------|
| | | | |
|----|------------------------|---------------|----------------------|
| | | | |
|----|------------------------|---------------|----------------------|
| | | | |
|----|------------------------|---------------|----------------------|
| | | | |
----------------------------------------------------------------------
Серия N
(третья страница)
Сведения о продлении срока действия свидетельства
Наименование органа миграционной службы ------------------------------
Срок действия свидетельства продлен до " " ----------------------- г.
Подпись -----------------------
М. П.
Наименование органа миграционной службы ------------------------------
Срок действия свидетельства продлен до " " ----------------------- г.
Подпись -----------------------
М. П.
Наименование органа миграционной службы ------------------------------
Срок действия свидетельства продлен до " " ----------------------- г.
Подпись -----------------------
М. П.
Серия N
(четвертая страница)
Сведения о регистрации лица, ходатайствующего о признании беженцем
на территории Российской Федерации, в органе внутренних дел
Серия N
(пятая страница)
Особые отметки
(шестая страница)
Особые отметки
(третья страница обложки)
ИЗВЛЕЧЕНИЯ
из Закона Российской Федерации "О беженцах"
Статья 1
"... 1) беженец - это лицо, которое не является гражданином
Российской Федерации и которое в силу вполне обоснованных опасений
стать жертвой преследований по признаку расы, вероисповедания,
гражданства, национальности, принадлежности к определенной социальной
группе или политических убеждений находится вне страны своей
гражданской принадлежности и не может пользоваться защитой этой страны
или не желает пользоваться такой защитой вследствие таких опасений;
или, не имея определенного гражданства и находясь вне страны своего
прежнего обычного местожительства в результате подобных событий, не
может или не желает вернуться в нее вследствие таких опасений;
2) лицо, ходатайствующее о признании беженцем, - это лицо,
которое не является гражданином Российской Федерации и заявляет о
желании быть признанным беженцем..."
Статья 4
"7. ... Свидетельство является документом, удостоверяющим
личность лица, ходатайствующего о признании беженцем.
Сведения о членах семьи лица, не достигших возраста восемнадцати
лет, заносятся в свидетельство одного из родителей...
Свидетельство является основанием для регистрации в установленном
порядке лица, ходатайствующего о признании беженцем, и членов его
семьи в территориальном органе федерального органа исполнительной
власти по внутренним делам на срок рассмотрения ходатайства по
существу.
Свидетельство является также основанием для получения лицом и
членами его семьи направления в центр временного размещения.
8. Лицо, находящееся на территории Российской Федерации, при
получении свидетельства передает свой национальный (гражданский)
паспорт и (или) другие документы, удостоверяющие его личность, на
хранение в пост иммиграционного контроля или территориальный орган
федерального органа исполнительной власти по миграционной службе на
период рассмотрения ходатайства по существу."
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 28 мая 1998 года
N 523
ОПИСАНИЕ
бланка свидетельства о рассмотрении ходатайства о признании
беженцем на территории Российской Федерации по существу
1. Бланк свидетельства о рассмотрении ходатайства о признании
беженцем на территории Российской Федерации по существу (далее
именуется - бланк свидетельства) изготавливается по единому образцу с
указанием всех реквизитов на русском языке.
2. Бланк свидетельства имеет размер 88 х 125 мм и содержит 6
пронумерованных страниц (без обложки), прошитых нитью по всей длине
сгиба. Листы бланка свидетельства печатаются на бумаге с водяными
знаками.
3. Серия и номер бланка свидетельства воспроизведены в нижней
части 2 страницы обложки, 1, 2, 3, 4, 5 и 6 страниц бланка
свидетельства.
Серия бланка свидетельства имеет буквенное обозначение, а номер -
цифровое обозначение, состоящее из 6 разрядов.
4. Обложка бланка свидетельства изготавливается из износостойкого
материала голубого цвета. В верхней части 1 страницы обложки в одну
строку размещены слова "Российская Федерация", в середине в три строки
- "Свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на
территории Российской Федерации по существу".
Указанные надписи выполнены тиснением белого цвета.
5. В верхней части 2 страницы обложки бланка свидетельства
напечатаны в четыре строки с ориентировкой по центру слова
"Свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на
территории Российской Федерации по существу N _____".
Ниже слева построчно указываются следующие реквизиты
свидетельства: "Фамилия", "Имя", "Отчество", "Число, месяц, год
рождения", "Гражданство (лицо без гражданства)", "Пол", "Семейное
положение".
В левом нижнем углу страницы расположена рамка, в которой
размещается фотография владельца свидетельства размером 35 х 45 мм и
отведено место для проставления гербовой печати, обозначенное буквами
"М. П.".
В правом нижнем углу страницы напечатана подстрочная черта для
подписи владельца свидетельства, а ниже расположена рамка размером 25
х 40 мм для проставления в ней отпечатка большого пальца правой
(левой) руки владельца свидетельства.
6. На 1 странице бланка свидетельства сверху приводится надпись
"Номер личного дела лица, ходатайствующего о признании беженцем на
территории Российской Федерации" и оставляется место для внесения
соответствующего регистрационного номера.
Далее следует надпись "Дата принятия решения о выдаче
свидетельства" и предусматривается место для проставления
соответствующей даты и указания наименования органа, принявшего
решение о выдаче свидетельства. Ниже построчно располагаются надписи:
"Дата выдачи свидетельства " " --------------- г.";
"Свидетельство действительно по " " ------------------ г.".
В правой нижней части страницы напечатана подстрочная черта для
подписи руководителя органа миграционной службы, выдавшего
свидетельство, и отведено место для проставления гербовой печати,
обозначенное буквами "М. П.".
7. В верхней части 2 страницы бланка свидетельства помещается
надпись "Сведения о не достигших 18-летнего возраста членах семьи
лица, ходатайствующего о признании беженцем на территории Российской
Федерации, прибывших с ним".
Ниже в скобках следует надпись "вносятся в свидетельство одного
из родителей".
Далее располагается таблица с графами: "Фамилия, имя, отчество",
"Дата рождения", "Степень родства".
8. В верхней части 3 страницы бланка свидетельства располагается
надпись "Сведения о продлении срока действия свидетельства".
Ниже трижды располагаются построчные надписи "Наименование органа
миграционной службы --------------------------", "Срок действия
свидетельства продлен до " " ------------------------ г.", "Подпись
---------------------", "М. П.".
9. На 4 странице бланка свидетельства в верхней части
располагается надпись "Сведения о регистрации лица, ходатайствующего о
признании беженцем на территории Российской Федерации, в органе
внутренних дел".
Ниже оставляется свободное место для проставления органом
внутренних дел соответствующего штампа и внесения записи о регистрации
владельца свидетельства.
10. На 5 и 6 страницах в верхней части расположены надписи
"Особые отметки". Ниже оставляется свободное место для внесения
соответствующих записей.
11. На 3 странице обложки бланка свидетельства приводятся
извлечения из Закона Российской Федерации "О беженцах". |