ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА ПО
ВЫБОРУ БАНКОВ, УПОЛНОМОЧЕННЫХ МИНГОСИМУЩЕСТВОМ РОССИИ
НА ПРИЕМ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ В ОПЛАТУ АКЦИЙ, ВЫСТАВЛЯЕМЫХ
НА МЕЖРЕГИОНАЛЬНЫЕ И ВСЕРОССИЙСКИЕ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЕ АУКЦИОНЫ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
МИНИСТЕРСТВО ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА РФ
3 июля 1998 г.
N 644-р
(НЦПИ)
В соответствии с постановлением Правительства Российской
Федерации от 23 мая 1998 г. N 487 "Об утверждении Положения о продаже
на специализированном аукционе находящихся в государственной и
муниципальной собственности акций открытых акционерных обществ,
созданных в процессе приватизации":
Утвердить Положение о порядке проведения конкурса по выбору
банков, уполномоченных Мингосимуществом России на прием денежных
средств в оплату акций, выставляемых на межрегиональные и
всероссийские специализированные аукционы.
Министр Ф.Р. Газизуллин
УТВЕРЖДЕНО
Распоряжение Мингосимущества России
от 3 июля 1998 г. N 644-р
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА ПО ВЫБОРУ БАНКОВ,
УПОЛНОМОЧЕННЫХ МИНГОСИМУЩЕСТВОМ РОССИИ НА ПРИЕМ ДЕНЕЖНЫХ
СРЕДСТВ В ОПЛАТУ АКЦИЙ, ВЫСТАВЛЯЕМЫХ НА МЕЖРЕГИОНАЛЬНЫЕ
И ВСЕРОССИЙСКИЕ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЕ АУКЦИОНЫ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок проведения конкурса
по выбору банков, уполномоченных Министерством государственного
имущества Российской Федерации (далее - Мингосимущество России) на
прием денежных средств в оплату акций, выставляемых на межрегиональные
и всероссийские специализированные аукционы (далее - конкурс).
1.2. Конкурс проводится открытым по составу участников и способу
подачи заявок.
2. Комиссия по проведению конкурса
2.1. Конкурс проводится конкурсной комиссией, создаваемой
совместным распоряжением Мингосимущества России и Российского фонда
федерального имущества (далее - РФФИ). Председателем конкурсной
комиссии назначается представитель Мингосимущества России.
2.2. В состав комиссии по проведению конкурса входят с правом
решающего голоса по два представителя Мингосимущества России и РФФИ,
один представитель Министерства финансов Российской Федерации,
Центральный банк Российской Федерации (далее - Банк России) и
Ассоциация российских банков вправе направить для участия в работе
комиссии по одному представителю с правом совещательного голоса.
2.3. Члены комиссии принимают участие в ее работе на основании
надлежащим образом оформленных доверенностей.
2.4. Комиссия:
а) принимает регламент своей работы;
б) определяет сроки подачи и рассмотрения заявок на участие в
конкурсе и прилагаемых документов;
в) принимает решение о допуске (об отказе в допуске) банков к
участию в конкурсе;
г) готовит и публикует в печати информационное сообщение о
проведении конкурса;
д) определяет победителей конкурса;
е) объявляет результаты конкурса.
2.5. Решения комиссии принимаются на ее заседании большинством
голосов членов комиссии, принявших участие в заседании. При
голосовании каждый член комиссии имеет один голос. Комиссия правомочна
решать вопросы, отнесенные к ее компетенции, если на заседании
присутствует не менее половины ее членов. При равенстве голосов голос
председателя комиссии является решающим. Решения комиссии оформляются
протоколами, которые подписываются всеми членами комиссии, принявшими
участие в заседании. При подписании протоколов члены комиссии
письменно фиксируют свое мнение, проставляя "за" или "против".
2.6. Председатель комиссии утверждает регламент ее работы,
определяет даты заседаний и повестку дня.
3. Информационное сообщение о проведении конкурса
Информационное сообщение о проведении конкурса должно быть
опубликовано комиссией по проведению конкурса не менее чем за 30 дней
до объявленной в нем даты окончания приема заявок с указанием сроков,
времени и места приема заявок, места подведения итогов конкурса.
4. Условия участия в конкурсе и порядок представления
заявителем документов
4.1. К участию в конкурсе допускаются коммерческие банки,
созданные в соответствии с законодательством Российской Федерации и
удовлетворяющие следующим обязательным условиям:
а) период деятельности банка не менее 3 лет (по данным Банка
России);
б) имеют на отчетную дату, предшествующую проведению конкурса,
размер собственных средств (капитала) банка в объеме не менее 500 млн.
руб. (по данным Банка России);
в) имеют положительные финансовые результаты деятельности за
прошлый отчетный год и у которых отсутствуют непокрытые убытки прошлых
лет (по данным Банка России);
г) наличие положительного аудиторского заключения по итогам
работы за предыдущий год;
д) участвуют в системе SWIFT или в других аналогичных системах;
е) выполняют экономические нормативы Банка России (Инструкция от
1 октября 1997 г. N 1 "О порядке регулирования деятельности кредитных
организаций" с учетом изменений и дополнений к ней), включая норматив
Н8 "Максимальный размер риска на одного кредитора (вкладчика)", и не
имеют задолженности перед Банком России по перечислению средств в
обязательные резервы, неоплаченных документов клиентов из-за
отсутствия средств на их Корреспондентских счетах в течение квартала
до подачи заявления на участие в конкурсе (по данным Банка России);
ж) имеют генеральную лицензию Банка России (по данным Банка
России);
з) заключившие договоры с Банком России на выполнение функций
первичного дилера на рынке государственных краткосрочных облигаций;
и) наличие обязательства банка о ежемесячном начислении на
остаток денежных средств на счете Продавца процентов в размере не
менее 25 процентов действующей ставки рефинансирования Банка России.
4.2. Для подтверждения Банком России сведений, указанных в
подпунктах "а", "б", "в", "е", "ж" пункта 4.1 настоящего Положения,
участвующие в конкурсе банки направляют в Банк России письмо о
согласии на представление требуемой информации Банком России
Мингосимуществу России. Копия письма направляется также в
Мингосимущество России.
Письмо должно быть направлено в Банк России не позднее 10
календарных дней с момента опубликования информационного сообщения о
проведении конкурса. Банк России заканчивает прием писем от банков за
5 рабочих дней до начала проведения конкурса.
Мингосимущество России направляет в Банк России запрос в течение
3 дней после поступления заявки от банка.
4.3. Для участия в конкурсе банки должны до истечения указанного
в информационном сообщении срока представить в Мингосимущество России:
а) заверенные в установленном порядке копии учредительных
документов;
б) заявку на участие в конкурсе, составленную в произвольной
письменной форме, с приложением описи всех представленных документов в
двух экземплярах, один из которых, после его подписи лицом,
осуществляющим прием документов, остается у банка, другой у комиссии;
в) заверенную в установленном порядке копию договора с Банком
России на выполнение функций первичного дилера на рынке
государственных краткосрочных облигаций;
г) копию генеральной лицензии Банка России;
д) перечень филиалов (наименование, адрес);
е) сведения о наличии корреспондентских отношений в Российской
Федерации с другими банками (список банков - корреспондентов) по
субъектам Российской Федерации;
ж) публикуемую годовую отчетность с аудиторским заключением, а
также баланс второго порядка за квартал, предшествующий дате подачи
заявки;
з) сведения о размере собственных средств (капитала) по состоянию
на последнюю дату, предшествующую дате подачи заявки;
и) сведения об отсутствии задолженности перед Банком России по
перечислению средств в обязательные резервы, неоплаченных документов
клиентов из-за отсутствия средств на их корреспондентских счетах в
течение квартала до подачи заявки на участие в конкурсе;
к) сведения о выполнении экономических нормативов Банка России;
л) справку налоговой инспекции, подтверждающую отсутствие у банка
просроченной задолженности по налоговым платежам в бюджеты всех
уровней по состоянию на последний квартал, предшествующий дате подачи
заявки;
м) сведения о стоимости расчетных услуг, оказываемых банком при
обслуживании межрегиональных и всероссийских специализированных
аукционов;
н) предложение банка о размере ежемесячного начисления процентов
на остаток денежных средств на счете Продавца;
о) сведения о периоде деятельности банка;
п) сведения об участии в системе SWIFT или в других аналогичных
системах;
р) сведения об опыте работы по проведению операций по сбору,
учету и хранению денежных средств при проведении межрегиональных и
всероссийских специализированных аукционов (с указанием количества
межрегиональных и всероссийских специализированных аукционов),
подтвержденные РФФИ.
Участники конкурса несут ответственность за достоверность
представленной информации.
4.4. Мингосимущество России обеспечивает прием, регистрацию и
оформление заявок на участие в конкурсе и других документов,
подаваемых банками, перечень которых установлен в п. 4.3 настоящего
Положения.
4.5. Банк может отозвать зарегистрированную заявку путем
письменного уведомления комиссии до окончания срока подачи заявок.
4.6. Конкурс признается состоявшимся, если в нем приняли участие
два и более банков.
4.7. Банк не допускается к участию в конкурсе в случае, если:
а) заявка подана по истечении срока приема заявок, указанного в
информационном сообщении о проведении конкурса;
б) к моменту окончания приема заявок банком не представлены все
необходимые документы (указанные в п. 4.3 настоящего Положения),
оформленные надлежащим образом в соответствии с условиями конкурса и
требованиями законодательства Российской Федерации;
в) банк не соответствует обязательным условиям конкурса,
указанным в пункте 4.1 настоящего Положения.
5. Определение победителя, объявление результатов конкурса и
заключение договора
5.1. По результатам рассмотрения представленных участниками
конкурса заявок и приложенных к ней документов комиссия определяет
победителей конкурса.
Победителями конкурса признаются банки, которые, по мнению
комиссии, наиболее полно отвечают требованиям конкурса и набрали
максимальное количество баллов по следующим конкурсным показателям:
а) максимальный размер процентов, ежемесячно начисляемых на
остаток денежных средств на счете Продавца;
б) минимальный размер платы за расчетно-кассовое обслуживание;
в) опыт работы банка при проведении межрегиональных и
всероссийских специализированных аукционов (за весь период их
проведения).
Конкурсные показатели оцениваются в соответствии с прилагаемой к
настоящему Положению оценочной таблицей.
Количество победителей в конкурсе определяется решением комиссии,
исходя из итогов рассмотрения заявок, и не должно превышать 7 банков.
5.2. По результатам конкурса комиссия составляет протокол о
подведении итогов конкурса, который подписывается в день подведения
итогов конкурса всеми присутствующими членами комиссии.
Комиссия публикует информационное сообщение об итогах конкурса в
тех же изданиях, в которых было опубликовано информационное сообщение
о его проведении, в срок не позднее 10 дней после утверждения
протокола об итогах конкурса.
5.3. Комиссия в письменной форме информирует каждого участника
конкурса о его результатах.
5.4. Банки-победители не позднее 10 рабочих дней после проведения
конкурса заключают договоры с Мингосимуществом России о приеме
денежных средств в оплату акций, выставляемых на межрегиональные и
всероссийские специализированные аукционы.
СОГЛАСОВАНО
Письмо Банка России от 2 июля 1998 г. N 05-15-2/2642.
Заместитель Председателя
Центрального банка
Российской Федерации Киселев Д.А.
Приложение
к Положению о порядке проведения
конкурса по выбору банков, уполномоченных Мингосимуществом
России на прием денежных средств в оплату акций, выставляемых на
межрегиональные и всероссийские специализированные аукционы
ОЦЕНОЧНАЯ ТАБЛИЦА
_________________________________________________________________
| Показатель | Критерии оценки | Кол-во|
| | | баллов|
| 1. Размер процентов, | 25 % ставки рефинансирования| |
|ежемесячно начисляемых на|ЦБ РФ | О |
|остаток денежных средств |от 25 % до 30 % (включительно)| |
|на счете Продавца |ставки рефинансирования ЦБ РФ | 1 |
| |от 30 % до 40 % (включительно)| |
| |ставки рефинансирования ЦБ РФ | 3 |
| |свыше 40 % ставки | |
| |рефинансирования ЦБ РФ | 4 |
|_________________________|______________________________|_______|
|2. Размер платы за |свыше 1 % от суммы | |
|расчетно-кассовое |перечисленных средств | О |
|обслуживание |от 0,5 % до 1 % от суммы | |
| |перечисленных средств | 2 |
| |от 0,2 % до 0,5 % от суммы | |
| |перечисленных средств | 4 |
| |бесплатно | 6 |
|_________________________|______________________________|_______|
|3.Опыт работы банка при |0 аукционов РФФИ | 0 |
|проведении |до 5 аукционов РФФИ | 1 |
|межрегиональных и |от 5 до 25 аукционов РФФИ | 2 |
|всероссийских | | |
|специализированных |от 25 до 40 аукционов РФФИ | 3 |
|аукционов |свыше 40 аукционов РФФИ | 4 |
|_________________________|______________________________|_______|
|Итого баллов | | |
|_________________________|______________________________|_______|
ЗАРЕГИСТРИРОВАНО В МИНИСТЕРСТВЕ ЮСТИЦИИ РФ 14.08.98 ПОД N 1590 |