О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ИНФОРМАЦИИ О ЛЕСНОМ ФОНДЕ
ПРИКАЗ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИИ
24 августа 1998
N 137
(НЦПИ)
Во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от
29 сентября 1997 года N 1252 "Об утверждении Порядка предоставления
гражданам и юридическим лицам информации о лесном фонде, являющейся
федеральной собственностью" и Приказа Федеральной службы лесного
хозяйства России от 20.10.97 N 143 "О реализации Порядка
предоставления информации о лесном фонде" приказываю:
1. Утвердить прилагаемые:
методику определения цен на информацию о лесном фонде, являющуюся
федеральной собственностью;
примерную форму договора на услуги по информационному
обеспечению;
форму заявки на получение (приобретение) информации о лесном
фонде.
2. Управлению науки и техники (Тепляков В.К.) довести указанные
выше документы до органов управления лесным хозяйством в субъектах
Российской Федерации.
3. Уполномочить:
на федеральном уровне - Всероссийский научно-исследовательский и
информационный центр по лесным ресурсам,
на уровне субъектов Российской Федерации - органы управления
лесным хозяйством в субъектах Российской Федерации предоставлять (с
правом привлечения государственных лесоустроительных предприятий на
договорных условиях) гражданам и юридическим лицам информацию о лесном
фонде, являющуюся федеральной собственностью.
4. Всероссийскому научно - исследовательскому и информационному
центру по лесным ресурсам, органам управления лесным хозяйством в
субъектах Российской Федерации:
при определении цен на информацию руководствоваться прилагаемой
методикой определения цен на информацию о лесном фонде, являющуюся
федеральной собственностью, и перечнями информации о лесном фонде
Российской Федерации, представляемой на безвозмездной основе и за
плату, утвержденными Приказом Федеральной службы лесного хозяйства
России от 20.10.97 N 143;
довести до сведения граждан и юридических лиц условия получения
пользователем информации о лесном фонде (с указанием места, времени,
ответственных должностных лиц, необходимых процедур) с соблюдением
требований, установленных Федеральным законом "Об информации,
информатизации и защите информации";
использовать средства, получаемые от реализации информации о
лесном фонде, на финансирование лесного хозяйства.
5. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на
заместителя руководителя Федеральной службы лесного хозяйства России
Кузьмичева Е.П.
Руководитель Федеральной службы В.А. ШУБИН
Утверждена
Приказом Федеральной службы
лесного хозяйства России
от 24.08.98 N 137
МЕТОДИКА
ОПРЕДЕЛЕНИЯ ЦЕН НА ИНФОРМАЦИЮ О ЛЕСНОМ ФОНДЕ,
ЯВЛЯЮЩУЮСЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ
1. Цены на информацию о лесном фонде, являющуюся федеральной
собственностью, определяются на основе удельных затрат на
лесоустройство, потребительских свойств информации, экономической
конъюнктуры, зависящей от спроса и цен на лесосырьевые ресурсы.
2. Потребительские свойства информации о лесном фонде
определяются видом информации, давностью проведения лесоустройства,
качеством оформления документов.
3. При определении цены потребительские свойства информации о
лесном фонде учитываются с помощью ценностных коэффициентов.
4. Экономическая конъюнктура, определяющая ценность лесосырьевых
ресурсов, оценивается на основе минимальных ставок платы за древесину,
отпускаемую на корню. В состав цены включается коммерческая
составляющая, исчисляемая в процентах от минимальной ставки платы за
древесину, отпускаемую на корню, к площади, о которой предоставляется
информация о лесном фонде.
5. Прейскурантная цена информации о лесном фонде рассчитывается
по формуле:
З
л/у Р RV
Ц = [---- х К х К х К + --- х ---] х S,
В 1 2 3 100 Т
об
Ц - прейскурантная цена информации об участке лесного фонда,
руб.;
З - удельные затраты на лесоустройство, руб./га; л/у
В - коэффициент востребованности информации об отдельном участке
лесного фонда;
К1 - ценностный коэффициент, учитывающий потребительские свойства
информации о лесном фонде по содержанию и виду;
К2 - ценностный коэффициент, учитывающий потребительскую ценность
информации о лесном фонде в зависимости от давности проведения
лесоустройства;
К3 - ценностный коэффициент, учитывающий потребительскую ценность
информации о лесном фонде в зависимости от качества оформления
документов;
Р - доля платы за древесину, отпускаемую на корню, относимая на
стоимость информации о лесном фонде (зависит от спроса на информацию);
R - средняя минимальная ставка платы за древесину, отпускаемую на
корню, в расчете на кубометр ликвидного запаса на площади участка
лесного фонда, о котором предоставляется информация, руб./кбм;
V - удельный ликвидный запас древесины на участке лесного фонда,
кбм/га;
Т - оборот рубки, лет;
об
S - площадь участка лесного фонда, га.
6. Удельные затраты на лесоустройство, принимаемые для расчета
прейскуранта цен на информацию о лесном фонде, определяются
Федеральной службой лесного хозяйства России ежегодно на основе
финансового плана.
Таблица 1
УДЕЛЬНЫЕ ЗАТРАТЫ НА ЛЕСОУСТРОЙСТВО (З )
л/у
________________________________________________________________
Экономические районы | руб./га
_____________________________________|__________________________
Северный | 3,52
_____________________________________|__________________________
Северо - Западный | 3,54
_____________________________________|__________________________
Центральный | 4,72
_____________________________________|__________________________
Поволжский | 3,45
_____________________________________|__________________________
Центрально - Черноземный | 5,13
_____________________________________|__________________________
Волго - Вятский | 2,64
_____________________________________|__________________________
Северо - Кавказский | 6,76
_____________________________________|__________________________
Уральский | 3,31
_____________________________________|__________________________
Западно - Сибирский | 4,25
_____________________________________|__________________________
Восточно - Сибирский | 3,35
_____________________________________|__________________________
Дальневосточный | 2,99
_____________________________________|__________________________
Прибалтийский | 3,50
_____________________________________|__________________________
Таблица 2
КОЭФФИЦИЕНТ
ВОСТРЕБОВАННОСТИ ИНФОРМАЦИИ ОБ ОТДЕЛЬНОМ УЧАСТКЕ
ЛЕСНОГО ФОНДА (В)
________________________________________________________________
Экономические районы | Коэффициент
_____________________________________|__________________________
Северный | 4
_____________________________________|__________________________
Северо - Западный | 4
_____________________________________|__________________________
Центральный | 5
_____________________________________|__________________________
Волго - Вятский | 4
_____________________________________|__________________________
Центрально - Черноземный | 4
_____________________________________|__________________________
Поволжский | 4
_____________________________________|__________________________
Северо - Кавказский | 5
_____________________________________|__________________________
Уральский | 4
_____________________________________|__________________________
Западно - Сибирский | 2
_____________________________________|__________________________
Восточно - Сибирский | 2
_____________________________________|__________________________
Дальневосточный | 3
_____________________________________|__________________________
Прибалтийский | 3
_____________________________________|__________________________
Таблица 3
ЦЕННОСТНЫЙ КОЭФФИЦИЕНТ,
УЧИТЫВАЮЩИЙ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЕ СВОЙСТВА ИНФОРМАЦИИ
О ЛЕСНОМ ФОНДЕ ПО СОДЕРЖАНИЮ И ВИДУ (К1)
____________________________________________________________________________
N | Содержание информации | Вид | Ценностный
п/п| | информации | коэфф.
___|_________________________________________|_________________|____________
1 | 2 | 3 | 4
___| ________________________________________| ________________|__________
1. | Таксационные описания насаждений на| Информационная | 1,0
| основе дешифрирования аэрофотоснимков и| |
| натурных обследовательских работ | |
___| ________________________________________| ________________|__________
2. | Ведомости поквартальных итогов площадей| -"- | 0,1
| и запасов | |
___| ________________________________________| ________________|__________
3. | Итоги таблиц классов возраста | -"- | 0,2
___| ________________________________________| ________________|__________
4. | Актуализированные данные прошлого| -"- | 1,5
| лесоустройства | |
___| ________________________________________| ________________|__________
5. | Ведомости бонитировки охотничьих угодий | -"- | 0,2
___| ________________________________________| ________________|__________
6. | Ведомость комплексной характеристики| -"- | 0,2
| геоботанических контуров | |
___| ________________________________________| ________________|__________
7. | Ведомости очагов вредителей и болезней| -"- | 0,3
| леса | |
___| ________________________________________| ________________|__________
8. | Сводные ведомости динамики очагов| -"- | 0,2
| вредителей и болезней леса | |
___| ________________________________________| ________________|__________
9. | Ведомости насаждений| -"- | 0,1
| неудовлетворительного санитарного| |
| состояния | |
___| ________________________________________| ________________|__________
10.| Определение размера расчетной лесосеки| Проектная | 0,1
| по рубкам главного пользования | |
___| ________________________________________| ________________|__________
11.| Ведомость набора выделов в главную рубку| -"- | 0,3
___| ________________________________________| ________________|__________
12.| Расчет размера промежуточного| -"- | 0,1
| пользования лесом и прочих рубок | |
___| ________________________________________| ________________|__________
13.| Ведомость рубок промежуточного| -"- | 0,3
| пользования лесом и прочих рубок | |
___| ________________________________________| ________________|__________
14.| Расчет размера пользования недревесными| -"- | 0,5
| лесными ресурсами | |
___| ________________________________________| ________________|__________
15.| Ведомости лесохозяйственных мероприятий | -"- | 0,3
___| ________________________________________| ________________|__________
16.| Ведомости материально - денежной оценки| -"- | 0,5
| лесосек главного пользования и прочих| |
| рубок | |
___| ________________________________________| ________________|__________
17.| Ведомости биотехнических мероприятий | -"- | 0,3
___| ________________________________________| ________________|__________
18.| Проекты организации рубок главного| -"- | 1,5
| пользования и ведения лесного хозяйства| |
| на арендуемых участках лесного фонда | |
___| ________________________________________| ________________|__________
19.| Планы объемов истребительных мероприятий| -"- | 0,2
___| ________________________________________| ________________|__________
20.| Проект защиты (авиационной, наземной) от| -"- | 0,2
| вредителей и болезней леса | |
___| ________________________________________| ________________|__________
21.| Проект организации лесопатологического| Проектная | 0,3
| мониторинга лесов на региональном уровне| |
___| ________________________________________| ________________|__________
22.| Планшеты | Картографическая| 0,4
| | |
| | |
___| ________________________________________| ________________|__________
23.| Планы лесонасаждений | -"- | 0,6
___| ________________________________________| ________________|__________
24.| Карты - схемы лесов, окрашенные по| -"- | 0,4
| преобладающим породам | |
___| ________________________________________| ________________|__________
25.| Тематические карты | -"- | 0,3
___| ________________________________________| ________________|__________
26.| Планы размещения недревесных лесных| -"- | 0,4
| ресурсов | |
___| ________________________________________| ________________|__________
27.| Схемы участков лесного фонда с местами| -"- | 0,3
| сбора грибов, ягод и ловли рыбы | |
___| ________________________________________| ________________|__________
28.| Планы и схемы размещений гарей и| -"- | 0,3
| ветровальников | |
___| ________________________________________| ________________|__________
29.| Планы противопожарного устройства лесов | -"- | 0,4
___| ________________________________________| ________________|__________
30.| Карты и схемы различных участков лесного| -"- | 0,1
| фонда | |
___| ________________________________________| ________________|__________
31.| Планы типов охотничьих угодий | -"- | 0,5
___| ________________________________________| ________________|__________
32.| Схема организации охотничьих хозяйств | -"- | 0,3
___| ________________________________________| ________________|__________
33.| Схема бонитетов охотничьих хозяйств по| -"- | 0,5
| видам животных | |
___| ________________________________________| ________________|__________
34.| Карты - схемы оленьих пастбищ | -"- | 0,3
___| ________________________________________| ________________|__________
35.| Геоботанические карты с показателями| -"- | 0,3
| нормативной пастбищной нагрузки | |
___| ________________________________________| ________________|__________
36.| Картограммы показателей оленьих пастбищ | -"- | 0,2
___| ________________________________________| ________________|__________
37.| Планы рубок главного пользования по| -"- | 0,6
| годам и сезонам заготовки древесины | |
___| ________________________________________| ________________|__________
38.| Схемы санитарного состояния лесов | -"- | 0,3
___| ________________________________________| ________________|__________
39.| Планы - схемы очагов вредителей и| -"- | 0,3
| болезней леса | |
___| ________________________________________| ________________|__________
40.| Карта техногенных нарушений живого| -"- | 0,3
| напочвенного покрова | |
___| ________________________________________| ________________|__________
41.| Абрисы - снимки участков лесного фонда| Съемочная | 0,6
| для различного вида специальных| |
| обследований | |
___| ________________________________________| ________________|__________
42.| Наземная видеосъемка | -"- | 0,8
___| ________________________________________| ________________|__________
43.| Авиавидеосъемка | -"- | 2,5
___| ________________________________________| ________________|__________
44.| Видеоклипы | -"- | 0,8
___| ________________________________________| ________________|__________
45.| Географические базы данных участков| Базы | 1,2
| лесного фонда различной площади и| данных |
| конфигурации | |
___| ________________________________________| ________________|__________
46.| Экологические базы данных участков| -"- | 1,2
| лесного фонда различной площади и| |
| конфигурации | |
___| ________________________________________| ________________|__________
47.| Картографические базы данных участков| Базы | 2,0
| лесного фонда различной площади и| данных |
| конфигурации | |
___| ________________________________________| ________________|__________
48.| Тематические базы данных участков| -"- | 1,2
| лесного фонда различной площади и| |
| конфигурации | |
___| ________________________________________| ________________|__________
49.| Повыдельные базы данных | -"- | 1,8
___| ________________________________________| ________________|__________
50.| Совмещенные базы данных в электронном| -"- | 3,0
| виде | |
___| ________________________________________| ________________|__________
51.| Геоинформационные системы (на магнитных| -"- | 4,0
| носителях) участков лесного фонда| |
| различной площади и конфигурации | |
___| ________________________________________| ________________|__________
Таблица 4
ЦЕННОСТНЫЙ КОЭФФИЦИЕНТ,
УЧИТЫВАЮЩИЙ ПОТРЕБИТЕЛЬСКУЮ ЦЕННОСТЬ ИНФОРМАЦИИ
О ЛЕСНОМ ФОНДЕ В ЗАВИСИМОСТИ ОТ ДАВНОСТИ ПРОВЕДЕНИЯ
ЛЕСОУСТРОЙСТВА (К2)
________________________________________________________________
Давность проведения лесоустройства, | Ценностный коэффициент
охотоустройства, геоботанического и |
лесопатологического обследования, лет |
________________________________________|_______________________
До 1 года | 1,5
________________________________________|_______________________
от 1 года до 5 лет | 1,3
________________________________________|_______________________
от 6 лет до 10 лет | 1,1
________________________________________|_______________________
более 10 лет | 1,0
________________________________________|_______________________
Таблица 5
ЦЕННОСТНЫЙ КОЭФФИЦИЕНТ,
УЧИТЫВАЮЩИЙ ПОТРЕБИТЕЛЬСКУЮ ЦЕННОСТЬ ИНФОРМАЦИИ
О ЛЕСНОМ ФОНДЕ В ЗАВИСИМОСТИ ОТ КАЧЕСТВА
ОФОРМЛЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ (К3)
________________________________________________________________
Уровень качества | Ценностный коэффициент
_____________________________|__________________________________
Удовлетворительно | 1,0
_____________________________|__________________________________
Хорошо | 1,1
_____________________________|__________________________________
Отлично | 1,3
_____________________________|__________________________________
ПРИМЕР
РАСЧЕТА ЦЕНЫ ИНФОРМАЦИИ ОБ УЧАСТКЕ ЛЕСНОГО ФОНДА
В лесхоз Вологодской области поступила заявка на таксационные
описания насаждений на участке лесного фонда площадью 10 тыс. га.
Лесоустройство на данном участке было проведено 5 лет назад. Средняя
минимальная ставка платы за древесину, отпускаемую на корню, по
данному участку составляет 6 руб. за кубометр. На стоимость информации
об участке лесного фонда относится 5% ставки платы за древесину,
отпускаемую на корню. Удельный запас 130 кбм/га. Оборот рубки 120 лет.
Качество информации об участке лесного фонда удовлетворительное. Цена
информации об участке лесного фонда составит:
3,52 5 6 х 130
Ц = (---- х 1,0 х 1,3 х 1,0 + --- х -------) х 10000 = 14690 руб.
4 100 120
Утверждена
Приказом Федеральной службы
лесного хозяйства России
от 24.08.98 N 137
ПРИМЕРНАЯ ФОРМА
ДОГОВОРА НА УСЛУГИ ПО ИНФОРМАЦИОННОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ
ДОГОВОР
НА УСЛУГИ ПО ИНФОРМАЦИОННОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ
г. __________________ "__" ____________ 199_ г.
_____________________________________________________________________,
(наименование организации или физического лица)
именуемое в дальнейшем Заказчик, в лице _____________________________,
действующего на основании ___________________________________________,
с одной стороны, и __________________________________________________,
_____________________________________________________________________,
(наименование организации)
именуемое в дальнейшем Исполнитель, в лице __________________________,
действующего на основании ___________________________________________,
с другой стороны, заключили настоящий договор о нижеследующем:
1. Предмет договора
1.1. По настоящему договору Заказчик поручает, а Исполнитель
принимает на себя выполнение услуг по информационному обеспечению (вид
работы по информационному обеспечению - наименование изготовляемого
документа, базы данных, планово - картографического материала).
1.2. Информация по настоящему договору предоставляется в форме
_____ (документа, карты, базы данных, документа на магнитных
носителях, отвечающего(ей) следующим характеристикам:
- для планов - масштаб, цветность, формат, материал подложки и
т.д.;
- для документов - степень подробности, характер итогов, переплет
и т.д.;
- для баз данных - формат, потребность в программном обеспечении,
необходимость использования собственных конвертеров и т.д.).
1.3. Объем предоставляемой информации ___ (перечень объектов -
регион, лесхозы, лесничества, кварталы, выдела).
1.4. Требования, отличные от предъявляемых к испрашиваемой
информации нормативными правовыми актами Федеральной службы лесного
хозяйства России, излагаются в приложении (техническом задании),
являющемся неотъемлемой частью договора.
2. Стоимость услуг
Стоимость услуг по информационному обеспечению по настоящему
договору составляет _______ (в нее могут входить расходы на
копирование, конвертацию, хранение информации, ее обработку или
получение производного продукта, дополнительное консультационное
обслуживание).
3. Обязанности сторон
3.1. По настоящему договору Исполнитель обязан:
- передать испрашиваемую информацию в срок до "__" ___________
199_ г.;
- предоставить информацию надлежащего качества;
- обеспечить консультационное обслуживание по предоставляемым
материалам в течение ___ недель, в объеме ___ часов;
- передать информацию без технической поддержки.
3.2. По настоящему договору Заказчик обязан:
- оплатить услуги Исполнителя в размере и сроки, предусмотренные
в разделе 4 настоящего договора;
- своевременно обеспечить Исполнителя необходимыми для выполнения
договора документами;
- предоставить Исполнителю сведения об использовании полученной
информации, консультации, справок;
- не передавать полученную информацию другим пользователям без
письменного разрешения Исполнителя.
4. Порядок оплаты услуг Исполнителя
4.1. За оказанные Исполнителем услуги Заказчик перечисляет на
р/счет (текущий счет) Исполнителя указанную в разделе 2 сумму путем
единовременного платежа.
4.2. Оплата услуг Исполнителя производится на условиях предоплаты
в течение _____ банковских дней с момента подписания настоящего
договора.
4.3. Денежные суммы, внесенные Заказчиком за услуги Исполнителя,
возврату не подлежат, независимо от того, положительный или
отрицательный результат будет достигнут Заказчиком в результате
использования полученной информации.
5. Порядок сдачи и приемки работ
5.1. По завершении предоставления услуг Исполнитель и Заказчик
подписывают акт сдачи - приемки информации с приложением к нему всех
материалов, предусмотренных условиями настоящего договора.
5.2. После подписания акта сдачи - приемки информации претензии
Заказчика к Исполнителю к качеству предоставленной информации не
принимаются.
6. Ответственность сторон
6.1. За просрочку оказания услуг Исполнитель уплачивает Заказчику
штраф в размере ___% от суммы договора и пеню из расчета ___% от суммы
договора за каждый день просрочки.
6.2. За просрочку оплаты услуг Исполнителя Заказчик уплачивает
пеню в размере ___% от суммы договора за каждый день просрочки.
7. Срок действия договора
Настоящий договор заключен на срок с "__" ______ 199_ г. по "__"
_________ 199_ г. и вступает в силу с момента подписания.
Во всем остальном, не урегулированном настоящим договором,
применяются нормы действующего законодательства Российской Федерации.
Юридические адреса и банковские реквизиты сторон
Заказчик _____________________ Исполнитель __________________
______________________________ ______________________________
______________________________ ______________________________
Подписи:
Заказчик: Исполнитель:
Утверждена
Приказом Федеральной службы
лесного хозяйства России
от 24.08.98 N 137
ФОРМА ЗАЯВКИ
НА ПОЛУЧЕНИЕ (ПРИОБРЕТЕНИЕ) ИНФОРМАЦИИ О ЛЕСНОМ ФОНДЕ
ЗАЯВКА
НА ПОЛУЧЕНИЕ (ПРИОБРЕТЕНИЕ) ИНФОРМАЦИИ О ЛЕСНОМ ФОНДЕ
_____________________________________________________________________,
(полное наименование пользователя информации)
просит предоставить следующую информацию об участке лесного фонда
_____________________________________________________________________:
(наименование объекта, лесхоза, региона)
1. Наименование документа, базы данных, планово-картографического
материала ___
1.1. Форма предоставления информации о лесном фонде - документы,
карты, базы данных, документы на магнитных носителях _________________
1.2. Краткая техническая характеристика:
- для планов - масштаб, цветность, формат, материал подложки и
т.д.;
- для документов - степень подробности, характер итогов, переплет
и т.п.;
- для баз данных - формат, потребность в программном обеспечении,
необходимость использования собственных конвертеров и пр.
1.3. Объем информации о лесном фонде - перечень объектов (регион,
лесхозы, лесничества, кварталы, выдела).
1.4. Все требования, отличные от предъявляемых к испрашиваемой
информации о лесном фонде нормативными документами Федеральной службы
лесного хозяйства России, излагаются в приложении (техническом
задании), являющемся неотъемлемой частью договора.
2. Основания для передачи информации о лесном фонде на
безвозмездной основе:
2.1. Цель использования испрашиваемой информации о лесном фонде.
2.2. Реквизиты государственной программы, в рамках которой будет
использована информация о лесном фонде.
2.3. Реквизиты документов Федеральной службы лесного хозяйства
России, на основании которых выполняются работы.
2.4. Сведения о наличии необходимого программного обеспечения (в
случае передачи баз данных) - поставщик, N лицензии ___
Реквизиты Пользователя:
Адрес: _________________________________________________________.
Расчетный счет: ________________________________________________. |