ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ
28 августа 1997 г.
N 1117
(ЮИАИ)
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Типовое положение об оздоровительном
образовательном учреждении санаторного типа для детей, нуждающихся в
длительном лечении.
2. В абзаце втором пункта 1 Типового положения об
общеобразовательной школе - интернате, утвержденного Постановлением
Правительства Российской Федерации от 26 июня 1995 г. N 612 (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1995, N 28, ст. 2671),
исключить слова: "санаторно - лесных школ, санаторных школ -
интернатов".
3. В пункте 1 Типового положения об образовательном учреждении
для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 1
июля 1995 г. N 676 (Собрание законодательства Российской Федерации,
1995, N 28, ст. 2693), исключить абзац шестой.
Председатель Правительства
Российской Федерации
В. ЧЕРНОМЫРДИН
28 августа 1997 г.
N 1117
УТВЕРЖДЕНО
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 28 августа 1997 года
N 1117
ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОЗДОРОВИТЕЛЬНОМ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОМ УЧРЕЖДЕНИИ
САНАТОРНОГО ТИПА ДЛЯ ДЕТЕЙ, НУЖДАЮЩИХСЯ
В ДЛИТЕЛЬНОМ ЛЕЧЕНИИ
I. Общие положения
1. Настоящее Типовое положение регулирует образовательную,
финансово - хозяйственную, реабилитационную и лечебно -
оздоровительную деятельность оздоровительных образовательных
учреждений санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном
лечении.
Настоящее Положение является типовым для государственных и
муниципальных оздоровительных образовательных учреждений санаторного
типа для детей, нуждающихся в длительном лечении (санаторных школ -
интернатов, санаторно - лесных школ, санаторных детских домов для
детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей).
Для оздоровительных образовательных учреждений санаторного типа
для детей, нуждающихся в длительном лечении, иной организационно -
правовой формы настоящее Типовое положение выполняет функции
примерного.
На основе настоящего Типового положения оздоровительное
образовательное учреждение санаторного типа для детей, нуждающихся в
длительном лечении (далее именуется - учреждение), разрабатывает свой
устав.
2. Учреждение создается в целях оказания помощи семье в
воспитании и получении образования, обеспечения проведения
реабилитационных и лечебно - оздоровительных мероприятий, адаптации к
жизни в обществе, социальной защиты и разностороннего развития детей,
нуждающихся в длительном лечении.
3. Деятельность учреждения осуществляется на принципах демократии
и гуманизма, общедоступности, приоритета общечеловеческих ценностей,
свободного развития личности, автономности и светского характера
образования.
4. Учреждение несет в установленном законодательством Российской
Федерации порядке ответственность перед органами государственной
власти, органами местного самоуправления, обучающимися и их родителями
(законными представителями) за реализацию конституционного права
граждан на получение бесплатного образования, качество образования и
его соответствие государственным образовательным стандартам, за
адекватность применяемых форм, методов и средств организации
образовательного процесса, реабилитационной и лечебно -
оздоровительной работы возрастным психофизиологическим особенностям,
склонностям, способностям, интересам, требованиям охраны жизни и
здоровья детей.
5. Учреждение в своей деятельности руководствуется федеральными
законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации,
постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации,
решениями соответствующего органа управления образованием, настоящим
Типовым положением.
II. Организация деятельности учреждения
6. Учреждение создается учредителем (учредителями) при наличии
необходимых условий для обучения, воспитания, лечения и проживания
детей и регистрируется в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации.
7. Порядок открытия, реорганизации и ликвидации учреждения
определяется законодательством Российской Федерации.
8. Статус учредителя (учредителей) определяет организационно -
правовую форму учреждения.
Учредителями государственного учреждения могут быть федеральные
органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов
Российской Федерации.
Учредителями муниципального учреждения являются органы местного
самоуправления.
Допускается совместное учредительство учреждения.
Учредительными документами учреждения являются решение о его
создании или договор учредителей, а также устав учреждения.
Передача государственного учреждения в ведение органов местного
самоуправления допускается только с согласия этих органов.
9. Отношения между учредителем (учредителями) и учреждением
определяются договором, заключенным между ними в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
10. Права юридического лица в части ведения уставной финансово -
хозяйственной деятельности, направленной на подготовку
образовательного процесса, возникают у учреждения с момента его
регистрации. Как юридическое лицо оно имеет устав, закрепленное за ним
имущество, расчетный и другие счета в банковских учреждениях, печать
установленного образца, штамп, бланки со своим наименованием.
11. Право на ведение образовательной деятельности и льготы,
предоставляемые законодательством Российской Федерации, возникают у
учреждения с момента выдачи ему лицензии (разрешения).
12. Учреждение проходит государственную аккредитацию и аттестацию
в порядке, установленном Законом Российской Федерации "Об
образовании".
13. Учреждение в соответствии с законодательством Российской
Федерации вправе участвовать в образовании объединений в форме
ассоциаций и союзов.
14. Количество классов в учреждении определяется в зависимости от
санитарных норм и условий, необходимых для осуществления
образовательного процесса и лечебно - оздоровительной работы.
При наличии соответствующих санитарно - гигиенических условий в
учреждении могут открываться группы для детей дошкольного возраста.
Работа в них осуществляется в соответствии с Типовым положением о
дошкольном образовательном учреждении.
15. В городском учреждении предельная наполняемость классов не
должна превышать 20 человек, а воспитательных групп - 10, в сельских
учреждениях - соответственно 15 и 7 человек.
При наличии необходимых условий и средств (в том числе
внебюджетных) возможно комплектование классов и воспитательных групп с
меньшей наполняемостью.
При проведении занятий в 4 - 11 классах по иностранному языку, в
5 - 11 классах по трудовому обучению, в 10 - 11 классах по
информатике, вычислительной технике, физике и химии (во время
практических занятий), в 1 - 11 классах по лечебной физической
культуре, в бассейне допускается деление класса на две группы.
При наличии необходимых условий и средств (в том числе
внебюджетных) возможно деление на группы классов с меньшей
наполняемостью, а также 1 - 3 классов при изучении иностранного языка.
III. Образовательный процесс
16. Учреждение реализует образовательные программы начального
общего, основного общего и среднего (полного) общего образования.
Образовательный процесс в учреждении осуществляется на основе
учебного плана, разрабатываемого и утверждаемого учреждением
самостоятельно, и регламентируется расписанием занятий, составляемым с
учетом лечебно - охранительного режима, предусматривающего проведение
комплекса профилактических и лечебных мероприятий с детьми.
17. Режим дня, обеспечивающий научно обоснованное сочетание
обучения, труда, лечения и отдыха, составляется с учетом
продолжительности пребывания детей в учреждении.
Продолжительность каникул устанавливается в течение учебного года
не менее 36 календарных дней, летом - не менее 10 недель.
Для обучающихся в первом классе в течение года устанавливаются
дополнительные недельные каникулы.
18. Трудовое воспитание детей осуществляется на основе соединения
обучения с приобретением трудовых навыков с учетом медицинских
показаний и рекомендаций врачей - специалистов учреждения.
19. В учреждении могут создаваться различные клубы, секции,
кружки, студии и другие объединения по интересам.
20. В соответствии с законодательством Российской Федерации об
образовании учреждение может реализовывать дополнительные
образовательные программы и оказывать платные дополнительные
образовательные услуги за рамками соответствующих образовательных
программ и государственных образовательных стандартов.
IV. Участники учебно - воспитательного процесса,
работники учреждения, их права и обязанности
21. Участниками учебно - воспитательного процесса в учреждении
являются дети, педагогические и медицинские работники, родители
(законные представители).
22. Направление детей в учреждение осуществляется органами
управления образованием в порядке, установленном Министерством
образования Российской Федерации и Министерством здравоохранения
Российской Федерации, при согласии родителей (законных
представителей).
Прием детей в учреждение осуществляется в порядке, определяемом
его уставом.
23. Зачисление детей в учреждение производится по заявлению
родителей (законных представителей), а в отдельных случаях - по
решению органов опеки и попечительства, муниципальных органов
управления образованием в соответствии с заключением клинико -
экспертной комиссии амбулаторно - поликлинического учреждения или
комиссии противотуберкулезного диспансера по месту жительства ребенка
на основании документов, перечень которых определяется уставом
учреждения.
24. Срок пребывания детей в учреждении зависит от медицинских
показаний по перечню, утверждаемому Министерством здравоохранения
Российской Федерации. Конкретные сроки пребывания детей в учреждении
определяются врачами - специалистами данного учреждения.
25. Плата за содержание детей в учреждении с родителей (законных
представителей) не взимается.
26. При поступлении в учреждение дети должны иметь необходимый
комплект одежды и обуви, указанный в путевке (направлении), выданной
соответствующим органом управления образованием.
27. Администрация учреждения при поступлении детей в учреждение
обязана ознакомить родителей (законных представителей) с уставом
данного учреждения.
28. Права и обязанности детей, их родителей (законных
представителей) определяются уставом учреждения и иными,
предусмотренными этим уставом актами.
29. Порядок комплектования работниками учреждения
регламентируется его уставом. Для работников учреждения работодателем
является администрация данного учреждения.
На педагогическую и медицинскую работу принимаются лица, имеющие
необходимую профессионально - педагогическую и медицинскую
квалификацию, соответствующую требованиям квалификационной
характеристики по должности и полученной специальности, подтвержденную
документами об образовании.
30. Отношения работника и администрации учреждения регулируются
трудовым договором (контрактом), условия которого не могут
противоречить трудовому законодательству Российской Федерации.
Срок действия трудового договора (контракта) определяется
работником и работодателем при его заключении.
31. Работники учреждения имеют право на участие в управлении
учреждением в порядке, определяемом уставом учреждения, а также на
защиту своей профессиональной чести и достоинства.
32. Права и обязанности работников учреждения, а также
предоставляемые им социальные гарантии и льготы определяются
законодательством Российской Федерации, настоящим Типовым положением,
уставом учреждения, правилами внутреннего распорядка,
квалификационными характеристиками работников образовательных
учреждений и учреждений здравоохранения.
33. Психологическую реабилитацию детей, консультативную и
психопрофилактическую работу с педагогическими и медицинскими
работниками, родителями (законными представителями) в учреждении
осуществляет педагог - психолог.
34. Медицинские работники доводят до сведения педагогических
работников результаты углубленных осмотров детей, дают рекомендации по
их медико - педагогической реабилитации; совместно с педагогами решают
вопросы выбора профилей трудовой подготовки и профориентации детей, их
участия в трудовой деятельности.
35. Медицинские работники совместно с педагогом - психологом
оказывают помощь педагогическим работникам в организации
индивидуального и дифференцированного подхода к детям при
осуществлении образовательного процесса с учетом особенностей их
развития и состояния здоровья, в выполнении медико - психологических
рекомендаций; ведут просветительскую работу среди детей, родителей
(законных представителей), педагогических работников по ознакомлению с
санитарно - гигиеническим режимом учреждения, особенностями
медицинской реабилитации, формирования у детей навыков здорового
образа жизни.
V. Организация лечебно - оздоровительной работы
36. Лечебно - оздоровительные, реабилитационные, санитарно -
гигиенические и профилактические мероприятия, направленные на
оздоровление детей, осуществляются в учреждении штатными медицинскими
или закрепленными за учреждением органами здравоохранения медицинскими
работниками, а также педагогическими работниками учреждения.
В своей работе медицинские работники руководствуются
соответствующими нормативными и методическими материалами органов
здравоохранения.
37. Под руководством врачей - специалистов в учреждении
проводятся лечебно - оздоровительные и реабилитационные мероприятия,
направленные на профилактику рецидивов болезни и улучшение здоровья
детей.
Учреждение помимо осуществления медико - оздоровительных программ
и гарантированного объема бесплатной медицинской помощи может
оказывать в установленном порядке дополнительно платные лечебные
услуги.
Занятия по лечебной физкультуре проводятся инструктором лечебной
физкультуры или преподавателем, имеющим соответствующую подготовку.
38. Режим дня устанавливается с учетом максимального пребывания
детей на воздухе, где предусматривается проведение уроков и
внеклассных мероприятий, большой перемены и дневной сон.
Принятие процедур, определенных курсом лечения, планируется для
каждого ребенка индивидуально при условии согласования с расписанием
занятий.
В целях охраны здоровья детей в период проведения лечения
медицинские работники могут рекомендовать детям со сниженной
работоспособностью щадящий режим с предоставлением дополнительных дней
отдыха в течение недели, а также выделение одного дня в неделю на
проведение занятий физической культурой, спортивных мероприятий на
воздухе, прогулок, походов, посещение выставок.
39. В учреждении на каждого ребенка заводится медицинская карта,
выписка из которой выдается родителям (законным представителям) по
окончании срока пребывания ребенка в учреждении.
40. Контроль за организацией и проведением комплекса
реабилитационных и лечебно - оздоровительных мероприятий в учреждении
осуществляется органами управления здравоохранением по месту
нахождения данного учреждения.
Органы управления здравоохранением оказывают помощь учреждению в
укомплектовании его штата медицинским персоналом, повышении
квалификации медицинских работников, привлечении научно -
исследовательских и медицинских институтов для оказания
консультативной помощи и во внедрении современных методов лечебно -
оздоровительной работы.
VI. Управление учреждением
41. Управление учреждением осуществляется в соответствии с
законодательством Российской Федерации и уставом учреждения.
42. Управление учреждением осуществляется на принципах
единоначалия и самоуправления. Формами самоуправления учреждения
являются совет учреждения, попечительский совет, общее собрание,
педагогический совет и др. Порядок выборов органов самоуправления
учреждения и их компетенция определяются его уставом.
43. Непосредственное руководство учреждением осуществляет
прошедший соответствующую аттестацию директор.
Найм (прием) на работу директора государственного учреждения
осуществляется в порядке, определяемом уставом учреждения, и в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
44. Директор учреждения несет ответственность за исполнение своих
функциональных обязанностей, предусмотренных квалификационными
требованиями, трудовым договором (контрактом) и уставом учреждения.
VII. Имущество и средства учреждения
45. Собственник имущества (уполномоченный им орган) в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации, закрепляет
имущество за учреждением.
Земельные участки закрепляются за учреждением в постоянное
(бессрочное) пользование.
Объекты собственности, закрепленные за учреждением, находятся в
его оперативном управлении.
Учреждение владеет, пользуется и распоряжается закрепленным за
ним на праве оперативного управления имуществом в соответствии с
назначением имущества, уставом, законодательством Российской
Федерации.
Изъятие и (или) отчуждение имущества, закрепленного за
учреждением, допускается только в случаях и в порядке, которые
предусмотрены законодательством Российской Федерации.
46. Учреждение в соответствии с установленными нормативами должно
иметь необходимые помещения, сооружения для организации
образовательного процесса, лечебно - оздоровительной работы, трудового
обучения, быта и отдыха обучающихся.
Оснащение, монтаж и установка медицинского оборудования, контроль
за его эксплуатацией и ремонт проводятся по договорам организациями,
имеющими государственную лицензию на выполнение этих работ.
47. Учреждение несет ответственность перед собственником
имущества (уполномоченным им органом) за сохранность и эффективное
использование имущества. Контроль за деятельностью учреждения в этой
области осуществляется собственником имущества (уполномоченным им
органом).
48. Деятельность учреждения финансируется его учредителем
(учредителями) в соответствии с договором между ними.
Источниками формирования имущества и финансовых ресурсов
учреждения являются:
собственные средства учредителя (учредителей);
бюджетные и внебюджетные средства;
имущество, закрепленное за учреждением собственником имущества
(уполномоченным им органом);
кредиты банков и других кредитных организаций;
средства спонсоров; добровольные пожертвования физических и
юридических лиц и другие источники в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
Финансирование учреждения осуществляется на основе
государственных (в том числе ведомственных) и местных нормативов в
расчете на одного ребенка в зависимости от вида учреждения.
Привлечение учреждением дополнительных средств не влечет за собой
снижения нормативов и (или) абсолютных размеров его финансирования из
бюджета учредителя (учредителей).
49. Учреждение вправе осуществлять самостоятельную хозяйственную
деятельность и распоряжаться доходами от этой деятельности в
соответствии со своим уставом и с законодательством Российской
Федерации, регулирующим предпринимательскую деятельность.
50. Учреждение устанавливает работникам ставки заработной платы
(должностные оклады) на основе Единой тарифной сетки по оплате труда
работников бюджетной сферы в соответствии с тарифно -
квалификационными требованиями и на основании решения аттестационной
комиссии, виды и размеры надбавок, доплат и других выплат
стимулирующего характера в пределах средств, направляемых на оплату
труда, а также определяет структуру управления деятельностью
учреждения, штатное расписание, распределение должностных
обязанностей.
51. Учреждение может осуществлять международное сотрудничество и
внешнеэкономическую деятельность в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
52. При ликвидации учреждения учитываемые на отдельном балансе
доходы, полученные от предпринимательской деятельности, и
приобретенное за счет этих доходов имущество за вычетом платежей,
связанных с выполнением обязательств, направляются на развитие
образования в соответствии с уставом учреждения.
|