ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.
БЕЗОПАСНОСТЬ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ.
ЖИЗНЕОБЕСПЕЧЕНИЕ НАСЕЛЕНИЯ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ.
ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ.
SAFETY IN EMERGENCIES. EMERGENCY PEOPLE LIFE SUPPORT.
TERMS AND DEFINITIONS.
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РФ ПО СТАНДАРТИЗАЦИИ И МЕТРОЛОГИИ
13 июня 1996 г.
N ГОСТ Р 22.3.05-96
(Д)
УТВЕРЖДЕН
Постановлением
Госстандарта России
от 13 июня 1996 года
N 370
Дата введения -
1 июля 1997 года
Предисловие
1. Разработан Всероссийским научно-исследовательским институтом
по проблемам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций (ВНИИ ГОЧС)
при участии группы специалистов Технического комитета по
стандартизации ТК 71 "Гражданская оборона, предупреждение и ликвидация
чрезвычайных ситуаций".
Внесен Техническим комитетом по стандартизации ТК 71 "Гражданская
оборона, предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций".
2. Принят и введен в действие Постановлением Госстандарта России
от 13 июня 1996 г. N 370.
3. Введен впервые.
Введение
Установленные в стандарте термины расположены в
систематизированном порядке, ограждающем систему понятий данной
области знания.
Для каждого понятия установлен один стандартизированный термин.
Приведенные определения можно, при необходимости, изменять, вводя
в них производные признаки, раскрывая значения используемых в них
терминов, указывая объекты, входящие в объем определяемого понятия.
Изменения не должны нарушать объем и содержание понятий, определенных
в данном стандарте.
Стандартизированные термины набраны полужирным шрифтом, их
краткие формы, представленные аббревиатурой, - светлым.
1. Область применения
Настоящий стандарт устанавливает термины и определения понятий в
области жизнеобеспечения населения в чрезвычайных ситуациях.
Термины, установленные настоящим стандартом, обязательны для
применения во всех видах документации и литературы по жизнеобеспечению
населения в чрезвычайных ситуациях, входящих в сферу работ по
стандартизации и/или использующих результаты этих работ.
2. Жизнеобеспечение населения в чрезвычайных ситуациях
2.1. Общие понятия
2.1.1. ЖИЗНЕОБЕСПЕЧЕНИЕ НАСЕЛЕНИЯ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ; ЖОН
ЧС: совокупность взаимоувязанных по времени, ресурсам и месту
проведения силами и средствами Единой государственной системы
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС) мероприятий,
направленных на создание и поддержание условий, минимально необходимых
для сохранения жизни и поддержания здоровья людей в зонах чрезвычайной
ситуации, на маршрутах их эвакуации и в местах размещения
эвакуированных по нормам и нормативам по ЧС, разработанным и
утвержденным в установленном порядке.
2.1.2. ПЕРВООЧЕРЕДНЫЕ ПОТРЕБНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
СИТУАЦИЯХ: набор и объемы жизненно важных материальных средств и
услуг, минимально необходимых для сохранения жизни и поддержания
здоровья людей в чрезвычайных ситуациях.
2.1.3. ПЕРВООЧЕРЕДНОЕ ЖИЗНЕОБЕСПЕЧЕНИЕ НАСЕЛЕНИЯ В ЗОНЕ
ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СИТУАЦИИ; первоочередное ЖОН в зоне ЧС: своевременное
удовлетворение первоочередных потребностей населения в зоне
чрезвычайной ситуации.
2.2. Виды жизнеобеспечения населения в зоне чрезвычайной ситуации
2.2.1. ВИД ЖИЗНЕОБЕСПЕЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ЗОНЕ ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ
СИТУАЦИИ; вид ЖОН в зоне ЧС: деятельность по удовлетворению какой-либо
первоочередной потребности населения в зоне чрезвычайной ситуации.
Примечания. 1. К видам жизнеобеспечения населения относятся
медицинское обеспечение, обеспечение водой, продуктами питания,
жильем, коммунально-бытовыми услугами и предметами первой
необходимости.
2. Приоритетность и состав необходимых видов жизнеобеспечения
определяются характером чрезвычайной ситуации.
2.2.2. МЕДИЦИНСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ В ЗОНЕ ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СИТУАЦИИ;
медицинское обеспечение в зоне ЧС: удовлетворение потребностей
населения в первой медицинской помощи, сортировка пораженных и
оказание им необходимой квалифицированной и элементов
специализированной медицинской помощи в зоне чрезвычайной ситуации с
последующей, при необходимости, эвакуацией в лечебные заведения для
стационарного лечения, а также выполнение санитарно-гигиенических и
противоэпидемических мероприятий.
2.2.3. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ВОДОЙ В ЗОНЕ ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СИТУАЦИИ;
водообеспечение в зоне ЧС: добыча, очистка, хранение, восполнение
запасов, транспортирование и распределение воды для удовлетворения
потребностей населения в зоне чрезвычайной ситуации.
2.2.4. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОДУКТАМИ ПИТАНИЯ В ЗОНЕ ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ
СИТУАЦИИ; обеспечение питанием в зоне ЧС: производство,
транспортирование, хранение и распределение продуктов питания для
удовлетворения потребностей населения в зоне чрезвычайной ситуации.
2.2.5. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ В ЗОНЕ ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СИТУАЦИИ;
обеспечение жильем в зоне ЧС: развертывание и сооружение временных
жилищ, а также использование сохранившегося жилого фонда для
размещения лишившегося крова населения в зоне чрезвычайной ситуации.
2.2.6. ОБЕСПЕЧЕНИЕ КОММУНАЛЬНО-БЫТОВЫМИ УСЛУГАМИ В ЗОНЕ
ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СИТУАЦИИ; обеспечение коммунально-бытовыми услугами в
зоне ЧС: удовлетворение минимальных потребностей населения в тепле,
освещении, банно-прачечных услугах, удалении нечистот и бытовых
отходов на жилой территории в зоне чрезвычайной ситуации.
2.2.7. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРЕДМЕТАМИ ПЕРВОЙ НЕОБХОДИМОСТИ В ЗОНЕ
ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СИТУАЦИИ; обеспечение предметами первой необходимости в
зоне ЧС: удовлетворение потребностей населения в одежде, обуви,
постельных принадлежностях, простейшей бытовой посуде, моющих
средствах в зоне чрезвычайной ситуации.
2.3. Система жизнеобеспечения населения в чрезвычайных ситуациях
2.3.1. СИСТЕМА ЖИЗНЕОБЕСПЕЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
СИТУАЦИЯХ; система ЖОН ЧС: структурное звено функциональной подсистемы
РСЧС, предназначенное для создания и поддержания условий, минимально
необходимых для сохранения жизни и поддержания здоровья людей в
чрезвычайных ситуациях, состоящее из органов управления, служб, сил и
средств жизнеобеспечения населения в чрезвычайных ситуациях.
2.3.2. УПРАВЛЕНИЕ ЖИЗНЕОБЕСПЕЧЕНИЕМ НАСЕЛЕНИЯ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
СИТУАЦИЯХ; управление ЖОН ЧС: осуществление исполнительной властью и
органами местного самоуправления всех уровней, специально
уполномоченными на решение задач в области защиты населения и
территорий от чрезвычайных ситуаций, заблаговременной подготовки
системы и подсистем ЖОН ЧС к функционированию в чрезвычайных
ситуациях, а также оперативное управление процессом ЖОН ЧС
непосредственно после появления угрозы или факта возникновения
источника чрезвычайной ситуации.
2.3.3. ПОДГОТОВКА СИСТЕМЫ ЖИЗНЕОБЕСПЕЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ В
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ; подготовка системы ЖОН ЧС: планирование и
проведение постоянно действующими органами управления по делам
гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям комплекса мероприятий по
повышению надежности и устойчивости функционирования системы ЖОН ЧС.
2.3.4. ОПЕРАТИВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ПРОЦЕССОМ ЖИЗНЕОБЕСПЕЧЕНИЯ
НАСЕЛЕНИЯ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ; оперативное управление процессом
ЖОН ЧС: решение органами управления системы ЖОН ЧС практических задач
по жизнеобеспечению населения, возникающих в период ликвидации
чрезвычайной ситуации.
2.3.5. ПОДСИСТЕМА ЖИЗНЕОБЕСПЕЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
СИТУАЦИЯХ; подсистема ЖОН ЧС: часть системы жизнеобеспечения населения
в чрезвычайных ситуациях, реализующая один из его видов.
2.3.6. ОРГАН УПРАВЛЕНИЯ СИСТЕМЫ ЖИЗНЕОБЕСПЕЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ В
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ; орган управления системы ЖОН ЧС:
организационная структура системы жизнеобеспечения населения в
чрезвычайных ситуациях, предназначенная для проведения в рамках своей
компетенции заблаговременной подготовки к жизнеобеспечению населения и
оперативного управления этим процессом при возникновении чрезвычайной
ситуации.
2.3.7. СИЛЫ ЖИЗНЕОБЕСПЕЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ;
силы ЖОН ЧС: подразделения и формирования, осуществляющие
предоставление населению различных видов жизнеобеспечения в зонах
чрезвычайной ситуации.
2.3.8. СЛУЖБА ЖИЗНЕОБЕСПЕЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
СИТУАЦИЯХ; служба ЖОН ЧС: функционально-организационная структура
системы ЖОН ЧС, предназначенная для организации и проведения в рамках
своей компетенции мероприятий по жизнеобеспечению населения в
чрезвычайных ситуациях.
2.3.9. СРЕДСТВА ЖИЗНЕОБЕСПЕЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
СИТУАЦИЯХ; средства ЖОН ЧС: коммунально-бытовые и производственные
объекты, сооружения и технические средства, производимая ими продукция
и оказываемые услуги, резервы материальных ресурсов, используемые для
жизнеобеспечения населения в чрезвычайных ситуациях.
2.3.10. МОБИЛЬНЫЙ КОМПЛЕКС ПЕРВООЧЕРЕДНОГО ЖИЗНЕОБЕСПЕЧЕНИЯ
НАСЕЛЕНИЯ В ЗОНЕ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ; мобильный комплекс ЖОН ЧС:
совокупность автономных технических средств и запасов материальных
ресурсов, приспособленных для самостоятельного передвижения или
транспортирования в зоны чрезвычайной ситуации на различных видах
транспорта, предназначенных для снабжения пострадавшего населения
первоочередными жизненно важными материальными средствами и/или
коммунально-бытовыми услугами, предметами первой необходимости, а
также медицинским обеспечением.
2.3.11. РЕЗЕРВ МАТЕРИАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ ДЛЯ ЖИЗНЕОБЕСПЕЧЕНИЯ
НАСЕЛЕНИЯ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ; резерв ресурсов ЖОН ЧС: запасы
материальных средств, заблаговременно накапливаемые для
жизнеобеспечения населения в чрезвычайной ситуации.
2.3.12. УСТОЙЧИВОСТЬ СИСТЕМЫ ЖИЗНЕОБЕСПЕЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ В
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ; устойчивость системы ЖОН ЧС: способность
системы ЖОН ЧС стабильно удовлетворять в требуемых объемах и
номенклатуре первоочередные потребности населения в чрезвычайных
ситуациях.
2.3.13. ПОКАЗАТЕЛЬ УСТОЙЧИВОСТИ СИСТЕМЫ ЖИЗНЕОБЕСПЕЧЕНИЯ
НАСЕЛЕНИЯ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ; показатель устойчивости системы
ЖОН ЧС: отношение возможностей системы ЖОН ЧС по выполнению стоящих
перед ней задач после воздействия поражающих факторов источника
чрезвычайной ситуации к ее возможностям до возникновения чрезвычайных
ситуаций.
2.3.14. ПОДГОТОВЛЕННОСТЬ СИСТЕМЫ ЖИЗНЕОБЕСПЕЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ В
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ; подготовленность системы ЖОН ЧС: состояние
готовности системы ЖОН ЧС к действиям в условиях прогнозируемых или
вероятных чрезвычайных ситуаций.
2.3.15. ПОКАЗАТЕЛЬ ПОДГОТОВЛЕННОСТИ СИСТЕМЫ ЖИЗНЕОБЕСПЕЧЕНИЯ
НАСЕЛЕНИЯ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ; показатель подготовленности
системы ЖОН ЧС: отношение прогнозных возможностей системы ЖОН ЧС к
первоочередным потребностям населения после возникновения поражающих
факторов и воздействий вероятных для данного региона источников
чрезвычайной ситуации.
3. Алфавитный указатель терминов
Вид жизнеобеспечения населения в чрезвычайной ситуации 2.2.1
Вид ЖОН в зоне ЧС 2.2.1
Жизнеобеспечение населения в чрезвычайных ситуациях 2.1.1
ЖОН ЧС 2.1.1
Жизнеобеспечение населения в зоне чрезвычайной 2.1.3
ситуации первоочередное
ЖОН в зоне ЧС первоочередное 2.1.3
Комплекс первоочередного жизнеобеспечения населения в 2.3.10
чрезвычайной ситуации мобильный
Комплекс ЖОН ЧС мобильный 2.3.10
Обеспечение водой в зоне чрезвычайной ситуации 2.2.3
Водообеспечение в зоне ЧС 2.2.3
Обеспечение жильем в зоне чрезвычайной ситуации 2.2.5
Обеспечение жильем в зоне ЧС 2.2.5
Обеспечение коммунально-бытовыми услугами в зоне 2.2.6
чрезвычайной ситуации
Обеспечение коммунально-бытовыми услугами в зоне ЧС 2.2.6
Обеспечение медицинское в зоне чрезвычайной ситуации 2.2.2
Обеспечение медицинское в зоне ЧС 2.2.2
Обеспечение предметами первой необходимости в зоне 2.2.7
чрезвычайной ситуации
Обеспечение предметами первой необходимости в зоне ЧС 2.2.7
Обеспечение продуктами питания в зоне чрезвычайной 2.2.4
ситуации
Обеспечение питанием в зоне ЧС 2.2.4
Орган управления системы жизнеобеспечения населения в 2.3.6
чрезвычайных ситуациях
Орган управления системы ЖОН ЧС 2.3.6
Подготовка системы жизнеобеспечения населения в 2.3.3
чрезвычайных ситуациях
Подготовка системы ЖОН ЧС 2.3.3
Подготовленность системы жизнеобеспечения населения в 2.3.14
чрезвычайных ситуациях
Подготовленность системы ЖОН ЧС 2.3.14
Показатель подготовленности системы жизнеобеспечения 2.3.15
населения в чрезвычайных ситуациях
Показатель подготовленности системы ЖОН ЧС 2.3.15
Подсистема жизнеобеспечения населения в чрезвычайных 2.3.5
ситуациях
Подсистема ЖОН ЧС 2.3.5
Показатель устойчивости системы жизнеобеспечения 2.3.13
населения в чрезвычайных ситуациях
Показатель устойчивости системы ЖОН ЧС 2.3.13
Потребности населения в чрезвычайных ситуациях 2.1.2
первоочередные
Резерв материальных ресурсов для жизнеобеспечения 2.3.11
населения в чрезвычайных ситуациях
Резерв ресурсов ЖОН ЧС 2.3.11
Силы жизнеобеспечения населения в чрезвычайных 2.3.7
ситуациях
Силы ЖОН ЧС 2.3.7
Система жизнеобеспечения населения в чрезвычайных 2.3.1
ситуациях
Система ЖОН ЧС 2.3.1
Служба жизнеобеспечения населения в чрезвычайных 2.3.8
ситуациях
Служба ЖОН ЧС 2.3.8
Средства жизнеобеспечения населения в чрезвычайных 2.3.9
ситуациях
Средства ЖОН ЧС 2.3.9
Управление жизнеобеспечением населения в чрезвычайных 2.3.2
ситуациях
Управление ЖОН ЧС 2.3.2
Управление процессом жизнеобеспечения населения в 2.3.4
чрезвычайных ситуациях оперативное
Управление процессом ЖОН ЧС оперативное 2.3.4
Устойчивость системы жизнеобеспечения населения в 2.3.12
чрезвычайных ситуациях
Устойчивость системы ЖОН ЧС 2.3.12 |