ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО СВЯЗЯМ С ОРГАНАМИ
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ И ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКВЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
19 августа 2003 г.
N 689-ПП
(ПРМ)
Во исполнение постановления Правительства Москвы от 21 января
2003 года N 18-ПП "О структуре органов исполнительной власти города
Москвы" Правительство Москвы постановляет:
1. Утвердить Положение об Управлении по связям с органами
законодательной и исполнительной власти Правительства Москвы
(приложение).
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
руководителя Аппарата Правительства Москвы Коробченко В.А.
Исполняющий обязанности
Мэра Москвы
В.П. Шанцев
19 августа 2003 г.
N 689-ПП
Приложение
к постановлению Правительства Москвы
от 19 августа 2003 года
N 689-ПП
ПОЛОЖЕНИЕ
об Управлении по связям с органами
законодательной и исполнительной власти
Правительства Москвы
1. Общие положения
1.1. Управление по связям с органами законодательной и
исполнительной власти Правительства Москвы (далее - Управление)
является структурным подразделением Аппарата Правительства Москвы.
1.2. Управление осуществляет свою деятельность под руководством
руководителя Аппарата Правительства Москвы и возглавляется начальником
Управления. Деятельность Управления контролируется и координируется
заместителем Мэра Москвы в Правительстве Москвы, полномочным
представителем Мэра Москвы в Московской городской Думе.
1.3. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральным законодательством, Уставом города
Москвы, законами города Москвы, иными правовыми актами города Москвы,
а также настоящим Положением.
1.4. Положение об Управлении утверждается Правительством Москвы.
1.5. Управление при выполнении возложенных на него задач
взаимодействует с федеральными органами государственной власти,
органами государственной власти города Москвы и органами местного
самоуправления.
2. Основные задачи и функции
Задачами и функциями Управления являются:
2.1. Обеспечение координации и оперативного взаимодействия Мэра
Москвы и Правительства Москвы с Федеральным Собранием Российской
Федерации, Правительством Российской Федерации, Администрацией
Президента Российской Федерации и Московской городской Думой в части:
- обсуждения и экспертной оценки проектов законодательных актов,
участия в заседаниях комитетов и комиссий, депутатских слушаниях по
вопросам, затрагивающим интересы города Москвы;
- предоставления депутатам Государственной Думы и членам Совета
Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатам
Московской городской Думы, федеральным органам исполнительной власти
оперативной информации о текущей деятельности, принятых и готовящихся
решениях органов государственной власти города Москвы по интересующим
их вопросам и в инициативном порядке;
- разъяснения позиции Мэра Москвы и Правительства Москвы по
вопросам, поднимаемым в федеральных органах государственной власти,
Московской городской Думе и затрагивающим интересы города Москвы;
- изучения материалов и документов федеральных органов
государственной власти, затрагивающих интересы города Москвы,
предоставления оперативной информации Мэру Москвы и Правительству
Москвы с предложениями по реагированию на эти материалы и документы и
обеспечения контроля за организацией работы с ними;
- разработки и реализации предложений по улучшению взаимодействия
органов исполнительной власти города Москвы с федеральными органами
государственной власти и Московской городской Думой.
2.2. Обеспечение деятельности полномочного представителя Мэра
Москвы в Московской городской Думе в пределах предоставленной
Управлению компетенции, выполнение его поручений.
2.3. Организация работы по обеспечению реализации полномочий в
сфере законодательной деятельности представителя от исполнительного
органа власти города Москвы в Совете Федерации Федерального Собрания
Российской Федерации в части:
- координации деятельности органов исполнительной власти города
по подготовке заключений и материалов по законопроектам,
рассматриваемым Советом Федерации Федерального Собрания Российской
Федерации, их анализ и обобщение;
- координации деятельности органов исполнительной власти города
Москвы по разработке проектов федеральных законов, подготавливаемых
для внесения в Государственную Думу от имени представителя
исполнительного органа власти города Москвы в Совете Федерации
Федерального Собрания Российской Федерации;
- подготовки материалов и предложений к парламентским слушаниям,
"круглым столам" и иным подобным мероприятиям, проводимым Советом
Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по вопросам,
затрагивающим интересы города Москвы.
2.4. Аналитическое и экспертное прогнозирование возможных
социально-политических и экономических последствий для города Москвы
от готовящихся или принятых законодательными или исполнительными
органами власти решений.
2.5. Организация работы по реализации поручений, содержащихся в
указах и распоряжениях Мэра Москвы, постановлениях Правительства
Москвы, в части разработки структурными подразделениями Аппарата Мэра
Москвы и Аппарата Правительства Москвы проектов законодательных актов,
контроль за их осуществлением.
2.6. Осуществление оперативной связи с должностными лицами,
отвечающими за законотворческую деятельность в подразделениях Аппарата
Мэра Москвы и Аппарата Правительства Москвы, консультирование
представителей органов исполнительной власти города Москвы по вопросам
подготовки и оформления законодательных актов, вносимых Мэром Москвы
на рассмотрение Московской городской Думы. Организация различных видов
учебы и повышения квалификации ответственных за законотворческую
работу.
2.7. Обеспечение необходимого представительства органов
исполнительной власти города Москвы при рассмотрении проектов
федеральных законов, затрагивающих интересы города Москвы, в
федеральных органах государственной власти.
2.8. Обеспечение необходимого представительства органов
исполнительной власти города Москвы при рассмотрении проектов
законодательных актов на заседаниях Московской городской Думы,
депутатских слушаниях, в профильных и согласительных комиссиях
Московской городской Думы.
2.9. Осуществление координации и оперативного взаимодействия
структурных подразделений Аппарата Мэра Москвы и Аппарата
Правительства Москвы с Московской городской Думой.
2.10. Организация рассмотрения в органах исполнительной власти
города Москвы проектов законодательных актов, вносимых по инициативе
депутатов Московской городской Думы, обобщение представленных
замечаний, подготовка заключений и предложений Мэру Москвы, а также
иных документов и материалов по данным проектам.
2.11. Обеспечение разработки методических рекомендаций в пределах
компетенции Управления по вопросам взаимодействия органов
государственной власти города Москвы.
2.12. Участие в подготовке общегородских мероприятий, требующих
представительства депутатов Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации, членов Совета Федерации Федерального Собрания
Российской Федерации и депутатов Московской городской Думы,
ответственных работников Аппарата Правительства Российской Федерации и
Администрации Президента Российской Федерации.
2.13. В необходимых случаях организация участия депутатов в
работе образуемых Правительством Москвы рабочих групп по изучению
различных вопросов развития городского хозяйства и территорий.
2.14. Мониторинг общественного мнения по актуальным
социально-политическим и экономическим проблемам в целях определения
приоритетных направлений законотворческой деятельности.
3. Права Управления
Управление имеет право:
3.1. Вносить в установленном порядке на рассмотрение Мэра Москвы
и Правительства Москвы вопросы, относящиеся к компетенции Управления.
3.2. Запрашивать и получать в установленном порядке от органов
исполнительной власти города Москвы и структурных подразделений
Аппарата Мэра Москвы и Аппарата Правительства Москвы, организаций и
учреждений, расположенных на территории города Москвы, информацию,
необходимую для анализа социальных, экономических и политических
проблем в городе и подготовки соответствующих предложений.
3.3. Пользоваться информационными банками данных Правительства
Москвы.
3.4. Осуществлять самостоятельные научно-исследовательские,
социологические и правовые работы или заказывать их проведение
соответствующим организациям, а также вносить предложения в пределах
своей компетенции по корректировке планов проведения социологических
опросов в структурных подразделениях Аппарата Мэра Москвы и Аппарата
Правительства Москвы, выполняемых за счет средств бюджета города
Москвы.
3.5. Самостоятельно готовить или привлекать для реализации
указанных задач специалистов научных и специализированных организаций
с целью подготовки необходимых материалов по вопросам, рассматриваемым
федеральными органами власти, затрагивающим интересы города Москвы
путем заключения с ними гражданско-правовых договоров.
3.6. Приглашать в установленном порядке представителей органов
исполнительной власти города Москвы для рассмотрения и решения
вопросов, входящих в компетенцию Управления.
3.7. Организовывать семинары и другие учебно-разъяснительные
мероприятия по проблемам, относящимся к сфере деятельности Управления.
3.8. Привлекать к экспертной работе социологов, юристов и других
специалистов из научных учреждений, фондов и других организаций,
имеющих соответствующий профиль, как на разовой, так и на постоянной
основе, в том числе путем создания при Управлении экспертных советов,
комиссий и других общественных формирований.
3.9. Выпускать информационно-справочные материалы, в том числе в
электронной форме.
3.10. Иметь отдельные разделы на официальном сервере
Правительства Москвы или на других специальных серверах, создаваемых
для выполнения задач, функционально связанных с деятельностью
Управления.
4. Руководство и организация деятельности Управления
4.1. Руководство деятельностью Управления осуществляет начальник
Управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности
Правительством Москвы по представлению руководителя Аппарата
Правительства, согласованному с заместителем Мэра Москвы в
Правительстве Москвы, полномочным представителем Мэра Москвы в
Московской городской Думе.
4.2. Начальник Управления имеет заместителей, назначаемых и
освобождаемых от должности Правительством Москвы по представлению
руководителя Аппарата Правительства, согласованному с заместителем
Мэра Москвы в Правительстве Москвы, полномочным представителем Мэра
Москвы в Московской городской Думе на основе предложений начальника
Управления.
4.3. Распределение обязанностей между заместителями начальника
Управления по представлению начальника Управления утверждается
заместителем Мэра Москвы в Правительстве Москвы, полномочным
представителем Мэра Москвы в Московской городской Думе.
4.4. Структура и штатное расписание Управления определяются
руководителем Аппарата Правительства Москвы по предложению начальника
Управления в пределах установленного Правительством Москвы фонда
оплаты труда и численности работников.
4.5. Сотрудники Управления являются государственными служащими
города Москвы и на них распространяется законодательство о
государственной службе и трудовое законодательство с особенностями,
предусмотренными законодательством о государственной службе.
4.6. Начальник Управления:
- руководит деятельностью Управления на основе единоначалия и
несет персональную ответственность за выполнение возложенных на
Управление задач и функций;
- представляет интересы Мэра Москвы и Правительства Москвы в
органах законодательной и исполнительной власти по вопросам, входящим
в компетенцию Управления;
- утверждает должностные инструкции работников Управления;
- обеспечивает соблюдение правил внутреннего трудового
распорядка;
- обеспечивает исполнение законодательства о государственной
службе, в том числе повышение квалификации работников, их
переподготовку, проведение аттестации, формирование резерва;
- вносит в установленном порядке на рассмотрение Мэра Москвы и
Правительства Москвы вопросы, связанные с деятельностью Управления;
- издает в пределах своей компетенции приказы, дает указания и
поручения, обязательные для исполнения всеми сотрудниками Управления;
- вносит предложения о представлении сотрудников Управления к
поощрениям и применении мер дисциплинарного воздействия;
- обеспечивает организацию делопроизводства в Управлении,
внедрение и использование технических средств в его работе.
4.7. Заместители начальника Управления, его сотрудники
осуществляют свою работу в соответствии с распределением обязанностей
и несут персональную ответственность за их выполнение.
4.8. Управление не является юридическим лицом, может иметь бланки
установленного образца, печати (кроме гербовой печати) и штампы.
5. Внесение изменений и дополнений в Положение,
реорганизация и ликвидация структурного подразделения
Внесение изменений и дополнений в Положение об Управлении,
реорганизация и ликвидация Управления осуществляется Правительством
Москвы в соответствии с федеральными нормативными правовыми актами и
правовыми актами города Москвы. |