ПРИКАЗ
МИНИСТЕРСТВО РФ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ
ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ
ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ
21 июля 2003 г.
N 442
(Д)
В соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 116-ФЗ
"О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты
Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного
управления в области пожарной безопасности" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2002, N 30, ст. 3033) и Положением о
Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий,
утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября
2002 г. N 1011 "Вопросы Министерства Российской Федерации по делам
гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий
стихийных бедствий" (Собрание законодательства Российской Федерации,
2002, N 38, ст. 3585), приказываю:
1. Утвердить права должностных лиц Министерства Российской
Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и
ликвидации последствий стихийных бедствий по применению поощрений и
наложению дисциплинарных взысканий на лиц рядового и начальствующего
состава Государственной противопожарной службы Министерства Российской
Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и
ликвидации последствий стихийных бедствий (приложение N 1).
2. Утвердить полномочия должностных лиц Министерства Российской
Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и
ликвидации последствий стихийных бедствий по назначению на должности
лиц рядового и начальствующего состава Государственной противопожарной
службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий,
освобождению их от должностей, присвоению им специальных званий и
увольнению со службы и ввести их в действие с 1 октября 2003 г.
(приложение N 2).
3. Настоящий Приказ довести до заместителей Министра, начальников
(руководителей) департаментов, начальника Главного управления
Государственной противопожарной службы, начальников управлений и
самостоятельных отделов центрального аппарата МЧС России, начальников
региональных центров по делам гражданской обороны, чрезвычайным
ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, руководителей
органов, специально уполномоченных решать задачи гражданской обороны,
задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в составе
или при органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации,
начальников научно-исследовательских и образовательных учреждений
Государственной противопожарной службы МЧС России, начальника Центра
обеспечения деятельности Государственной противопожарной службы МЧС
России в установленном порядке.
Министр
С.К.ШОЙГУ
21 июля 2003 г.
N 442
Зарегистрировано в Министерстве юстиции РФ
8 августа 2003 г.
N 4965
Приложение N 1
к Приказу МЧС России
от 21.07.2003 N 442
ПРАВА ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МИНИСТЕРСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ
ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ
ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ ПО ПРИМЕНЕНИЮ ПООЩРЕНИЙ
И НАЛОЖЕНИЮ ДИСЦИПЛИНАРНЫХ ВЗЫСКАНИЙ НА ЛИЦ
РЯДОВОГО И НАЧАЛЬСТВУЮЩЕГО СОСТАВА ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПРОТИВОПОЖАРНОЙ СЛУЖБЫ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ,
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ
ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ
I. Общие положения
1. Права должностных лиц Министерства Российской Федерации по
делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации
последствий стихийных бедствий (далее именуются должностные лица) по
применению поощрений и наложению дисциплинарных взысканий на лиц
рядового и начальствующего состава Государственной противопожарной
службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
(далее именуются сотрудники Государственной противопожарной службы)
разработаны в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N
116-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные
акты Российской Федерации в связи с совершенствованием
государственного управления в области пожарной безопасности" <*>,
Положением о службе в органах внутренних дел Российской Федерации,
утвержденным Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от
23 декабря 1992 г. N 4202-1 "Об утверждении Положения о службе в
органах внутренних дел Российской Федерации и текста Присяги
сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации" <**> (далее
именуется Положение), Положением о Министерстве Российской Федерации
по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации
последствий стихийных бедствий, утвержденным Указом Президента
Российской Федерации от 21 сентября 2002 г. N 1011 "Вопросы
Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий"
<***>, и иными нормативными правовыми актами по вопросам служебной
дисциплины.
--------------------------------
<*> Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 30,
ст. 3033.
<**> Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета
Российской Федерации, 1993, N 2, ст. 70; Собрание актов Президента и
Правительства Российской Федерации, 1993, N 52, ст. 5086.
<***> Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 38,
ст. 3585.
2. Поощрения и дисциплинарные взыскания применяются прямыми
начальниками в пределах предоставленных им прав.
Прямыми начальниками являются начальники, которым сотрудники
Государственной противопожарной службы подчинены по службе, хотя бы и
временно.
Ближайший к подчиненному прямой начальник является его
непосредственным начальником.
Сотрудники Государственной противопожарной службы, не подчиненные
друг другу по службе, могут быть старшими или младшими.
Старшинство определяется воинским (специальным) званием, а при
равных званиях - занимаемой должностью.
Начальник при временном исполнении им обязанностей по должности,
если об этом объявлено в приказе, пользуется дисциплинарными правами
по временно исполняемой должности.
Дисциплинарные права, предоставленные нижестоящим начальникам,
принадлежат и вышестоящим начальникам.
Поощрения и дисциплинарные взыскания объявляются приказами.
Благодарность, замечание, выговор, назначение вне очереди в наряд
могут быть объявлены и устно <*>.
--------------------------------
<*> Статья 39 Положения.
3. Начальник регионального центра по делам гражданской обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
(далее именуется начальник регионального центра) является прямым
начальником для сотрудников Государственной противопожарной службы,
проходящих службу в управлении регионального центра по делам
гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий
стихийных бедствий, подчиненных органах, специально уполномоченных
решать задачи гражданской обороны, задачи по предупреждению и
ликвидации чрезвычайных ситуаций, в составе или при органах
исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органах
местного самоуправления (далее именуются местные органы управления по
делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям), подразделениях
Государственной противопожарной службы.
Начальник органа, специально уполномоченного решать задачи
гражданской обороны, задачи по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций, в составе или при органе исполнительной власти
субъекта Российской Федерации (далее именуется начальник органа
управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям
субъекта Российской Федерации) является прямым начальником для
сотрудников Государственной противопожарной службы, проходящих службу
в подчиненных местных органах управления по делам гражданской обороны
и чрезвычайным ситуациям и подразделениях Государственной
противопожарной службы.
Начальник органа, специально уполномоченного решать задачи
гражданской обороны, задачи по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций, в составе или при органе местного
самоуправления (далее именуется начальник органа управления по делам
гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям муниципального
образования) является прямым начальником для сотрудников
Государственной противопожарной службы, проходящих службу в
подчиненном органе управления по делам гражданской обороны и
чрезвычайным ситуациям и подразделениях Государственной
противопожарной службы.
4. За образцовое исполнение обязанностей и достигнутые высокие
результаты в службе для сотрудников Государственной противопожарной
службы предусматриваются следующие виды поощрений:
объявление благодарности;
выдача денежной премии;
награждение ценным подарком;
занесение в Книгу почета, на Доску почета;
награждение Почетной грамотой;
награждение нагрудным знаком;
награждение личной фотографией сотрудника, снятого у развернутого
Знамени;
награждение именным оружием;
досрочное присвоение очередного специального звания;
присвоение специального звания на одну ступень выше звания,
предусмотренного по занимаемой штатной должности.
В качестве поощрения может применяться досрочное снятие ранее
наложенного дисциплинарного взыскания.
В пожарно-технических образовательных учреждениях кроме
перечисленных в настоящей статье видов поощрений применяются также
такие виды поощрения, как повышение размера стипендии и предоставление
внеочередного увольнения из расположения образовательного учреждения.
За мужество и отвагу, проявленные при исполнении служебного
долга, другие особые заслуги сотрудники Государственной
противопожарной службы могут быть представлены к награждению
государственными наградами Российской Федерации <*>.
--------------------------------
<*> Статья 36 Положения.
5. За нарушение служебной дисциплины на сотрудников
Государственной противопожарной службы могут налагаться следующие виды
взысканий:
замечание;
выговор;
строгий выговор;
предупреждение о неполном служебном соответствии;
понижение в должности;
снижение в специальном звании на одну ступень;
лишение нагрудного знака;
увольнение со службы.
В пожарно-технических образовательных учреждениях кроме
перечисленных видов взысканий применяются взыскания в виде назначения
вне очереди в наряд по службе (за исключением назначения в караул или
дежурным по подразделению), а также отчисление из учебного заведения
<*>.
--------------------------------
<*> Статья 38 Положения.
6. Должностные лица при применении поощрений и наложении
дисциплинарных взысканий на сотрудников Государственной
противопожарной службы руководствуются требованиями статей 30, 33, 34,
35, 36, 38, 39, 40, 41 Положения.
II. Права должностных лиц
по применению поощрений и наложению дисциплинарных
взысканий на сотрудников Государственной
противопожарной службы
-----------------------------------------------------------------------------
| N |Наименование | Права должностных лиц |
|п/п|должностных лиц |------------------------------------------------|
| | |по применению |по наложению |
| | |поощрений |дисциплинарных взысканий |
|---|----------------------|---------------------|--------------------------|
| 1.|Командир взвода, |Объявлять |Объявлять замечание. |
| |заместитель |благодарность. |Объявлять выговор. |
| |командира взвода, |Снимать ранее |Назначать вне очереди в |
| |командир |наложенные ими |наряд по службе - до 1 |
| |отделения, |дисциплинарные |наряда. |
| |старшина учебного |взыскания. | |
| |подразделения. | | |
|---|----------------------|---------------------|--------------------------|
| 2.|Заместитель |Объявлять |Объявлять замечание. |
| |начальника курса |благодарность. |Объявлять выговор. |
| |образовательного |Снимать ранее |Назначать вне очереди в |
| |учреждения. |наложенные ими |наряд по службе - до 2 |
| | |дисциплинарные |нарядов. |
| | |взыскания. | |
|---|----------------------|---------------------|--------------------------|
| 3.|Начальник курса |Объявлять |Объявлять замечание. |
| |образовательного |благодарность. |Объявлять выговор. |
| |учреждения. |Снимать ранее |Назначать вне очереди в |
| | |наложенные ими |наряд по службе - до 3 |
| | |дисциплинарные |нарядов. |
| | |взыскания. | |
|---|----------------------|---------------------|--------------------------|
| 4.|Начальник |Объявлять |Объявлять замечание. |
| |факультета |благодарность. |Объявлять выговор. |
| |образовательного |Предоставлять |Назначать вне очереди в |
| |учреждения и его |внеочередное |наряд по службе - до 4 |
| |заместители. |увольнение из |нарядов. |
| | |расположения | |
| | |образовательного | |
| | |учреждения. | |
| | |Снимать ранее | |
| | |наложенное | |
| | |взыскание. | |
|---|----------------------|---------------------|--------------------------|
| 5.|Начальник филиала |Объявлять |Объявлять замечание. |
| |образовательного |благодарность. |Объявлять выговор. |
| |учреждения, начальник |Предоставлять |Объявлять строгий |
| |органа управления по |внеочередное |выговор. |
| |делам гражданской |увольнение из |Назначать вне очереди в |
| |обороны и |расположения |наряд по службе - до 5 |
| |чрезвычайным |образовательного |нарядов (только для |
| |ситуациям |учреждения. |начальника филиала |
| |муниципального |Награждать ценным |образовательного |
| |образования, начальник|подарком или |учреждения). |
| |подразделения, |денежной премией. |Предупреждать о неполном |
| |подчиненного |Заносить на Доску |служебном соответствии. |
| |непосредственно |почета. |Понижать в должности (в |
| |начальнику |Снимать ранее |пределах предоставленных |
| |регионального |наложенные |прав по назначению на |
| |центра, начальник |дисциплинарные |должности и освобождению |
| |учебного центра, |взыскания. |от должностей). |
| |начальник органа | |Снижать в специальном |
| |управления | |звании на одну ступень |
| |специальных | |сотрудников, имеющих |
| |подразделений, | |звания младшего |
| |начальник | |начальствующего состава |
| |самостоятельной | |(начальники, имеющие |
| |инспекции | |право присвоения званий |
| |Государственного | |рядового и младшего |
| |пожарного надзора, | |начальствующего состава). |
| |начальник отряда, | |Увольнять сотрудников, |
| |начальник центра | |состоящих в должностях |
| |управления | |рядового и младшего |
| |силами, начальник | |начальствующего состава (в|
| |производственно- | |пределах предоставленных |
| |технического | |прав приема на службу |
| |центра, начальник | |и увольнения со службы). |
| |базы обеспечения | | |
| |мобилизационной | | |
| |готовности | | |
| |спецформирований, | | |
| |командир пожарного | | |
| |корабля, начальник | | |
| |пожарной части. | | |
|---|----------------------|---------------------|--------------------------|
| 7.|Начальник |Объявлять |Объявлять замечание. |
| |Специального |благодарность. |Объявлять выговор. |
| |(Первого) управления, |Награждать ценным |Объявлять строгий |
| |начальник |подарком или |выговор. |
| |регионального центра, |денежной премией. |Назначать вне очереди в |
| |начальник органа |Предоставлять |наряд по службе - до 5 |
| |управления по |внеочередное |нарядов (только для |
| |делам гражданской |увольнение из |начальника |
| |обороны и |расположения |образовательного |
| |чрезвычайным ситуациям|учебного |учреждения). |
| |субъекта Российской |заведения. |Предупреждать о неполном |
| |Федерации, начальник |Заносить на Доску |служебном соответствии. |
| |образовательного и |почета. |Снижать в специальном |
| |научно- |Награждать |звании на одну ступень |
| |исследовательского |Почетной грамотой. |сотрудников, имеющих |
| |учреждения, начальник |Награждать личной |звания младшего |
| |подразделения |фотографией |начальствующего состава |
| |центрального |сотрудника, снятого |(начальники, имеющие |
| |подчинения. |у развернутого |право присвоения званий |
| |Начальник управления |Знамени. |рядового и младшего |
| |Государственной |Досрочно присваивать |начальствующего состава). |
| |противопожарной |очередное |Понижать в должности (в |
| |службы МЧС России |специальное звание |пределах предоставленных |
| |г. Санкт-Петербурга |младшего |прав по назначению на |
| |и Ленинградской |начальствующего |должности и освобождению |
| |области. |состава. |от должностей). |
| | |Присваивать |Увольнять сотрудников, |
| | |очередное специальное|состоящих в должностях |
| | |звание младшего |рядового и начальствующего|
| | |начальствующего |состава (в пределах |
| | |состава на |предоставленных прав по |
| | |одну ступень |приему на службу и |
| | |выше звания, |увольнения со службы). |
| | |предусмотренного по | |
| | |занимаемой | |
| | |штатной должности. | |
| | |Заносить в Книгу | |
| | |почета. | |
| | |Снимать ранее | |
| | |наложенные | |
| | |дисциплинарные | |
| | |взыскания. | |
|---|----------------------|------------------------------------------------|
| 8.|Министр |В отношении всех сотрудников Государственной |
| | |противопожарной службы пользуется правом |
| | |применять поощрения и налагать дисциплинарные |
| | |взыскания в полном объеме, |
| | |предусмотренном Положением. |
-----------------------------------------------------------------------------
Примечания. 1. Поощрение в виде награждения нагрудным знаком и
дисциплинарное взыскание в виде лишения этого знака производятся в
порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами о
соответствующем нагрудном знаке.
2. Начальники и их заместители, не указанные в настоящем Перечне,
в отношении непосредственно подчиненных им сотрудников имеют право
объявлять благодарность, замечание, выговор и снимать ранее наложенное
взыскание.
3. Порядок поощрения в виде присвоения очередных специальных
званий досрочно или на ступень выше звания, предусмотренного по
занимаемой штатной должности, и наложения дисциплинарного взыскания в
виде снижения в специальных званиях определен статьями 30, 33
Положения.
4. Поощрения в виде награждения именным оружием, а также лишение
именного оружия производятся в порядке, предусмотренном
соответствующим нормативным правовым актом о применении данного вида
поощрения.
5. Применение поощрений и дисциплинарных взысканий, объявляемых
приказом, предоставляется должностным лицам, имеющим право издания
приказов по соответствующему органу управления (подразделению) в
пределах предоставленных полномочий.
Приложение N 2
к Приказу МЧС России
от 21.07.2003 N 442
ПОЛНОМОЧИЯ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МИНИСТЕРСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ,
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ
СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ ПО НАЗНАЧЕНИЮ НА ДОЛЖНОСТИ ЛИЦ
РЯДОВОГО И НАЧАЛЬСТВУЮЩЕГО СОСТАВА ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПРОТИВОПОЖАРНОЙ СЛУЖБЫ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ
СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ
БЕДСТВИЙ, ОСВОБОЖДЕНИЮ ИХ ОТ ДОЛЖНОСТЕЙ,
ПРИСВОЕНИЮ ИМ СПЕЦИАЛЬНЫХ ЗВАНИЙ
И УВОЛЬНЕНИЮ СО СЛУЖБЫ
I. Общие положения
1. Полномочия должностных лиц Министерства Российской Федерации
по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации
последствий стихийных бедствий (далее именуются должностные лица) по
назначению на должности лиц рядового и начальствующего состава
Государственной противопожарной службы Министерства Российской
Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и
ликвидации последствий стихийных бедствий (далее именуются сотрудники
Государственной противопожарной службы), освобождению их от
должностей, присвоению им специальных званий и увольнению со службы
разработаны в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N
116-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные
акты Российской Федерации в связи с совершенствованием
государственного управления в области пожарной безопасности" <*>,
Положением о службе в органах внутренних дел Российской Федерации,
утвержденным Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от
23 декабря 1992 г. N 4202-1 "Об утверждении Положения о службе в
органах внутренних дел Российской Федерации и текста Присяги
сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации" <**> (далее
именуется Положение), Положением о Министерстве Российской Федерации
по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации
последствий стихийных бедствий, утвержденным Указом Президента
Российской Федерации от 21 сентября 2002 г. N 1011 "Вопросы
Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий"
<***>, и иными нормативными правовыми актами по вопросам порядка и
условий прохождения службы.
--------------------------------
<*> Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 30,
ст. 3033.
<**> Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета
Российской Федерации, 1993, N 2, ст. 70; Собрание актов Президента и
Правительства Российской Федерации, 1993, N 52, ст. 5086.
<***> Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 38,
ст. 3585.
2. Назначение на должности сотрудников Государственной
противопожарной службы, освобождение их от должностей, присвоение им
специальных званий и увольнение со службы производятся приказами по
личному составу соответствующих должностных лиц.
Предложения о назначении на должность и освобождении от должности
лиц начальствующего состава Государственной противопожарной службы,
для которых штатом предусмотрены специальные звания высшего
начальствующего состава, о присвоении им специальных званий высшего
начальствующего состава, а также об увольнении их со службы вносятся
на рассмотрение Президента Российской Федерации Министром Российской
Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и
ликвидации последствий стихийных бедствий.
3. Оформление документов, касающихся приема на службу граждан
Российской Федерации, порядка и условий прохождения службы, ведение
персонального, штатно-должностного и количественного (статистического)
учета сотрудников Государственной противопожарной службы, возлагается
на Департамент кадров и профессиональной подготовки МЧС России и
кадровые органы <*> Специального (Первого) управления Главного
управления Государственной противопожарной службы МЧС России (далее
именуется Специальное (Первое) управление), региональных центров по
делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации
последствий стихийных бедствий (далее именуются региональные центры),
органов, специально уполномоченных решать задачи гражданской обороны,
задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в составе
или при органе исполнительной власти субъектов Российской Федерации
(далее именуются органы управления по делам гражданской обороны и
чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации), органов,
специально уполномоченных решать задачи гражданской обороны, задачи по
предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в составе или при
органах местного самоуправления (далее именуются органы управления по
делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям муниципальных
образований), органов управления специальных подразделений
Государственной противопожарной службы, пожарно-технических
научно-исследовательских учреждений, образовательных учреждений
высшего и среднего профессионального образования пожарно-технического
профиля и их филиалов (далее именуются пожарно-технические
образовательные учреждения), территориального органа управления
Государственной противопожарной службы г. Санкт-Петербурга и
Ленинградской области, территориальных, объектовых, специализированных
и иных подразделений Государственной противопожарной службы (далее
именуются подразделения Государственной противопожарной службы).
--------------------------------
<*> Под кадровыми органами понимаются структурные подразделения
органов управления и подразделений, на которые возложены обязанности
по проведению кадровой работы с сотрудниками Государственной
противопожарной службы.
4. Приказы по личному составу имеют право издавать следующие
должностные лица:
Министр Российской Федерации по делам гражданской обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;
начальник Специального (Первого) управления;
начальники региональных центров;
начальники органов управления по делам гражданской обороны и
чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации <*>;
--------------------------------
<*> За исключением начальников органов управления по делам
гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям г. Санкт-Петербурга и
Ленинградской области.
начальники пожарно-технических образовательных учреждений;
начальники пожарно-технических научно-исследовательских
учреждений;
начальник территориального органа управления Государственной
противопожарной службы г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области (до
1 января 2004 г.);
начальники подразделений Государственной противопожарной службы
центрального подчинения;
начальники подразделений Государственной противопожарной службы,
подчиненные непосредственно начальникам региональных центров;
начальники органов управления специальных подразделений
Государственной противопожарной службы;
начальники специальных подразделений Государственной
противопожарной службы;
начальники органов управления по делам гражданской обороны и
чрезвычайным ситуациям муниципальных образований;
начальники филиалов пожарно-технических образовательных
учреждений;
начальники подразделений Государственной противопожарной службы,
подчиненные непосредственно начальникам органов управления по делам
гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской
Федерации, в которых штатами предусмотрены кадровые органы.
5. Сотрудники Государственной противопожарной службы при
назначении на должность, связанную с организацией и осуществлением
государственного пожарного надзора, проходят внеочередную аттестацию в
соответствующих аттестационных комиссиях в установленном порядке <*>.
--------------------------------
<*> Приказ МЧС России от 16.01.2003 N 20 "Об аттестации
сотрудников Государственной противопожарной службы МЧС России,
выполняющих функции по осуществлению государственного пожарного
надзора" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации,
регистрационный N 4217 от 13.02.2003).
6. Согласование представлений к назначению на должности,
освобождению от должностей, присвоению первых специальных званий,
очередных специальных званий досрочно, очередных специальных званий на
одну ступень выше специального звания, предусмотренного по занимаемой
штатной должности, и увольнению со службы, с заинтересованными
должностными лицами, проводит кадровый орган, в который поступило
соответствующее представление.
7. Должностные лица, указанные в разделе II настоящих Полномочий,
пользуются правом назначения на должности (освобождения от должностей)
в отношении сотрудников Государственной противопожарной службы,
находящихся в их прямом подчинении.
Вышестоящие должностные лица пользуются таким же правом
назначения на должности, которое предоставлено нижестоящим должностным
лицам.
II. Полномочия должностных лиц
по назначению на должности и освобождению от должностей
сотрудников Государственной противопожарной службы
------------------------------------------------------------------
| N | Должностные лица, | На какие должности осуществляют |
|п/п | осуществляющие | назначение |
| | назначение на | |
| | должности | |
|----|-----------------------|-----------------------------------|
| 1.| Министр | Структурные подразделения |
| | Российской Федерации | центрального аппарата МЧС России |
| | по делам гражданской | |
| | обороны, чрезвычайным | Все должности, по которым|
| |ситуациям и ликвидации |штатными расписаниями предусмотрены|
| | последствий стихийных |специальные звания до полковника|
| | бедствий |внутренней службы включительно |
| | | |
| | | |
| | | Подразделения |
| | | Государственной противопожарной |
| | | службы центрального подчинения |
| | | |
| | | Должности начальников|
| | |подразделений, их заместителей и|
| | |начальников отделов |
| | | |
| | | Управления региональных центров |
| | | |
| | | Должности первых заместителей|
| | |начальников региональных центров по|
| | |Государственной противопожарной|
| | |службе, начальников управлений|
| | |Государственной противопожарной|
| | |службы |
| | | |
| | | Подразделения |
| | | Государственной противопожарной |
| | |службы, подчиненные непосредственно|
| | | начальникам региональных центров |
| | | |
| | | Должности начальников|
| | |подразделений |
| | | |
| | | Органы управления |
| | | по делам гражданской обороны |
| | |и чрезвычайным ситуациям субъектов |
| | | Российской Федерации |
| | | |
| | | Должности первых заместителей|
| | |начальников органов управления, по|
| | |которым штатными расписаниями|
| | |предусмотрены специальные звания|
| | |"полковник внутренней службы". |
| | | Должности заместителей и|
| | |помощников начальников органов|
| | |управления, по которым штатными|
| | |расписаниями предусмотрены|
| | |специальные звания "полковник|
| | |внутренней службы". |
| | | Должности начальников|
| | |управлений. |
| | | Должности заместителей|
| | |начальников органов управления по|
| | |делам гражданской обороны и|
| | |чрезвычайным ситуациям по|
| | |Государственной противопожарной|
| | |службе административных округов г.|
| | |Москвы |
| | | |
| | | Территориальный орган управления |
| | | Государственной противопожарной |
| | | службы г. Санкт-Петербурга |
| | | и Ленинградской области |
| | | |
| | | Должность начальника органа|
| | |управления и его заместителей |
| | | |
| | | Пожарно-технические |
| | |научно-исследовательские учреждения|
| | | |
| | | Должности заместителей|
| | |начальников учреждений, главных|
| | |инженеров и начальников филиалов|
| | |учреждений, для которых штатными|
| | |расписаниями предусмотрены|
| | |специальные звания "полковник|
| | |внутренней службы" |
| | | |
| | | Пожарно-технические |
| | | образовательные учреждения |
| | | |
| | | Должности начальников|
| | |учреждений и их заместителей, для|
| | |которых штатными расписаниями|
| | |предусмотрены специальные звания|
| | |"полковник внутренней службы" |
|----|-----------------------|-----------------------------------|
| 2.| Начальник | Органы управления специальных |
| |Специального (Первого) | подразделений Государственной |
| | управления | противопожарной службы, |
| | | подчиненные непосредственно |
| | | начальнику Специального (Первого) |
| | | управления, специальные |
| | | подразделения, находящиеся |
| | | в его прямом подчинении |
| | | |
| | | Должности начальников органов|
| | |управления и их заместителей,|
| | |начальников отделов, входящих в|
| | |состав органов управления и|
| | |начальников самостоятельных|
| | |отделов, подчиненных|
| | |непосредственно органам управления |
|----|-----------------------|-----------------------------------|
| 3.| Начальники | Управление регионального центра |
| | региональных центров | |
| | | Должности начальствующего|
| | |состава, за исключением должностей,|
| | |на которые назначает Министр|
| | |Российской Федерации по делам|
| | |гражданской обороны, чрезвычайным|
| | |ситуациям и ликвидации последствий|
| | |стихийных бедствий |
| | | |
| | | Органы управления |
| | | по делам гражданской обороны |
| | |и чрезвычайным ситуациям субъектов |
| | | Российской Федерации |
| | | |
| | | Должности заместителей и|
| | |помощников начальников органов|
| | |управления, по которым штатными|
| | |расписаниями предусмотрены|
| | |специальные звания "подполковник|
| | |внутренней службы". |
| | | Должности заместителей|
| | |начальников управлений и|
| | |начальников отделов |
| | | |
| | | Территориальный орган управления |
| | | Государственной противопожарной |
| | | службы г. Санкт-Петербурга |
| | | и Ленинградской области |
| | | |
| | | Должности начальников|
| | |заместителей начальников управления|
| | |и начальников отделов |
| | | |
| | | Подразделения |
| | | Государственной противопожарной |
| | |службы, подчиненные непосредственно|
| | | начальникам региональных центров |
| | | |
| | | Должности заместителей|
| | |начальников подразделений |
|----|-----------------------|-----------------------------------|
| 4.| Начальники | Должности рядового и|
| | органов управления |начальствующего состава органа|
| | по делам гражданской |управления, за исключением|
| | обороны и |должностей, на которые назначают|
| | чрезвычайным |Министр Российской Федерации по|
| | ситуациям субъектов |делам гражданской обороны,|
| | Российской Федерации |чрезвычайным ситуациям и ликвидации|
| | <*> |последствий стихийных бедствий и|
| | |начальники региональных центров. |
| | | Должности среднего и старшего|
| | |начальствующего состава органов|
| | |управления по делам гражданской|
| | |обороны и чрезвычайным ситуациям|
| | |муниципальных образований и|
| | |подразделений Государственной|
| | |противопожарной службы |
|----|-----------------------|-----------------------------------|
| 5.| Начальник | Должности рядового и|
| | органа управления |начальствующего состава органа|
| | по делам гражданской |управления, за исключением|
| | обороны и |должностей, на которые назначают|
| | чрезвычайным |Министр Российской Федерации по|
| | ситуациям |делам гражданской обороны,|
| | г. Москвы |чрезвычайным ситуациям и ликвидации|
| | |последствий стихийных бедствий. |
| | | Должности среднего и старшего|
| | |начальствующего состава органов|
| | |управления по делам гражданской|
| | |обороны и чрезвычайным ситуациям|
| | |административных округов г. Москвы|
| | |и подразделений Государственной|
| | |противопожарной службы |
|----|-----------------------|-----------------------------------|
| 6.| Начальник | Должности рядового и|
| | органа управления |начальствующего состава органа|
| | по делам гражданской |управления, за исключением|
| | обороны и |должностей, на которые назначают|
| | чрезвычайным |Министр Российской Федерации по|
| | ситуациям |делам гражданской обороны,|
| | Калининградской |чрезвычайным ситуациям и ликвидации|
| | области |последствий стихийных бедствий. |
| | | Должности среднего и старшего|
| | |начальствующего состава органов|
| | |управления по делам гражданской|
| | |обороны и чрезвычайным ситуациям|
| | |муниципальных образований и|
| | |подразделений Государственной|
| | |противопожарной службы |
|----|-----------------------|-----------------------------------|
| 7.| Начальники | Должности рядового и|
| | пожарно-технических |начальствующего состава, за|
| | образовательных |исключением должностей, на которые|
| | учреждений |назначает Министр Российской|
| | |Федерации по делам гражданской|
| | |обороны, чрезвычайным ситуациям и|
| | |ликвидации последствий стихийных|
| | |бедствий |
|----|-----------------------|-----------------------------------|
| 8.| Начальники | Должности рядового и|
| | пожарно-технических |начальствующего состава, за|
| | научно- |исключением должностей, на которые|
| | исследовательских |назначает Министр Российской|
| | учреждений |Федерации по делам гражданской|
| | |обороны, чрезвычайным ситуациям и|
| | |ликвидации последствий стихийных|
| | |бедствий |
|----|-----------------------|-----------------------------------|
| 9.| Начальник | Должности рядового и|
| | территориального |начальствующего состава|
| | органа управления |территориального органа управления,|
| | Государственной |за исключением должностей, на|
| | противопожарной |которые назначают Министр|
| | службы г. Санкт- |Российской Федерации по делам|
| | Петербурга и |гражданской обороны, чрезвычайным|
| | Ленинградской |ситуациям и ликвидации последствий|
| | области |стихийных бедствий и начальник|
| | |Северо-Западного регионального|
| | |центра. |
| | | Должности среднего и старшего|
| | |начальствующего состава|
| | |подразделений Государственной|
| | |противопожарной службы |
|----|-----------------------|-----------------------------------|
| 10.| Начальники | Должности рядового и|
| | подразделений |начальствующего состава, за|
| | Государственной |исключением должностей, на которые|
| | противопожарной |назначает Министр Российской|
| | службы |Федерации по делам гражданской|
| | центрального |обороны, чрезвычайным ситуациям и|
| | подчинения |ликвидации последствий стихийных|
| | |бедствий |
|----|-----------------------|-----------------------------------|
| 11.| Начальники | Должности рядового и|
| | подразделений |начальствующего состава, за|
| | Государственной |исключением должностей, на которые|
| | противопожарной |назначают Министр Российской|
| | службы, |Федерации по делам гражданской|
| | подчиненные |обороны, чрезвычайным ситуациям и|
| | непосредственно |ликвидации последствий стихийных|
| | начальникам |бедствий и начальники региональных|
| | региональных |центров |
| | центров | |
|----|-----------------------|-----------------------------------|
| 12.| Начальники | Должности рядового и|
| | органов управления |начальствующего состава органа|
| | специальных |управления, за исключением|
| | подразделений |должностей, на которые назначает|
| | Государственной |начальник Специального (Первого)|
| | противопожарной |управления. |
| | службы | Должности рядового и|
| | |начальствующего состава специальных|
| | |подразделений Государственной|
| | |противопожарной службы |
|----|-----------------------|-----------------------------------|
| 13.| Начальники | Должности рядового и|
| | органов управления |начальствующего состава, за|
| | по делам гражданской |исключением должностей, на которые|
| | обороны и |назначает Министр Российской|
| |чрезвычайным ситуациям |Федерации по делам гражданской|
| | административных |обороны, чрезвычайным ситуациям и|
| | округов г. Москвы |ликвидации последствий стихийных|
| | |бедствий и начальник органа|
| | |управления по делам гражданской|
| | |обороны и чрезвычайным ситуациям г.|
| | |Москвы |
|----|-----------------------|-----------------------------------|
| 14.| Начальники | Должности рядового и младшего|
| | органов управления |начальствующего состава |
| | по делам гражданской | |
| | обороны и | |
| |чрезвычайным ситуациям | |
| | муниципальных | |
| | образований | |
|----|-----------------------|-----------------------------------|
| 15.| Начальники | Должности рядового и младшего|
| | специальных |начальствующего состава |
| | подразделений | |
| | Государственной | |
| |противопожарной службы | |
|----|-----------------------|-----------------------------------|
| 16.| Начальники | Должности рядового и младшего|
| | филиалов |начальствующего состава |
| | пожарно-технических | |
| | образовательных | |
| | заведений | |
|----|-----------------------|-----------------------------------|
| 17.| Начальники | Должности рядового и младшего|
| | органов управления по |начальствующего состава |
| | делам гражданской | |
| |обороны и чрезвычайным | |
| | ситуациям | |
| | муниципальных | |
| | образований | |
|----|-----------------------|-----------------------------------|
| 18.| Начальники | Должности рядового и младшего|
| | подразделений |начальствующего состава |
| | Государственной | |
| | противопожарной | |
| | службы, | |
| | имеющие право | |
| | назначения | |
| | на должности | |
| | рядового и младшего | |
| | начальствующего | |
| | состава | |
------------------------------------------------------------------
--------------------------------
<*> За исключением начальников органов управления по делам
гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям г. Москвы, г.
Санкт-Петербурга, Ленинградской и Калининградской областей.
III. Полномочия должностных лиц
по присвоению специальных званий сотрудникам
Государственной противопожарной службы
------------------------------------------------------------------
| N | Должностные лица, | Какие специальные звания |
|п/п | осуществляющие | присваиваются |
| |присвоение специальных | |
| | званий | |
|----|-----------------------|-----------------------------------|
| 1.| Министр | Очередные специальные звания|
| | Российской Федерации |начальствующего состава до|
| | по делам гражданской |полковника внутренней службы|
| | обороны, чрезвычайным |включительно; |
| |ситуациям и ликвидации | первые специальные звания|
| | последствий |среднего и старшего начальствующего|
| | стихийных бедствий |состава; |
| | | очередные специальные звания|
| | |среднего и старшего начальствующего|
| | |состава досрочно; |
| | | очередные специальные звания|
| | |среднего и старшего начальствующего|
| | |состава на одну ступень выше|
| | |специального звания,|
| | |предусмотренного по занимаемой|
| | |штатной должности. |
|----|-----------------------|-----------------------------------|
| 2.| Начальник | Очередные специальные звания|
| |Специального (Первого) |среднего и старшего начальствующего|
| | управления |состава до подполковника внутренней|
| |(в отношении|службы включительно; |
| |сотрудников | первые и очередные специальные|
| |Государственной |звания младшего начальствующего|
| |противопожарной службы|состава; |
| |органов управления| очередные специальные звания|
| |специальных |младшего начальствующего состава|
| |подразделений и|досрочно; |
| |подразделений, | очередные специальные звания|
| |находящихся в его|младшего начальствующего состава на|
| |прямом подчинении) |одну ступень выше специального|
| | |звания, предусмотренного по|
| | |занимаемой штатной должности. |
|----|-----------------------|-----------------------------------|
| 3.| Начальники | Очередные специальные звания|
| | региональных центров |среднего и старшего начальствующего|
| | |состава до подполковника внутренней|
| | |службы включительно; |
| | | очередные специальные звания|
| | |младшего начальствующего состава|
| | |досрочно; |
| | | очередные специальные звания|
| | |младшего начальствующего состава на|
| | |одну ступень выше специального|
| | |звания, предусмотренного по|
| | |занимаемой штатной должности. |
|----|-----------------------|-----------------------------------|
| 4.| Начальники | Очередные специальные звания|
| | (руководители) |среднего и старшего начальствующего|
| | органов управления |состава до майора внутренней службы|
| | по делам гражданской |включительно; |
| | обороны и | первые и очередные специальные|
| | чрезвычайным |звания младшего начальствующего|
| | ситуациям субъектов |состава; |
| | Российской Федерации | очередные специальные звания|
| | <*> |младшего начальствующего состава|
| | |досрочно; |
| | | очередные специальные звания|
| | |младшего начальствующего состава на|
| | |одну ступень выше специального|
| | |звания, предусмотренного по|
| | |занимаемой штатной должности. |
|----|-----------------------|-----------------------------------|
| 5.| Начальник органа | Очередные специальные звания|
| | управления по делам |среднего и старшего начальствующего|
| | гражданской обороны |состава до подполковника внутренней|
| | и чрезвычайным |службы включительно; |
| | ситуациям | первые и очередные специальные|
| | г. Москвы |звания младшего начальствующего|
| | |состава; |
| | | очередные специальные звания|
| | |младшего начальствующего состава|
| | |досрочно; |
| | | очередные специальные звания|
| | |младшего начальствующего состава на|
| | |одну ступень выше специального|
| | |звания, предусмотренного по|
| | |занимаемой штатной должности. |
|----|-----------------------|-----------------------------------|
| 6.| Начальник органа | Очередные специальные звания|
| | управления по делам |среднего и старшего начальствующего|
| | гражданской обороны |состава до подполковника внутренней|
| | и чрезвычайным |службы включительно; |
| | ситуациям | первые и очередные специальные|
| | Калининградской |звания младшего начальствующего|
| | области |состава; |
| | | очередные специальные звания|
| | |младшего начальствующего состава|
| | |досрочно; |
| | | очередные специальные звания|
| | |младшего начальствующего состава на|
| | |одну ступень выше специального|
| | |звания, предусмотренного по|
| | |занимаемой штатной должности. |
|----|-----------------------|-----------------------------------|
| 7.| Начальники | Очередные специальные звания|
| | пожарно-технических |среднего и старшего начальствующего|
| | научно- |состава до подполковника внутренней|
| | исследовательских |службы включительно; |
| | и образовательных | первые и очередные специальные|
| | учреждений |звания младшего начальствующего|
| | |состава; |
| | | очередные специальные звания|
| | |младшего начальствующего состава|
| | |досрочно; |
| | | очередные специальные звания|
| | |младшего начальствующего состава на|
| | |одну ступень выше специального|
| | |звания, предусмотренного по|
| | |занимаемой штатной должности |
|----|-----------------------|-----------------------------------|
| 8.| Начальники | Очередные специальные звания|
| | подразделений |среднего и старшего начальствующего|
| | Государственной |состава до подполковника внутренней|
| |противопожарной службы |службы включительно; |
| | центрального | первые и очередные специальные|
| | подчинения |звания младшего начальствующего|
| | |состава; |
| | | очередные специальные звания|
| | |младшего начальствующего состава|
| | |досрочно; |
| | | очередные специальные звания|
| | |младшего начальствующего состава на|
| | |одну ступень выше специального|
| | |звания, предусмотренного по|
| | |занимаемой штатной должности. |
|----|-----------------------|-----------------------------------|
| 9.| Начальник | Очередные специальные звания|
| | территориального |среднего и старшего начальствующего|
| | органа управления |состава до подполковника внутренней|
| | Государственной |службы включительно; |
| |противопожарной службы | первые и очередные специальные|
| | г. Санкт-Петербурга и |звания младшего начальствующего|
| | Ленинградской области |состава; |
| | | очередные специальные звания|
| | |младшего начальствующего состава|
| | |досрочно; |
| | | очередные специальные звания|
| | |младшего начальствующего состава на|
| | |одну ступень выше специального|
| | |звания, предусмотренного по|
| | |занимаемой штатной должности. |
|----|-----------------------|-----------------------------------|
| 10.| Начальники | Очередные специальные звания|
| | подразделений |среднего и старшего начальствующего|
| | Государственной |состава до майора внутренней службы|
| |противопожарной службы,|включительно; |
| | подчиненные | первые и очередные специальные|
| | непосредственно |звания младшего начальствующего|
| | начальникам |состава. |
| | региональных центров | |
|----|-----------------------|-----------------------------------|
| 11.| Начальники | Очередные специальные звания|
| | органов управления |среднего и старшего начальствующего|
| | специальных |состава до майора внутренней службы|
| | подразделений |включительно; |
| | Государственной | первые и очередные специальные|
| |противопожарной службы |звания младшего начальствующего|
| | |состава. |
|----|-----------------------|-----------------------------------|
| 12.| Начальники органов | Первые и очередные специальные|
| | управления по делам |звания младшего начальствующего|
| | гражданской обороны |состава. |
| | и чрезвычайным | |
| | ситуациям | |
| | муниципальных | |
| | образований | |
|----|-----------------------|-----------------------------------|
| 13.| Начальники | Первые и очередные специальные|
| | подразделений |звания младшего начальствующего|
| | Государственной |состава. |
| | противопожарной | |
| | службы | |
------------------------------------------------------------------
--------------------------------
<*> За исключением начальников органов управления по делам
гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям г. Москвы, г.
Санкт-Петербурга и Ленинградской области, Калининградской области.
IV. Полномочия должностных лиц
по увольнению со службы сотрудников Государственной
противопожарной службы
------------------------------------------------------------------
| N | Должностные лица, |Увольнение со службы осуществляется|
|п/п | осуществляющие | |
| | увольнение со службы | |
|----|-----------------------|-----------------------------------|
| 1.| Министр | Лиц рядового и начальствующего|
| | Российской Федерации |состава, имеющих специальные звания|
| | по делам гражданской |до полковника внутренней службы|
| | обороны, чрезвычайным |включительно |
| |ситуациям и ликвидации | |
| | последствий | |
| | стихийных бедствий | |
|----|-----------------------|-----------------------------------|
| 2.| Должностные лица, | Лиц рядового и начальствующего|
| | имеющие право |состава, имеющих специальные звания|
| | назначения |до подполковника внутренней службы|
| | на должности лиц |включительно |
| | рядового и | |
| | начальствующего | |
| | состава | |
| |(в соответствии с| |
| |правами, | |
| |предоставленными им по| |
| |назначению на| |
| |должности) | |
|----|-----------------------|-----------------------------------|
| 3.| Начальники | Лиц рядового и начальствующего|
| | органов управления |состава, имеющих специальные звания|
| | специальных |до майора внутренней службы|
| | подразделений |включительно |
| | Государственной | |
| | противопожарной | |
| | службы | |
| |(в соответствии с| |
| |правами, | |
| |предоставленными им по| |
| |назначению на| |
| |должности) | |
|----|-----------------------|-----------------------------------|
| 4.| Должностные лица, | Лиц рядового и младшего|
| | имеющие право |начальствующего состава |
| | назначения на | |
| | должности лиц | |
| | рядового и младшего | |
| | начальствующего | |
| | состава | |
------------------------------------------------------------------ |