ПИСЬМО
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РФ
1 апреля 2003 г.
N 03-51-63ин/13-03
(Д)
В целях организации в 2003 году единого государственного экзамена
на территории субъектов Российской Федерации, участвующих в
эксперименте по введению единого государственного экзамена,
Министерство образования Российской Федерации направляет для
использования в работе Рекомендации по организации системы
общественного наблюдения (контроля) за проведением единого
государственного экзамена в 2003 году.
Первый заместитель Министра
В.А.БОЛОТОВ
Приложение
к письму Минобразования России
от 1 апреля 2003 г.
N 03-51-63ин/13-03
РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО ОРГАНИЗАЦИИ СИСТЕМЫ ОБЩЕСТВЕННОГО
НАБЛЮДЕНИЯ (КОНТРОЛЯ) ЗА ПРОВЕДЕНИЕМ ЕДИНОГО
ГОСУДАРСТВЕННОГО ЭКЗАМЕНА В 2003 ГОДУ
1. Общие положения
В целях более полного информирования общественности о ходе
проведения эксперимента по введению единого государственного экзамена
(далее - ЕГЭ) и осуществления общественного наблюдения (контроля) за
проведением ЕГЭ создается институт общественных наблюдателей.
В целях создания правовых основ деятельности общественных
наблюдателей государственный орган управления образованием субъекта
Российской Федерации, участвующего в эксперименте по введению ЕГЭ
(далее - субъект Федерации), разрабатывает и утверждает по
согласованию с государственной экзаменационной комиссией субъекта
Федерации (далее - ГЭК) положение об общественных наблюдателях.
Указанное положение доводится до сведения общественности, в том числе
через средства массовой информации.
Организация аккредитации и деятельности общественных наблюдателей
осуществляется в соответствии с утвержденным в субъекте Федерации
Положением о системе общественного наблюдения (контроля) за
проведением ЕГЭ и 2003 году.
В своей деятельности общественные наблюдатели руководствуются:
- законодательством Российской Федерации;
- Положением о проведении единого государственного экзамена
(Приказ Минобразования России от 09.04.2002 N 1306, зарегистрирован
Минюстом России 08.05.2002, N 3420), другими приказами и
рекомендациями Минобразования России по организации ЕГЭ;
- инструкциями организации, осуществляющей по поручению
Минобразования России организационно-технологическое сопровождение
ЕГЭ;
- положением о ГЭК субъекта Федерации и другими нормативными
актами субъекта Федерации по организации ЕГЭ.
Деятельность общественных наблюдателей осуществляется на
общественных началах; расходы, понесенные в связи с ней, общественным
наблюдателям не возмещаются.
2. Аккредитация общественных наблюдателей
2.1. В качестве общественных наблюдателей могут быть
аккредитованы:
- работники средств массовой информации;
- члены родительских комитетов общеобразовательных учреждений;
- члены попечительских советов образовательных учреждений;
- члены общественных объединений и организаций;
- работники образовательных учреждений из других регионов;
- представители органов государственной власти.
Работник, член родительского комитета, член попечительского
совета образовательного учреждения не может быть допущен в качестве
общественного наблюдателя в пункт проведения ЕГЭ (далее - ППЭ), в
котором сдают экзамен выпускники образовательного учреждения или
поступающие в образовательное учреждение, которое он представляет.
2.2. Аккредитацию лиц, желающих стать общественными
наблюдателями, осуществляют государственные органы управления
образованием субъекта Федерации по согласованию с ГЭК.
В случае, если в субъекте Федерации существует два
государственных органа управления образованием, аккредитацию
общественных наблюдателей осуществляет по решению ГЭК один из них
(далее - уполномоченный орган управления образованием).
2.3. Лица, желающие приобрести статус общественного наблюдателя,
подают заявление в уполномоченный орган управления образованием
(Приложение N 1 - примерная форма заявления).
Подпись заявителя должна быть удостоверена подписью руководителя
и печатью организации, от которой он направляется.
Прием заявлений завершается за две недели до начала первого
экзамена в период сдачи государственной (итоговой) аттестации или
вступительных испытаний, проводимых в рамках эксперимента по ЕГЭ.
2.4. В случае положительного решения лицо, аккредитованное в
качестве общественного наблюдателя, получает персональное
удостоверение, содержащее его паспортные данные и заверенное печатью и
подписью руководителя органа управления образованием, выдавшего
удостоверение (Приложение N 2 - примерная форма удостоверения).
2.5. Оформленное удостоверение выдается общественному наблюдателю
на руки или высылается по адресу, указанному в заявлении.
2.6. Уполномоченный орган управления образованием по мере
формирования, но не позднее чем за 5 дней до начала первого экзамена,
направляет в муниципальные органы управления образованием списки лиц,
аккредитованных в качестве общественных наблюдателей.
2.7. Муниципальные органы управления образованием распределяют по
ППЭ общественных наблюдателей, изъявивших желание присутствовать на
экзамене на территории их муниципального образования, доводят до
каждого руководителя ППЭ списки направляемых в данный ППЭ общественных
наблюдателей, а также сообщают общественным наблюдателям по их запросу
дату проведения экзамена и адреса соответствующих ППЭ.
3. Права и обязанности общественного наблюдателя
3.1. Общественный наблюдатель имеет право:
- присутствовать в день проведения экзамена в ППЭ, в том числе
присутствовать в аудиториях во время процедуры вскрытия пакетов с
контрольными измерительными материалами, упаковки и отправки
организаторами пакетов с заполненными бланками ответов в пункты
первичной обработки информации (далее - ППОИ) или региональный центр
обработки информации (далее - РЦОИ);
- направить в день проведения экзамена в письменной форме
сообщение в ГЭК и уполномоченный орган управления образованием о
замеченных нарушениях в организации проведения экзамена в данном ППЭ.
3.2. Общественный наблюдатель обязан:
- ознакомиться с нормативными правовыми актами, регулирующими
проведение эксперимента по ЕГЭ; инструкциями организации,
осуществляющей по поручению Минобразования России
организационно-технологическое сопровождение ЕГЭ (Центр тестирования
Минобразования России);
- иметь с собой при посещении ППЭ и предъявлять организаторам
документ, удостоверяющий личность, и удостоверение общественного
наблюдателя;
- получить отметку в удостоверении общественного наблюдателя о
дате и времени всех посещений им ППЭ, заверенную подписью руководителя
ППЭ;
- сделать под роспись отметку в протоколе проведения экзамена в
данном ППЭ о наличии или отсутствии замечаний;
- соблюдать установленный порядок проведения ЕГЭ, режим
информационной безопасности, требования организаторов в ППЭ.
3.3. Общественный наблюдатель не вправе:
- присутствовать в аудитории во время выполнения экзаменационной
работы, то есть после окончания процедуры вскрытия пакетов с
контрольными измерительными материалами;
- вмешиваться в ход подготовки и проведения ЕГЭ (рассадки
участников ЕГЭ, вскрытия пакетов с заданиями, упаковки и отправки
пакетов с заполненными бланками ЕГЭ и т.п.).
Общественный наблюдатель несет ответственность за злоупотребление
своим положением в целях удовлетворения корыстной или иной личной
заинтересованности в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации.
Приложение N 1
Руководителю органа управления
образованием субъекта
Российской Федерации
от ___________________ (Ф.И.О.),
_______________________ (указать
статус, напр. член родительского
комитета гимназии N 1)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу аккредитовать меня в качестве общественного наблюдателя за
проведением единого государственного экзамена на территории
____________________________________ (указать субъект Федерации, а
также конкретно одно или несколько муниципальных образований, на
территории которых Вы намерены посетить пункты проведения ЕГЭ) на срок
с ____________ по ____________ 200_ года.
О себе сообщаю следующее:
(дата и место рождения, паспортные данные, адрес постоянного
места проживания).
Мои близкие родственники (дети, внуки, племянники) в 200_ году в
ЕГЭ на территории __________________ (указать субъект Федерации)
участвуют/не участвуют (в случае, если участвуют, указать, в каком
общеобразовательном учреждении обучаются или в какое образовательное
учреждение и на какое направление подготовки/специальность поступают).
С правами и обязанностями общественных наблюдателей ознакомлен.
Дата Роспись
Подпись ___________ (Ф.И.О. заявителя) заверяю
(Дата, подпись и печать организации, в которой
работает или исполняет общественные функции в
качестве выборного лица заявитель)
Приложение N 2
Орган управления образованием субъекта
Российской Федерации
УДОСТОВЕРЕНИЕ N ___
Настоящее удостоверение выдано гр. ___________________________
_____________________________________________________________________,
проживающему по адресу: _________________________________ (паспорт
серия ____ N _____________) в том, что он(а) является общественным
наблюдателем в пунктах проведения единого государственного экзамена
(ППЭ) в 200_ году на территории _________________________
_________________________________________________________________.
(указать субъект Российской Федерации)
Срок действия удостоверения: с __________ по __________
Руководитель органа
управления образованием Ф.И.О. Подпись
Печать
Удостоверение действительно только при предъявлении документа,
удостоверяющего личность.
Отметки о посещении ППЭ:
------------------------------------------------------------------
|N п/п| ППЭ (адрес) | Дата | Подпись руководителя ППЭ |
|-----|-------------------|----------|---------------------------|
------------------------------------------------------------------ |