ПИСЬМО
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РФ
20 августа 2003 г.
N 03-01-01/12-243
(Д)
Министерство финансов Российской Федерации доводит для
руководства и использования в работе информацию Юридического
департамента Минфина России об имеющихся недостатках при оформлении
генеральных разрешений на открытие лицевых счетов по учету средств,
полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности
(далее - генеральное разрешение).
В соответствии с пунктом 5 Приказа Министерства финансов
Российской Федерации от 21.06.2001 N 46н в генеральных разрешениях
наряду с законодательным и иным нормативным правовым актом, содержащим
нормы общего характера для образования и использования внебюджетных
средств, основанием для осуществления тем или иным бюджетным
учреждением предпринимательской и иной приносящей доход деятельности в
соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации
являются уставы бюджетных учреждений.
При этом необходимо учесть, что пункты, включенные в генеральные
разрешения главных распорядителей в отношении находящихся в их ведении
бюджетных учреждений, могут распространяться на то или иное конкретное
учреждение только в том случае, если вид приносящей доход
деятельности, указанный в генеральном разрешении, нашел свое отражение
в уставе этого учреждения.
Исходя из специальной правоспособности учреждений учредителем в
рамках устава должны быть определены конкретные виды приносящей доход
деятельности. Именно учредитель в рамках устава должен определить, по
каким критериям разграничить работы, выполняемые учреждением за счет
средств федерального бюджета, а какие он вправе осуществлять на
платной основе. Основная деятельность учреждений не может совпадать с
платной в полном объеме.
Юридический департамент Минфина России при оформлении правового
заключения на генеральное разрешение главного распорядителя средств
рассматривает лишь отдельные уставы бюджетных учреждений, находящихся
в его ведении. Орган федерального казначейства при открытии лицевого
счета по учету внебюджетных средств должен проверить устав учреждения
на его соответствие разрешению, если устав является правовым
основанием для осуществления предпринимательской и иной приносящей
доход деятельности.
Министерство финансов Российской Федерации обращает внимание
органов федерального казначейства на необходимость соблюдения
указанных требований.
Заместитель Министра
Т.Г.НЕСТЕРЕНКО |