РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫХ ВОЙСКАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(Редакция на 11.11.2003)
(РЕДАКЦИЯ ПОДГОТОВЛЕНА ПРАВОВЫМ УПРАВЛЕНИЕМ АППАРАТА ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ДУМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РФ В РЕД. - ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 30
ДЕКАБРЯ 1999 Г. N 219-ФЗ - СОБРАНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ, 2000, N 1, СТ. 2; ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 11 НОЯБРЯ 2003 Г.
N 141-ФЗ - СОБРАНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, 2003, N 46,
СТ. 4437)
Принят Государственной Думой 12 июля 1995 года
Настоящий Федеральный закон определяет предназначение, основные
задачи, правовую основу и принципы организации, функции и полномочия
Железнодорожных войск Российской Федерации (далее - Железнодорожные
войска).
Раздел I. Общие положения
Статья 1. Предназначение Железнодорожных войск
1. Железнодорожные войска предназначаются для технического
прикрытия, восстановления и заграждения железных дорог в целях
обеспечения боевой и мобилизационной деятельности Вооруженных Сил
Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов,
для строительства как в военное, так и в мирное время новых и
повышения живучести и пропускной способности действующих железных
дорог, для восстановления железных дорог, разрушенных в результате
стихийных бедствий, а также для выполнения задач в соответствии с
международными договорами Российской Федерации (в ред. Федерального
закона от 30 декабря 1999 г. N 219-ФЗ - Собрание законодательства
Российской Федерации, 2000, N 1, ст. 2).
2. Техническое прикрытие железных дорог - комплекс инженерных,
технических и организационных мероприятий, осуществляемых в мирное и
военное время для всесторонней подготовки объектов, сооружений и
устройств эксплуатируемой железнодорожной сети Российской Федерации,
восстановительных и эксплуатационных сил и средств (воинских частей
Железнодорожных войск, специальных формирований и восстановительных
организаций федеральных органов исполнительной власти) к выполнению
работ по ликвидации последствий полученных разрушений.
Статья 2. Основные задачи Железнодорожных войск
На Железнодорожные войска возлагаются:
в мирное время - поддержание постоянной боевой и мобилизационной
готовности; организация и проведение подготовительных работ по
техническому прикрытию и восстановлению порученных Железнодорожным
войскам наиболее важных объектов железных дорог Российской Федерации;
накопление, размещение, хранение и своевременная замена вооружения,
военной и специальной техники, других материальных средств для
развертывания войск на военное время; обучение и подготовка
военнослужащих и гражданского персонала соответствующих специальностей
на объектах транспортного строительства, в первую очередь на объектах
оборонного значения, а также решение других возложенных на
Железнодорожные войска задач;
в военное время - поддержание постоянной боевой готовности к
выполнению возложенных задач; техническое прикрытие, восстановление и
заграждение наиболее важных объектов железных дорог во фронтовой
полосе и в глубине страны; разминирование и эксплуатация головных
участков восстанавливаемых железнодорожных направлений; наведение и
эксплуатация наплавных железнодорожных мостов и инвентарных эстакад;
повышение пропускной способности действующих и строительство новых
железнодорожных линий, обходов узлов и мостов на территориях
стратегических (оперативно - стратегических) объединений и в тылу
страны.
Статья 3. Принципы деятельности Железнодорожных войск
Деятельность Железнодорожных войск осуществляется на основе
принципов законности, единоначалия, централизации управления,
комплектования войск военнослужащими, проходящими военную службу по
призыву и по контракту.
Статья 4. Правовая основа деятельности
Железнодорожных войск
Правовую основу деятельности Железнодорожных войск составляют
Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы,
настоящий Федеральный закон, другие федеральные законы, международные
договоры Российской Федерации в области деятельности Железнодорожных
войск, а также положение о федеральном органе исполнительной власти по
Железнодорожным войскам Российской Федерации и Положение о
Железнодорожных войсках Российской Федерации, утверждаемые Президентом
Российской Федерации, и иные нормативные правовые акты Российской
Федерации (статья 4 в ред. Федерального закона от 30 декабря 1999 г. N
219-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 1,
ст. 2).
Статья 5. Общий состав, структура и штатная
численность Железнодорожных войск
1. Железнодорожные войска являются составной частью сил,
привлекаемых к обороне, и состоят из федерального органа
исполнительной власти по Железнодорожным войскам, соединений, воинских
частей, научно-исследовательских учреждений, организаций и военных
образовательных учреждений профессионального образования (далее -
воинские части) (в ред. Федерального закона от 30 декабря 1999 г. N
219-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 1,
ст. 2).
2. Структуру, штатную численность военнослужащих и состав
Железнодорожных войск до соединения включительно утверждает Президент
Российской Федерации.
Статья 6. Руководство и управление
Железнодорожными войсками
1. Руководство Железнодорожными войсками осуществляет Президент
Российской Федерации.
2. Правительство Российской Федерации осуществляет свои
полномочия по отношению к Железнодорожным войскам в соответствии с
федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации.
3. Управление Железнодорожными войсками осуществляет руководитель
федерального органа исполнительной власти по Железнодорожным войскам -
командующий Железнодорожными войсками Российской Федерации (далее -
командующий Железнодорожными войсками) через федеральный орган
исполнительной власти по Железнодорожным войскам и штаб
Железнодорожных войск.
Командующий Железнодорожными войсками назначается на должность и
освобождается от должности Президентом Российской Федерации.
4. Полномочия командующего Железнодорожными войсками, а также
полномочия федерального органа исполнительной власти по
Железнодорожным войскам определяются положением о федеральном органе
исполнительной власти по Железнодорожным войскам Российской Федерации
(статья 6 в ред. Федерального закона от 30 декабря 1999 г. N 219-ФЗ -
Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 1, ст. 2).
Статья 7. Взаимодействие Железнодорожных войск
с органами исполнительной власти
1. Федеральный орган исполнительной власти по Железнодорожным
войскам решает возложенные на Железнодорожные войска задачи во
взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти,
органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации,
органами местного самоуправления на основе и в порядке, которые
предусмотрены законодательством Российской Федерации и положением о
федеральном органе исполнительной власти по Железнодорожным войскам
Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 30 декабря 1999 г.
N 219-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 1,
ст. 2).
2. Федеральные органы исполнительной власти, органы
исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного
самоуправления обязаны оказывать Железнодорожным войскам содействие в
их деятельности по выполнению возложенных на них задач.
Статья 8. Имущество Железнодорожных войск
1. Жилые, служебно-технические и производственные строения
военных городков, учебные объекты, техническое и другое имущество
Железнодорожных войск являются федеральной собственностью и находятся
у них на праве хозяйственного ведения или оперативного управления (в
ред. Федерального закона от 30 декабря 1999 г. N 219-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2000, N 1, ст. 2).
2. Земля, леса, воды и другие природные ресурсы, предоставленные
для размещения и осуществления деятельности Железнодорожных войск,
находятся в федеральной собственности (в ред. Федерального закона от
30 декабря 1999 г. N 219-ФЗ - Собрание законодательства Российской
Федерации, 2000, N 1, ст. 2).
Раздел II. Функции и полномочия
Железнодорожных войск
Статья 9. Функции Железнодорожных войск
1. Федеральный орган исполнительной власти по Железнодорожным
войскам (в ред. Федерального закона от 30 декабря 1999 г. N 219-ФЗ -
Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 1, ст. 2):
а) принимает участие в разработке федеральной программы
оборудования территории Российской Федерации в части планирования
мероприятий по подготовке железных дорог в целях обороны и в
осуществлении указанных мероприятий;
б) организует разработку и выполнение планов перевода
Железнодорожных войск на работу в условиях военного времени, плана
накопления мобилизационных ресурсов;
в) разрабатывает программу оснащения Железнодорожных войск новой
специальной восстановительной техникой;
г) организует подготовку подчиненных штабов и воинских частей к
совместным действиям с Вооруженными Силами Российской Федерации и
другими войсками в целях обороны;
д) обеспечивает постоянную боевую и мобилизационную готовность
воинских частей;
е) издает приказы, директивы по вопросам деятельности
Железнодорожных войск и придаваемых им в военное время специальных
формирований и восстановительных организаций федеральных органов
исполнительной власти;
ж) организует обучение и подготовку граждан, пребывающих в запасе
и приписанных для развертывания Железнодорожных войск на военное
время;
з) разрабатывает необходимые тактико-технические требования к
средствам технического вооружения, восстановительным материалам,
конструкциям, типовым проектам восстановления, а также необходимую
нормативную, методическую и организационно-технологическую
документацию;
и) выполняет функции заказчика по разработке, изготовлению и
испытанию специальной техники и военно-технического имущества
Железнодорожных войск, принимает на вооружение образцы новой
специальной восстановительной техники и инвентарных конструкций;
к) организует производственно-хозяйственную и финансово -
экономическую деятельность воинских частей;
л) осуществляет взаимодействие с железнодорожными войсками и
транспортными органами государств - участников Содружества Независимых
Государств, а также других государств в соответствии с международными
договорами Российской Федерации.
2. Задачи и функции воинских частей определяются
законодательными актами Российской Федерации и Положением о
Железнодорожных войсках Российской Федерации (в ред. Федерального
закона от 30 декабря 99 г. N 219-ФЗ - Собрание законодательства
Российской Федерации, 2000, N 1, ст. 2).
Статья 10. Полномочия Железнодорожных войск
1. Федеральный орган исполнительной власти по Железнодорожным
войскам (в ред. Федерального закона от 30 декабря 1999 г. N 219-ФЗ -
Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 1, ст. 2):
а) разрабатывает и представляет проекты нормативных правовых
актов по вопросам деятельности Железнодорожных войск для утверждения
Президентом Российской Федерации, федеральными органами исполнительной
власти;
б) заключает договоры и соглашения;
в) формирует программу учебно-практических работ воинских частей
на объектах, в первую очередь в интересах федерального
железнодорожного транспорта;
г) осуществляет функции заказчика - застройщика по собственному
строительству, организует разработку проектов, экспертизу и подготовку
к утверждению проектно-сметной документации на объекты собственного
строительства;
д) осуществляет в рамках международных договоров Российской
Федерации внешнеэкономическую деятельность и научно-техническое
сотрудничество, в том числе по вопросам поставки для воинских частей
техники, конструкций и другого оборудования в целях повышения боевой
готовности Железнодорожных войск в соответствии с законодательством
Российской Федерации;
е) организует подготовку и проведение совместных учений с
железнодорожными войсками государств - участников Содружества
Независимых Государств в целях обеспечения коллективной безопасности в
соответствии с международными договорами Российской Федерации;
ж) создает, реорганизует и ликвидирует в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации, организации, необходимые для
решения задач, возлагаемых на Железнодорожные войска, назначает на
должность и освобождает от должности руководителей этих организаций;
з) приобретает или арендует здания, помещения, строения, другое
недвижимое имущество на территории Российской Федерации, специальную
технику, необходимые для решения возложенных на Железнодорожные войска
задач, в соответствии с законодательством Российской Федерации;
и) организует работу по отбору кандидатов для поступления на
военную службу по контракту и по заключению контрактов о прохождении
военной службы в Железнодорожных войсках в соответствии с
законодательством Российской Федерации и Положением.
2. Воинские части являются юридическими лицами. Их права
определяются законодательством Российской Федерации и Положением.
Раздел III. Комплектование Железнодорожных войск.
Военная служба в Железнодорожных войсках.
Трудовая деятельность гражданского
персонала Железнодорожных войск
Статья 11. Комплектование Железнодорожных войск
1. Железнодорожные войска комплектуются военнослужащими и
гражданским персоналом.
2. Железнодорожные войска комплектуются военнослужащими в
порядке, установленном федеральными законами, по основе призыва
граждан Российской Федерации на военную службу по экстерриториальному
принципу, а также путем добровольного поступления на военную службу по
контракту, преимущественно лицами, имеющими железнодорожные,
строительные и другие технические специальности, окончившими
образовательные учреждения начального, среднего и высшего
профессионального образования федеральных органов исполнительной
власти, ведающих вопросами железных дорог, промышленного и
гражданского строительства, и гражданами, прошедшими подготовку на
договорной основе в других организациях, осуществляющих подготовку
граждан по военно-учетным специальностям по заказу федерального органа
исполнительной власти по Железнодорожным войскам через Министерство
обороны Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 30 декабря
1999 г. N 219-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации,
2000, N 1, ст. 2; Федерального закона от 11 ноября 2003 г. N 141-ФЗ -
Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 46, ст. 4437).
3. Железнодорожные войска комплектуются гражданским персоналом в
соответствии с федеральными законами.
Штатная численность гражданского персонала Железнодорожных войск
устанавливается Правительством Российской Федерации, а перечень
должностей, замещаемых гражданским персоналом - командующим
Железнодорожными войсками.
Статья 12. Военная служба в Железнодорожных войсках
Военная служба в Железнодорожных войсках, порядок ее прохождения,
присвоения воинских и почетных званий, награждения государственными
наградами, увольнения с военной службы и пенсионного обеспечения
определяются федеральными законами и другими нормативными правовыми
актами Российской Федерации, регламентирующими военную службу.
Статья 13. Статус военнослужащих Железнодорожных
войск и членов их семей
Военнослужащие Железнодорожных войск и члены их семей находятся
под защитой государства и пользуются всеми правами и льготами,
установленными для них законодательством Российской Федерации.
Статья 14. Правовое положение гражданского
персонала Железнодорожных войск
1. Трудовые отношения гражданского персонала Железнодорожных
войск регламентируются законодательством Российской Федерации о труде
и законодательством Российской Федерации о государственной службе, а
также нормативными правовыми актами, издаваемыми федеральным органом
исполнительной власти по Железнодорожным войскам (в ред. Федерального
закона от 30 декабря 1999 г. N 219-ФЗ - Собрание законодательства
Российской Федерации, 2000, N 1, ст. 2).
2. На гражданский персонал Железнодорожных войск распространяются
права, обязанности и льготы, предусмотренные для гражданского
персонала Вооруженных Сил Российской Федерации.
3. Законы Российской Федерации по вопросам труда, его оплаты,
пенсионного обеспечения, социальной и правовой защиты граждан
действуют в отношении гражданского персонала Железнодорожных войск
независимо от объявления об их введении в действие органами военного
управления.
Раздел IV. Финансирование и обеспечение
Железнодорожных войск
Статья 15. Финансирование Железнодорожных войск
Финансирование Железнодорожных войск (содержание, закупки
вооружения и военной техники, научно-исследовательские и
конструкторские работы, капитальное строительство) осуществляются за
счет средств федерального бюджета.
Статья 16. Обеспечение Железнодорожных войск
1. Обеспечение Железнодорожных войск вооружением и военной
техникой, техническими средствами воспитательной работы, а также
техническое, тыловое, медицинское, финансовое и пенсионное обеспечение
осуществляется по нормам, установленным для Вооруженных Сил Российской
Федерации, и в порядке, определяемом федеральными законами и
Положением о Железнодорожных войсках Российской Федерации (в ред.
Федерального закона от 30 декабря 1999 г. N 219-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2000, N 1, ст. 2).
2. Закупка и поставка важнейших видов материально-технических
ресурсов общепромышленного применения для обеспечения деятельности
Железнодорожных войск осуществляются на условиях и в порядке,
предусмотренных законодательством Российской Федерации и принятыми в
соответствии с настоящим Федеральным законом нормативными правовыми
актами.
Статья 17. Обеспечение военнослужащих Железнодорожных
войск установленными видами довольствия
Военнослужащие Железнодорожных войск обеспечиваются денежным и
другими видами довольствия по нормам, установленным для военнослужащих
Вооруженных Сил Российской Федерации.
Раздел V. Заключительные положения
Статья 18. О вступлении в силу настоящего
Федерального закона
Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его
официального опубликования.
Статья 19. О приведении правовых актов
в соответствие с настоящим
Федеральным законом
Предложить Президенту Российской Федерации и поручить
Правительству Российской Федерации привести свои правовые акты в
соответствие с настоящим Федеральным законом.
5 августа 1995 г.
N 126-ФЗ |